Компенсации при сносе самовольной постройки
У самостроя появится шанс избежать сноса
flickr.com/mhmolinaro
У чиновников будет меньше возможностей для внесудебного сноса самовольных построек, а граждане в некоторых случаях смогут их сохранить. Соответствующие законопроекты, вносящие изменения в Гражданский и Градостроительный кодексы, а также в Кодекс об административных правонарушениях, 1 ноября Правительство внесло в Государственную Думу.
За снос — компенсация
Читайте по теме Первым делом поправками уточняется само понятие «самовольная постройка». Уточнение позволит избежать ошибочного сноса легально возведённых объектов. Сейчас к самострою относятся все сооружения на участке, который не был предоставлен в установленном порядке либо к которому применяются обременения: например, на нём можно только разводить огород.
Также самовольными постройками считаются здания, возведённые без необходимых разрешений или с нарушением строительных норм. Теперь из их числа исключат объекты, которые хоть и построены с нарушением требований законодательства, но прошли все необходимые согласования и разрешения, а также объекты, собственник которых и не подозревал об обременениях по земельному участку.
Речь в документах также идёт о ситуациях, когда человек приобретает объект, право собственности на который было зарегистрировано, однако который впоследствии при новом владельце был признан самовольной постройкой.
Таким лицам будет выплачиваться из российской казны однократная компенсация за утрату права собственности, а также компенсация расходов на снос.Оговаривается, что у собственника самостроя изымут участок только в том случае, если он не снесёт незаконно построенное здание самостоятельно.
Кроме того, согласно проектам, решение о сносе самовольной постройки или о её приведении в соответствие требованиям будет принимать только суд.
По решению органов местного самоуправления нельзя будет сносить объекты, если они были созданы до вступления в силу Земельного кодекса (если решение было принято из-за отсутствия документов о праве на участок) или Градостроительного кодекса (если основанием принятия решения о сносе является отсутствие разрешения на строительство). Документы приобрели силы в 2001 и 2004 года соответственно.
Вместе с тем будет запрещён снос зданий, если право собственности на него уже зарегистрировано в Едином госреестре недвижимости. Наконец, сохранят свои постройки и те собственники, которые приведут их в соответствие с градостроительными требованиями.
Многоэтажку на участке для коттеджа не реабилитируют
Вместе с тем правительственными законопроектами ужесточается регулирование индивидуального жилищного строительства (ИЖС). В первую очередь чтобы предотвратить возведение многоквартирных домов на «индивидуальных» участках.
В соответствии с поправками, Госстройнадзор сможет проверять объекты площадью менее 500 квадратных метров.
Сам объект ИЖС определяется как отдельно стоящий дом с максимум тремя этажами и высотой не более 20 метров, не состоящий из квартир или блок-секций.
За неисполнение в установленный срок решения о сносе самовольной постройки или о её приведении в соответствие с установленными требованиями граждан, предпринимателей и должностных лиц оштрафуют на суммы от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, а юрлиц — от 100 тысяч до 300 тысяч.Важно, что документ имеет обратную силу. Ведь из-за ляпов власти или смены требований страдают простые люди, которые не должны знать о каких-то ограничениях по участкам».
Жульничество с многоквартирниками под видом ИЖС, отметила председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская, давно пора прекратить. «Сами граждане должны понимать, что они не экономят, а влипают в некрасивую историю и сильно рискуют, попадая на крючок низкой цены.
Так прикрывается коррупция и сговор с публичной властью», — убеждена она.
Проблема самостроя остаётся актуальной для многих южных регионов, особенно Северного Кавказа, признаёт член Комитета Госдумы по транспорту и строительству Алихан Харсиев. «Меня смущает только вывод домов из самостроя.
Боюсь, что здесь недобросовестные чиновники получат новые коррупционные возможности», — сказал депутат.
Коллега Харсиева по комитету Владимир Афонский напомнил о недавних скандалах с цыганским самостроем в Тульской области, интересы избирателей из которой он представляет. После вынесения судебных решений в посёлке Косая Гора снесли десятки домов — и кое-как сколоченные лачуги, и кирпичные коттеджи.
«Меня очень радует, что в случае возникновения проблем с самостроем ситуацию можно будет исправить. Думаю, что мы внимательно рассмотрим каждое из предложений Минстроя и постараемся минимизировать коррупционную составляющую», — добавил парламентарий.
Поправки к поправкам уже готовят
Несмотря на своевременность подготовленных поправок, в Торгово-промышленной палате России уже объявили, что подготовят предложения по корректировке правительственных законопроектов.
По мнению президента ТПП Сергея Катырина, только суд должен принимать решение о сносе любого объекта: «Почему-то предлагается так поступать лишь в отношении самовольно построенных объектов индивидуального жилищного строительства, оставляя право местным органам власти принимать решения по другим объектам.
Одновременно местным органам власти хотят запретить принимать решения о сносе объекта, если права на него уже зарегистрированы в госреестре недвижимости. Но ведь здесь возможны и ошибки, и злоупотребления, и коррупция!»Читайте по теме
Глава Комитета Торгово-промышленной палаты по недвижимости Александр Каньшин обратил внимание ещё на один момент: предложено запретить органам местной власти принимать решение о приведении объекта в соответствие с установленными требованиями.
«Сегодня они могут требовать наведения порядка, тем более что случаев, когда объект не соответствует виду разрешённого использования земельного участка, в стране более чем достаточно, — пояснил эксперт.
— Зачем же это право отбирать, ломая действующий и нужный механизм?»
Надо различать те случаи, когда люди действовали недобросовестно с самого начала, занимаясь самозахватом, от тех, когда публичная власть сама давала разрешение на строительство, считает ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Института экономики города Дмитрий Гордеев.
«Важно, что документ имеет обратную силу. Ведь из-за ляпов власти или смены требований страдают простые люди, которые не должны знать о каких-то ограничениях по участкам», — сказал юрист.
Он отметил, что наконец-то появляются и санкции по отношению к недобросовестным застройщикам, которые возводят многоэтажки под видом ИЖС, а затем подбивают покупателей на протесты. «Здесь нельзя ограничиваться только запретами, надо проводить превентивные проверки.
Необходимо усиливать ответственность государства, если оно не обеспечило надлежащий надзор. Даже если дом растёт в чистом поле, должен же был кто-то это видеть», — добавил Гордеев.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/u-samostroya-poyavitsya-shans-izbezhat-snosa.html
Снос гаражей (демонтаж) — в Москве, компенсация, 2019, постановление, в России
Компенсация за снос гаража предполагает выплату его владельцу определенной суммы в качестве возмещения, нанесенного личному имуществу ущерба.
В большинстве случаев выплачиваемая сумма не покрывает стоимость гаража.
Ведущаяся в России застройка сделала снос гаражей обычным делом, так как благодаря такой мере освобождается территория для возведения торговых комплексов, жилых домов, дорог.
Законодательство
- Возможность изъятия участка земли для нужд муниципалитета или государства предусмотрена статьей 239.2 ГК РФ. Расходы на снос гаража несет государство, если решение было принято городскими властями.
- Норма компенсации установлена в соответствии со ст. 35 Конституции РФ. Изъятие участка земли, на котором находится гараж, производится согласно ст. 279—282 ГК РФ.
- Главой 23 НК РФ регламентируется размер имущественного налога, который обязаны оплачивать граждане ежегодно. Срок уплаты налога и порядок налогообложения владельцев гаражей и других объектов недвижимости.
- В соответствии со ст. 402 НК РФ размер имущественного налога рассчитывается на основании инвентаризационной стоимости постройки. Инвентаризационная стоимость рассчитывается кадастровыми инженерами и указывается в кадастровом паспорте.
Снос гаражей
В 2019 году согласно законодательству собственник гаража должен получить письменное постановление (уведомление) о сносе как минимум за 30 дней до начала мероприятия.
Такой срок установлен, чтобы владелец успел вывезти имущество и собрать пакет документации для получения компенсации.
Как узнать о вероятном сносе гаража:
- постройка является самовольной;
- объект находится на арендованной территории, принадлежащей государству;
- сооружение служит помехой при строительстве магистрали.
Цель
За счет сноса гаражей городскими властями решается проблема нехватки площади для строительства магазинов, жилых микрорайонов, офисов. Гаражи сносят еще с одной целью — строительство дорог, магистралей.
В ближайшем будущем предполагается полная замена самовольно построенных гаражей и кооперативов закрытыми стоянками и подземными парковками.
Если в собственности
Многих собственников гаражей волнует вопрос что делать, если объект возведен на земле ГСК.
В этом случае владельцу выплачивается определенная сумма за снос строения, предоставляется место для авто или такой же гараж в ГСК, возведенный за счет бюджета.
Компенсация при сносе гаража находится в прямой зависимости от решения, вынесенного руководством региона.
Сумма компенсации не регулируется законодательством, потому руководство региона самостоятельно определяет, кому и сколько выплатить.
На арендованной земле
По истечении срока аренды, участок земли снова переходит в собственность города, а возведенные на нем постройки считаются незаконными.
Если аренда еще не закончилась, а гараж уже сносят, то владельцу должны выплатить сумму, равную рыночной цене строения и возместить ущерб, нанесенный досрочным расторжением арендного договора.
Не зарегистрирован
Если гараж не зарегистрирован, а решение о его сносе принято муниципалитетом, то для регистрации постройки нужно представить в уполномоченный орган документы:
- личный паспорт заявителя;
- заявление;
- квитанцию, в качестве подтверждения уплаты госпошлины.
Чтобы зарегистрировать право собственности на землю, где располагается гараж, понадобится представление документов:
- личный паспорт гражданина;
- свидетельства, решения, акты на участок;
- паспорт земельного участка либо кадастровый план земли;
- квитанцию, подтверждающую, что госпошлина уплачена.
Через десять дней после подачи бумаг в регистрирующий орган гражданин становится полноправным собственником гаража и земли под ним.
Самовольно построенный
Право собственности на самострой, возведенный на территории, занятой без разрешения, получить практически невозможно. На узаконивание подобного гаража уйдет очень много времени и сил.
Легализация самостроя может осуществляться двумя способами:
- подача в комиссию по пресечению самостроя заявления о сохранении возведенного объекта недвижимости;
- обращение в судебную инстанцию с просьбой легализовать сооружение.
В обоих случаях понадобится представить документы:
- акты, сметы, договора, чеки, доказывающие, что гараж возведен самостоятельно заявителем;
- выписку из госреестра, что на постройку другие лица не претендуют;
- техпаспорт объекта недвижимости;
- справка, подтверждающая соблюдение противопожарных норм и санитарных правил;
- документы, подтверждающие, что интересы других лиц не нарушаются.
Если территория, на которой построен гараж, для застройки не предназначена, то получить объект в собственность не удастся и при сносе гаража компенсация гражданину выплачена не будет.
Имеет ли право строительная фирма
Снос гаражей по государственной программе или для нужд муниципалитета регламентируется ст. 239 ГК РФ.
Если на землю под гаражами претендует строительная компания, то с владельцами построек в добровольном порядке заключается договор о продаже или выплаты денег за снос.
Собственники гаражей имеют право обратиться в суд, если они против демонтажа и соглашение не достигнуто.
Сносить подобные объекты на законных основаниях строительная компания может исключительно после того, как двусторонний договор будет зарегистрирован в Регистрационной Палате.
В противном случае на снос будет наложен мораторий.
Как получить достойную компенсацию
Гараж должен быть зарегистрирован в соответствии с законодательством порядке, это даст возможность совершать сделки.
Кто дает разрешение на строительство гаража? Узнайте здесь.
С целью получения достойной компенсации проводится оценка объекта независимыми экспертами и выдается соответствующее заключение.
В кооперативе
Граждане, являющиеся собственниками кооперативного гаража, имеют право получить участок земли под строением в аренду или приватизировать его.
Единственным условием, выполнение которого необходимо для получения определенной суммы при сносе — наличие свидетельства права собственности на землю под гаражом.
Если земля является собственностью муниципалитета или государства, то компенсация не выплачивается.
Незарегистрированный гараж нельзя продать, купить, подарить, обменять или завещать.Размер компенсации ГСК, выплачиваемой гражданину, должен соответствовать рыночной цене его доли в кооперативе.
Кому положена
В Москве право на компенсацию при сносе гаража имеют все владельцы, у которых отсутствуют проблемы с оформлением права собственности на подобные постройки. А также имеются соответствующие документы, подтверждающие такое право.
В каждом регионе РФ вопрос о размере компенсации и категориях граждан, которым она будет выплачиваться, решается отдельно местными органами власти.
В случае, когда право собственности на землю не оформлено гараж считается самостроем (незаконной постройкой). Узаконивание такого строения производится через суд.
Основные варианты
На законодательном уровне предусмотрено несколько вариантов возмещения ущерба в связи со сносом гаражей, являющихся собственностью граждан.
Они отличаются между собой пакетом документации и нюансами процесса оформления.
Компенсирование изъятия имущества граждан производится посредством его выкупа или с выплатой определенной суммы возмещения ущерба. Владелец гаража сам выбирает форму компенсации.
Выкуп
По сути, выкуп представляет собой сделку, подразумевающую оформление договора купли-продажи между гражданином и органом самоуправления.
Подобный вариант возмещения выглядит так:
- организация, которой необходимо снести гараж покупает его у собственника;
- получив постройку во владение ею можно распоряжаться по своему желанию, в том числе и сносить.
При совершении подобной сделки собственник передает право собственности на объект за определенное денежное вознаграждение государственному органу власти. Покупатель принимает недвижимость, возместив ее стоимость продавцу.
Возмещение
Собственник гаража имеет право получить денежную компенсацию после того, как им было получено извещение о сносе постройки.
За компенсацией владелец гаража должен обратиться в местные органы администрации с представлением:
- документа, подтверждающего, что земля под гаражом занимается на законных основаниях;
- бумагу о том, что гражданин является членом ГСК;
- свидетельство права собственности на недвижимость;
- документ, который подтверждает передачу прав на гараж.
Точная сумма компенсации рассчитывается на основании оценки стоимости гаража, решение о выплате суммы компенсации принимается в соответствии с поданными документами.
За демонтаж металлического гаража компенсация не может быть выплачена, так как подобные сооружения не относятся к категории капитальных.
Этапы получения
Собственник гаража получает компенсацию без осложнений, но для ее оформления потребуется представление установленных законодательством бумаг.
Какие нужны документы
Для получения компенсации необходимы документы, которые подтвердят принадлежность гаража гражданину:
- выданный префектурой округа акт о предоставлении гражданину земли в пользование;
- договор сделки, совершаемый относительно объекта недвижимости;
- решение суда о праве пользовании;
- свидетельство о наследовании;
- справка, подтверждающая, что гражданин — член ГСК;
- свидетельство права собственности.
Как рассчитать размер выплаты
Нормативно-правовыми документами не описывается методика, в соответствии с которой осуществляется определение стоимости гаража.
Расчет производится индивидуально исходя из факторов, оказывающих влияние на цену объекта недвижимости.
Перечень факторов, влияющих на стоимость гаража:
- расположение;
- тип постройки;
- год возведения;
- вид строительного материала, из которого возведены стены;
- имеется или нет смотровая яма;
- особенности отделки гаража снаружи и внутри;
- наличие и устройство освещения и отопительной системы.
Стоимость гаража устанавливается после оценивания, производимого в соответствии с Законом № 135—ФЗ от 29.07.1998.
Произвести оценку объекта недвижимости может его собственник, заказав услугу у независимых экспертов.
Компания, осуществляющая оценку должна иметь соответствующую лицензию.
Выданное экспертами-оценщиками заключение представляется вместе с остальными документами в орган, выдающий компенсацию.
Можно ли оспорить
Если владелец гаража не согласен с суммой компенсации, то он имеет право оспорить размер выплаты.
Для этого необходимо подать иск в суд о причинении ущерба, на основании чего будет возбуждено дело.
Судебными органами в большинстве случаев удовлетворяются подобные иски.
Для этого производится дополнительная оценка постройки.
Сроки
Когда конкретно будет выплачена сумма, зависит от степени загруженности работой органа, в компетенцию которого входит выдача компенсаций.
Конкретный срок выплаты возмещения за снос гаража не определен законодательством.
Срок выдачи денег устанавливает муниципалитет или префектура администрации.
В среднем период ожидания выплаты компенсации составляет 20 дней:
- решение о выплате компенсации выносится в течение 10 суток;
- на установление рыночной цены гаража и оценивание объекта уходит примерно 5 суток;
- выплата суммы компенсации осуществляется в течение 5 суток после получения заключения с результатами оценки объекта недвижимости.
Возможные проблемы
В большинстве случаев проблемы появляются из-за неверного оформления бумаг на участок земли.
Примером может служить не продление кооперативом в срок арендного договора, заключаемого с городской властью.
В результате в возмещении ущерба гражданам при сносе гаражей будет отказано.
Выплата компенсаций не производится, если гараж возведен незаконно.
Незаконным считается строение, возведенное:
- с нарушением нормативов градостроительного кодекса;
- на земле, отведенной для других целей;
- без разрешения на строительство.
Самострой сносится за счет гражданина, который его возвел и, как правило, процедура осуществляется через суд.
В некоторых случаях решение о сносе принимает уполномоченный государственный орган, при этом создается специальная комиссия.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самострой подлежит сносу. Продать, подарить или обменять такой гараж нельзя.
Договор аренды пожизненного пользования или другой акт, подтверждающий право владения участком земли, дает собственнику гаража право на компенсацию, если строение будет снесено.
Согласно Закону № 93—ФЗ участок земли, принадлежащий СНТ можно сделать собственностью. При этом признать права владения самовольной постройкой несложно. Для этого собственнику надо получить необходимую документацию в органе самоуправления.
Самострой может быть оформлен в качестве вспомогательного строения, если построен на земле, являющейся собственностью гражданина.
Уплата налога
Гараж является недвижимостью, которая облагается имущественным налогом.
Если постройка поставлена на учет в ЕГРП, то налог на нее уплачивается с момента регистрации в ФКП Росреестр.
Налог на участок земли, где расположен гараж, уплачивается отдельно всеми гражданами без исключения.
Как оформить гараж в собственность в гаражном кооперативе? Узнайте тут.
Как переоформить гараж в собственность на другого человека? Читайте далее.
Источник: http://urpravo24.ru/snos-garazhej/
Об утверждении Методики расчета размера компенсации за снос самовольной постройки, Приказ ДЭПиР города Москвы от 17 августа 2016 года №99-ПР
В соответствии с пунктом 12 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 829-ПП «О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы»
приказываю:
Утвердить Методику расчета размера компенсации за снос самовольной постройки согласно приложению к настоящему Приказу.
Руководитель Департаментаэкономической политики иразвития города Москвы
М.Г.Решетников
Приложение. Методика расчета размера компенсации за снос самовольной постройки
Приложениек приказу
от 17 августа 2016 года N 99-ПР
1.
В соответствии с настоящей Методикой производится расчет размера компенсации (далее — размер компенсации за снос самовольной постройки) лицам, являющимся собственниками самовольных построек, подлежащих сносу в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 829-ПП «О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы», при условии осуществления мероприятий по сносу самовольной постройки собственником за счет собственных средств (собственными силами) или направления собственником в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее — Госинспекция) согласия на снос самовольной постройки при содействии префектуры административного округа силами ГБУ «Автомобильные дороги» в сроки, установленные решением о сносе.
2.
Размер компенсации за снос самовольной постройки определяется в соответствии с настоящей Методикой префектурой административного округа города Москвы на основании заявления лица, являвшегося собственником самовольной постройки (помещений в самовольной постройке) на момент принятия решения о сносе самовольной постройки, поданного в соответствующую префектуру административного округа по месту нахождения самовольной постройки (далее — заявление о компенсации).
Заявление о компенсации должно содержать информацию об адресе местонахождения снесенной самовольной постройки, ее площади (площади помещений), принадлежащей заявителю в соответствии с данными, содержащимися в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (на момент принятия решения о сносе), дате окончания работ по сносу, почтовый адрес и иную контактную информацию заявителя, банковские реквизиты для перечисления суммы компенсации на счет заявителя (примерная форма согласно приложению 1 к Методике).
Заявление о компенсации подписывается руководителем организации-заявителя и скрепляется печатью. Если заявителем является физическое лицо, то заявление о компенсации подписывается данным лицом.
К заявлению о компенсации прикладываются следующие документы:
— для юридических лиц: копии, заверенные организацией-заявителем, учредительных документов, документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление о компенсации, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее даты принятия решения о сносе;
— для физических лиц: копию документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление о компенсации (собственника самовольной постройки);
— нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на самовольную постройку, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие, что собственником самовольной постройки на момент принятия решения о сносе являлся заявитель;
— документы, подтверждающие прекращение права собственности на снесенную самовольную постройку (выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним / уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений).
3. После поступления указанных в пункте 2 документов, Префектурой административного округа города Москвы проверяется наличие необходимой информации для произведения расчета в соответствии с настоящей Методикой.
4. Размер компенсации за снос самовольной постройки определяется:
4.1 При сносе самовольной постройки непосредственно собственником (за счет средств собственника) размер компенсации рассчитывается как произведение площади самовольной постройки (помещений), являвшейся собственностью заявителя (кв.м. по данным ЕГРП), на 55500 руб.4.2 При сносе самовольной постройки с согласия собственника при содействии префектуры административного округа силами ГБУ «Автомобильные дороги» размер компенсации рассчитывается как произведение площади самовольной постройки (помещений), являвшейся собственностью заявителя (кв.м. по данным ЕГРП), на 51000 руб.
5.
Заключение о расчете размера компенсации за снос самовольной постройки, в течение 20 календарных дней со дня поступления заявления о компенсации в префектуру административного округа подписывается (утверждается) уполномоченным должностным лицом префектуры административного округа и его копия направляется заявителю согласно прилагаемой рекомендуемой форме (Приложение 2).
Перечисление денежных средств заявителю должно быть осуществлено в течение 2 месяцев с даты поступления заявления о компенсации в Префектуру административного округа.
Приложение 1. Примерная форма заявления о компенсации за снесенную самовольную постройку
Приложение 1
к Методике
Префектура ___________ административногоокруга города Москвыот ______________ (наименование или ФИО
заявителя)
Заявление о компенсации за снесенную самовольную постройку
_______________ (полное наименование юридического лица, номер ИНН, ОГРН или ФИО физического лица, ИНН при наличии, СНИЛС) являлся собственником здания (сооружения, помещений в нем), расположенного по адресу: __________, площадью _____ кв.м, что подтверждается _________________ (указывается документ, подтверждающий право собственности и его реквизиты).
Указанное здание (сооружение) было снесено _______ (дата сноса) нами самостоятельно (вариант 1) / или в соответствии с нашим согласием, направленным в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (вх. N ______ от __________; вариант 2) в рамках реализации постановления Правительства Москвы от 08.12.
2015 N 829-ПП.
Право собственности на здание (сооружение, помещения в нем) прекращено _____ (указывается дата; выписка из ЕГРП прилагается).
Прошу выплатить нам компенсацию за снос указанного здания (сооружения, помещений в нем) в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от _______ N ____.
Для контактов по данному вопросу: почтовый адрес, телефон, электронная почта и др.
Денежные средства просим перечислить по следующим банковским реквизитам:
Приложение:
| Должность | ФИО |
| МП | (подпись) |
Приложение 2. Заключение о расчете размера компенсации за снос самовольной постройки
Приложение 2к Методике
Рекомендуемая форма
«Утверждаю»Префект административногоокруга города МосквыФ.И.О.________________подпись/печать
«___»_________________20___ г.
Заключение о расчете размера компенсации за снос самовольной постройки
Префектурой ___________ административного округа города Москвы рассмотрено заявление (наименование юридического лица или ФИО физического лица; дата представления заявления о компенсации) о выплате ему компенсации в связи со сносом _______ (дата сноса) самовольной постройки по адресу: ___________, площадью ______ кв.
м, находящейся в собственности заявителя согласно _______________ (указать наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности заявителя).
По результатам рассмотрения заявления установлено:
Объект снесен _________ (указать дату), что подтверждается Актом о подтверждении сноса от _______ N _____.
Снос объекта осуществлен силами заявителя / или силами ГБУ «Автомобильные дороги» на основании согласия заявителя (указывается дата и реквизиты документа с согласием).
Право собственности заявителя прекращено _______ (указывается наименование и реквизиты документа, подтверждающего прекращение права собственности).
В соответствии с утвержденной приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от ______ N _______ Методикой расчета размера компенсации за снос самовольной постройки, размер компенсации по заявлению составляет:
_______________рублей _____ копеек.
Приложение: расчет размера компенсации
| Должность специалиста, | Ф.И.О. |
| производившего расчет |
Электронный текст документаподготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
рассылка
Источник: http://docs.cntd.ru/document/441802821
Согласованные с властями самовольные постройки вновь признают законными
Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в январе поддержал внесенный правительством законопроект о внесении изменений в статью Гражданского кодекса о самовольных постройках. О сути этих новелл читайте в настоящей статье.
Легализация объектов, созданных с нарушением ограничений по использованию земельного участка, но имеющих все согласования уполномоченных органов
Прежде всего, авторы проекта исключили из числа самовольных построек объекты, которые хоть и были возведены с нарушением ограничений, установленных для земельного надела, но при этом имеют все необходимые согласования и разрешения, полученные от уполномоченных на то органов, а собственник строения не знал или не мог знать о существовании запретов в отношении его участка.
Под эту норму подпадают многочисленные владельцы гаражей, домов и других капитальных строений, которые на законных основаниях возвели объекты на своей земле, а потом выяснили, что через их территорию проходят различные коммуникации.
Как правило подобные ситуации берут своё начало в 90-х годах, когда не было межведомственного взаимодействия и муниципальные (а иногда и федеральные органы) власти просто не знали об ограничениях, существующих в отношении того или иного участка.[1]
Стоит также отметить, что внося данное изменение, законодатель фактически возвращается к ситуации, существовавшей до июля 2015 года, когда он же своим законом № 258-ФЗ признал такие постройки самовольными.[2]
Ограничение собственника или правообладателя земли в правах на самовольную постройку
Изменится и пункт 2 статьи. Сейчас в нём сказано, что лицо, самовольно[3] построившее объект, не приобретает на него право. Новая редакция второго пункта уточнит, что собственник участка, на котором возведена незаконная постройка, также не может претендовать на нее. А при переходе прав собственности на землю и у покупателя не возникают права на самовольно возведенный объект.
Решение о сносе
Такое решение могут принимать только суды и органы муниципальной власти. Причем, если самовольной постройкой является жилой дом или объект, расположенный на садовом участке, то решение о его сносе принимает только федеральный суд.
Когда власть заставит снести самострой
Новая редакция п.4 ст.222 ГК РФ предусматривает несколько вариантов, когда местная власть вправе инициировать снос объекта. Так, подлежит сносу строение, если оно расположено на земле, на которую вообще нет правоустанавливающих документов, либо оно возведено на участке, вид использования которого не допускает появление объекта подобного типа.
Кроме того, власть будет сносить постройки в границах зоны с особыми условиями использования территории. Правда, при этом режим указанной зоны вообще не должен позволять строительство такого объекта. Ну и наконец, муниципальные власти обяжут снести постройки, не имеющие разрешения на строительство, при условии, что подобное разрешение требовалось на дату его начала.
Авторы законопроекта особенно указывают, что муниципальные органы не вправе обязывать сносить строения, внесенные в ЕГРН. Это может сделать только суд по иску местных властей.
Сроки снесения постройки
Максимальный срок останется прежним — 12 месяцев. Но в новой редакции появится и нижняя граница для сноса объекта. Минимальный срок для ликвидации незаконной постройки не может быть менее трех месяцев.
Возмещение владельцу незаконной постройки
Субъект, купивший здание или сооружение, зарегистрированное в ЕГРН, получит право на возмещение в случае, если власть решит снести его собственность или потребует привести ее в соответствии с требованиями закона.
Сумма возмещения будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости, а также убытков, которые понесет владелец постройки.
А если субъект ликвидирует или перестроит объект за свой счет, то государство обязуется возместить ему все расходы.
Взыскание ущерба с регистратора
Государство в лице Росреестра получит право регрессного требования к сотруднику, который внес в ЕГРН сведения о самовольной постройке и поставил её на учет. То есть, выплатив деньги собственнику, федеральная власть вправе будет подать в суд на специалиста и взыскать с него убытки.
Выводы
В итоге мы видим частичный возврат к ситуации, существовавшей до июля 2015 года, когда объект зачастую не считался самовольной постройкой в силу его регистрации в ЕГРП (ныне — ЕГРН). Кроме этого, судя по планируемым изменениям, субъекты, купившие постройки, зафиксированные в Росреестре, получат право на компенсацию и возмещение убытков при их сносе или реконструкции.
А вот первоначальные собственники недвижимости, получившие разрешение на строительство и зарегистрировавшие строение в ЕГРН, не могут претендовать на выплаты со стороны государства. С одной стороны, это, конечно, правильно. Вполне возможно, что владелец земли просто дал кому надо взятку и зарегистрировал незаконный объект в реестре.
Но, с другой стороны, остаются вопросы по тексту законопроекта. Например, как быть с теми, кто не знал или не мог знать об ограничениях на использование земли? Они получили разрешение, построили дом, зарегистрировали его в ЕГРН. Это строение не считается самовольным.
Однако объект может быть снесен, если вид разрешенного землепользования не допускает его существования. Вот вам реальный пример недавнего нашумевшего дела. Жительница Подмосковья купила землю и построила на ней дом. Она получила все разрешения и внесла постройку в ЕГРН.Вскоре выяснилось, что через ее участок проходит газовая труба. В местных органах власти сведений об этом не было. Суд постановил снести постройку.
Если исходить из текста предполагаемых изменений, то первоначальный собственник не имеет права на компенсацию, а вот покупатель, который приобретет у него участок с постройкой, уже может претендовать на возмещение. На мой взгляд, это нелогично, и законопроект требует доработок.
Также по теме:
- Право собственности на недвижимость – не панацея
Источник: https://www.irn.ru/articles/40078.html
Новости экономики и финансов СПб, России и мира
По закону самовольной постройкой признается дом, созданный на не отведенном для этих целей земельном участке, без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Причем предусматривается специальная мера защиты добросовестных участников строительного рынка от административных барьеров: формально возведенный без получения разрешительной документации объект можно ввести в эксплуатацию, если застройщик докажет, что предпринимал усилия по получению необходимых согласований.
В Петербурге сложилась иная практика легализации незаконных построек: покупатели юридически не существующих квартир обращались в суд, требуя от продавца исполнить взятые на себя обязательства по договору.
На самом же деле такие иски инспирировались самими застройщиками и, учитывая состязательный принцип рассмотрения гражданских споров, чаще всего удовлетворялись судом.
Это позволяло псевдодольщикам зарегистрировать право собственности.
Крестовый поход
Практика изменилась только в 2012 году. Смольный объявил самостроям войну, поручив ее Службе государственного строительного надзора и экспертизы. По данным этого ведомства, за прошедшее время подано 107 исков, 30 удовлетворено, по 14 возбужденно исполнительное производство о сносе.
По словам советника руководителя службы Арсения Волкова, многие самострои не просто нарушают формальные требования к оформлению документации, а реально угрожают безопасности жильцов. Причем нередко это подтверждалось экспертизой, проведенной по заказу самих собственников.
«Мы не преследуем цель снести самострои, главная задача — возвращение их в гражданский оборот, обеспечить их соответствие требованиям градостроительного законодательства», — отмечает Арсений Волков.
Чиновники готовы идти на мировую: в практике есть случаи, когда у многоквартирного дома срезали этаж, чтобы снизить высоту до требуемой.
Одно из последних решений принято в отношении 30-квартирного дома на Тбилисской улице. Он был возведен еще 9 лет назад, в 2012-2014 годах покупатели через суд зарегистрировали восемь квартир.
Проверка подтвердила превышение допустимой высоты в 2,5 раза и нарушение границ земельного участка. На этом основании Приморский районный суд признал постройку самовольной и возложил на восемь легальных собственников обязанность снести их дом.
На следующей неделе, 21 июня, дело будет рассмотрено апелляционной коллегией Горсуда.
Чтобы не оказаться в такой ситуации, в Госстройнадзоре рекомендуют покупателям жилья проверять наличие разрешений на строительство на сайте службы.
В свою очередь, оппоненты напоминают, что дома ИЖС могут возводиться без согласования с городской службой — разрешения выдаются районными администрациями.
А чиновники признают, что единых принципов идентификации ИЖС не существует: в некоторых случаях индивидуальным признавались дома с 12 кухнями, туалетами и ванными.Вместе с тем квартир в таком доме быть не может: покупателям чаще всего предлагается приобрести право на долю в самом здании и земельном участке под ним.
Но эксперты убеждены, что потенциальным приобретателям как минимум стоит усомниться в надежности такой сделки, а все опрошенные «ДП» юристы убеждены в ее незаконности: «Если земельный участок и дом принадлежит одному собственнику, то их невозможно продавать по частям.
В обороте доли в праве — это очень проблемный актив, и законодатель стремится не создавать возможностей для появления общей долевой собственности без необходимости, поэтому владельцам не разрешается самостоятельно делить свое право собственности», — констатирует старший юрист практики недвижимости и градостроительства Rightmark Group Александра Станиславская.
Без вины виноватый
В конце апреля права пострадавших дольщиков самостроев частично защитил Конституционный суд России.
Он запретил судам возлагать обязанность по сносу постройки на собственников, которые не создавали ее и не виноваты в нарушениях.
Такие выводы могут привести к изменению принятого в отношении дома на Тбилисской улице решения, а недешевые работы по сносу здания придется оплачивать за счет казны.
Компенсировать стоимость самой уничтожаемой недвижимости бюджет не будет: соответствующие иски потерпевшие должны подавать против продавцов мифических долей. Но ими чаще всего выступают физические лица.
Например, сразу несколько самостроев под вывеской агентства «Филинъ» продавала Мария Савичева («ДП» писал об этом в январе 2013 года).
Арбитражный суд уже признал ее банкротом, а полиция возбудила уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере.
Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!
Источник: https://www.dp.ru/a/2016/06/15/Lishnjaja_nedvizhimost
