+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Методы досудебного урегулирования индивидуальных трудовых споров

Содержание

Досудебное урегулирование трудовых споров

Методы досудебного урегулирования индивидуальных  трудовых споров

Вне зависимости от организационно-правовой формы и размеров, нередко между работником и работодателем возникают конфликты и споры. Рассмотрим ниже, как же стоит поступать в подобных ситуациях, и наибольшее внимание уделим досудебному урегулированию трудовых споров, т.к. грамотный подход к делу позволяет избежать массы проблем и финансовых затрат.

Понятие и причины возникновения трудовых споров

Все индивидуальные и коллективные трудовые споры являются неурегулированными разногласиями между субъектами относительно установления условий осуществления трудовой деятельности и их применения на практике. Как правило, они возникают по причине нарушения прав и интересов работников организации.

Далеко не каждый гражданин знаком с собственными правами и может отстоять их. Что касается работодателей, то зачастую они осознанно игнорируют или нарушают права своих подчиненных с целью получения определенной выгоды.

Нередко так же складываются обстоятельства, что платить оплату труда сотрудникам компании просто нечем.

Несовершенство трудового законодательства приводит к многочисленным разногласиям и конфликтам. Но избежать этого вполне возможно, если знать основные законы и правовые нормы ТК РФ, поддерживать оптимальные условия труда работников предприятия и т.д.

Как вы сами понимаете, конфликт не может возникнуть на пустом месте. Этому может поспособствовать сокращение штата, нарушение режима труда и отдыха, непредоставление полагающегося отпуска, принудительная отправка в командировку, неправомерное расторжение трудового контракта и т.д.

Бывают также ситуации, когда работодатель нарушает права и интересы сотрудников неосознанно, по незнанию всех тонкостей и нюансов действующего законодательства. В этом случае урегулировать конфликт проще всего мирным путем.

Для руководства компании гораздо выгоднее разрешить спор с работником в рамках досудебного урегулирования, т.к. суд в большинстве случаев встает на сторону работника, более слабую сторону в экономическом и юридическом плане.

К тому же все издержки и расходы, связанные с судебным разбирательством, возлагаются на проигравшую сторону, т.е. работодателя.

Каковы же преимущества досудебного урегулирования спора?

  • Оперативность – стороны могут договориться в максимально сжатые сроки, в то время, как судебное разбирательство зачастую затягивается на несколько месяцев.
  • Конструктивность – при непосредственном взаимодействии стороны смогут обсудить накопившиеся вопросы и придти к компромиссу.
  • Конфиденциальность – довольно часто суть трудового конфликта пересекается с какими-либо официальными данными или информацией, раскрывать которую не рекомендуется.
  • Сотрудничество – фактическое обращение в суд говорит о том, что стороны перепробовали массу способов и средств, но так и не достигли требуемого результата. Досудебное урегулирование трудовых споров позволяет мирно договориться и найти выход из столь непростой ситуации.

Основные этапы разрешения трудовых споров

В соответствии со ст. 382 ТК РФ, индивидуальные трудовые споры рассматриваются судами или соответствующими контролирующими инстанциями.

Тем не менее, не стоит забывать о том, что наиболее простым и достаточно эффективным способом урегулирования возникших разногласий выступают переговоры. Именно с них и стоит начинать.

Если же это не даст должного результата, то стоит переходить к следующему этапу.

При недостижении компромисса создается специальная комиссия по трудовым спорам. Инициатором этого может выступать не только работник, чьи права были нарушены, но и работодатель.

В комиссии должно присутствовать представители от каждой из сторон в равном количестве. На избирание членов комиссии дается 10 календарных дней.

На первом заседании комиссия избирает председателя, его заместителя и секретаря.

Обратиться в комиссию по трудовым спорам работник может только в течение 3-х дней с момента, когда узнал о нарушении его прав. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен при наличии уважительных причин упущения данного срока.

Поданное заявление работником должно быть зарегистрировано должным образом и рассмотрено в течение 10 дней в присутствии работника или его представителя.

Если работник не явится дважды в назначенное время, то вопрос о рассмотрении его спора будет снят. На протяжении последующих 3-х месяцев гражданин сможет повторно обратиться с заявлением.

При рассмотрении дела работодатель обязан предоставить все необходимые документы, имеющие непосредственное отношение к рассмотрению данного дела.

В течение 3-х суток с момента вынесения окончательного решения каждая из сторон должна получить копию. Если работодатель так и не исполнит предписанных обязательств, то с этим документов можете обращаться к судебным приставам, которые приведут вынесенное ранее решение к исполнению в принудительном порядке.

В том случае, если досудебная претензия работодателю и иные меры мирного разрешения конфликта не принесли пользы, то остается только обращаться в суд.

На нашем сайте доступна бесплатная юридическая консультация, в рамках которой вы оперативно получите ответы на все возникшие вопросы и узнаете, как лучше действовать в той или иной ситуации.

Источник: https://triumf-uc.ru/stati/konsultatsiya-yurista-po-trudovym-sporam/dosudebnoe-uregulirovanie-trudovyh-sporov/

Альтернативное разрешение трудовых споров (нюансы)

Методы досудебного урегулирования индивидуальных  трудовых споров

Досудебное урегулирование трудовых споров, его порядок

Переговоры сторон

Медиация при рассмотрении трудовых споров

Работа медиатора по разрешению конфликта в организации

Деятельность комиссии по трудовым спорам

Досудебное урегулирование трудовых споров, его порядок

Согласно ст. 352 Трудового кодекса РФ каждый может защищать свои трудовые права и свободы не только путем обращения в суд, но и другими, не запрещенными законами способами. Указывается несколько вариантов:

  • самозащита;
  • государственный надзор;
  • обращение в профсоюзы;
  • судебная защита. 

При этом выбор вида защиты права может отличаться в зависимости от спора:

  • Например, индивидуальный трудовой спор допускается передавать на рассмотрение исключительно в комиссию по трудовым спорам (КТС) или суд (ст. 382 ТК РФ). Роструд такие конфликты не разрешает (определение ВС РФ от 20.07.2012 № 19-КГ12-5).
  • При коллективном трудовом споре может быть использован такой вид самозащиты трудового права, как забастовка (ст. 409 ТК РФ). Но она применяется исключительно в том случае, если не было достигнуто согласие в ходе примирительных процедур (примирительной комиссии, переговоров с посредником, трудового арбитража). 

Что касается обращения в суд, то досудебный и внесудебный порядок урегулирования трудовых споров не является обязательным (п. 2 постановления президиума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Обязательным он может стать, если стороны сами об этом договорились и указали в трудовом договоре, упомянув или подробно разъяснив способ урегулирования конфликтов.

В российской практике в качестве альтернативы суду наиболее распространенными вариантами досудебного (внесудебного) урегулирования индивидуальных споров стали:

  • проведение переговоров;
  • рассмотрение заявления комиссией по трудовым спорам;
  • обращение к медиатору.

Каждый из перечисленных способов имеет свои нюансы. Рассмотрим их. 

Переговоры сторон

Переговорам в ходе коллективного спора в ТК РФ отведена целая гл. 6, где предусмотрен их порядок, состав участников и материальная компенсация затраченного ими на переговоры времени.

А вот понятие переговоров в индивидуальном трудовом споре в законе не раскрывается и их проведение не регламентируется.

Однако в абз. 2 ст. 385 ТК РФ сказано, что КТС примет спор к рассмотрению, если переговоры работника и работодателя оказались безрезультатными.

Переговоры — это прямое речевое взаимодействие сторон конфликта, их диалог, в результате которого спорный вопрос регулируется и принимается взаимоприемлемое решение.

Со стороны работника в переговорах может участвовать его доверенное лицо, со стороны работодателя — руководитель, его заместитель или начальник отдела.

Результаты переговоров, если это не медиация, никак не фиксируются. 

Медиация при рассмотрении трудовых споров

Медиация — это относительно новый способ урегулирования спора. К нему прибегают только при наличии согласия обеих сторон.

Согласно п. 5 ст. 1 закона «Об альтернативной процедуре…» от 27.07.2010 № 193-ФЗ медиация при коллективных трудовых спорах не применяется. Индивидуальных трудовых споров такой запрет не коснулся. В п. 2 ст. 1 закона № 193-ФЗ споры, вытекающие из трудовых правоотношений, указываются как разрешенные для применения медиации.

Медиация осуществляется на конфиденциальной основе с участием посредника — медиатора. В результате медиации оформляется медиативное соглашение (подробнее об этом см. в статье «Заключаем медиативное соглашение (нюансы)»). Для начала процесса медиации работник и работодатель должны заключить соглашение о применении, а потом и проведении процедуры.

Медиация возможна и во время судебного процесса (п. 2 ст. 4 закона № 193-ФЗ). 

Работа медиатора по разрешению конфликта в организации

Работа медиатора по разрешению конфликта в организации заключается в следующем:

  1. Он организует процесс переговоров работника и работодателя.
  2. Если стороны дают на то разрешение, высказывает предложения по урегулированию спора.
  3. Помогает оформить и подписывает медиативное соглашение, которое в дальнейшем может быть признано мировым.

Медиатором может быть любое совершеннолетнее лицо, не имеющее судимости (п. 2 ст. 15 закона № 193-ФЗ).

Медиатор не может быть допрошен в качестве свидетеля, если это касается обстоятельств, ставших ему известными в силу профессиональной деятельности (подп. 1 п. 3 ст. 69 Гражданского процессуального кодекса РФ). 

Деятельность комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам формируется из равного числа представителей и работника, и работодателя. Из сформированного состава определяются председатель комиссии, его заместитель и секретарь.

КТС образуется по инициативе работодателя или работника, а заявление принимает только от работника и может существовать как временно, так и постоянно.

КТС рассматривает:

  • все индивидуальные споры, кроме тех, которые отнесены к исключительной компетенции суда (ст. 391 ТК РФ);
  • заявления, поданные в течение 3 месяцев со дня нарушения права работника (факта нарушения или наступления осведомленности о нарушении).

Решение по спору принимается КТС путем тайного ания и выдается на руки работнику и работодателю в течение 3 дней со дня его вынесения.

Со дня вручения решения идет 10-дневный отсчет для его обжалования в суде.

Если срок обжалования прошел, а решение комиссии не исполнено, КТС выдает работнику удостоверение, которое имеет силу исполнительного документа. Предъявить его в ФССП можно в течение 3 месяцев со дня выдачи. 

Таким образом, законодательство допускает использование для разрешения трудовых споров других, несудебных форм (способов). При этом досудебное урегулирование не является обязательным.

Переговоры и медиация проводятся только на добровольной основе, рассмотрение же заявления в КТС производится по инициативе работника.

КТС является особым органом, разрешающим трудовые споры. 

Источник: https://rusjurist.ru/reshenie_sporov/mediaciya/alternativnoe_razreshenie_trudovyh_sporov_nyuansy/

Досудебный порядок урегулирования спора в трудовых отношениях

Методы досудебного урегулирования индивидуальных  трудовых споров

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным анием простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии в решении комиссии по трудовым спорам указываются: · наименование организации (подразделения), фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника; · даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора; · фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; · существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт); · результаты ания.

Важно

Федерального закона от 02.10.

2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливается, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Статья 8 указанного Закона наделяет взыскателя правом направлять исполнительный лист непосредственно в банк или иную кредитную организацию. Кроме того, согласно ст. 9 исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25 тыс.

руб., может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

2.1. досудебный порядок урегулирования трудовых споров

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Предметом такого спора является требование работника о восстановлении или признании тех или иных трудовых прав, которые, по его мнению, должны ему принадлежать на основании закона, иных нормативных правовых актов, включая локальные акты, либо условий трудового договора.

По заявлению работника индивидуальный спор может возникнуть, например, о неправомерности перевода или о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула, о снятии дисциплинарного взыскания и т.д.

Ii. досудебный порядок урегулирования трудовых споров

Внимание

ТК РФ, согласно которой представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом. ТК РФ ничего не говорит о представителях работника при рассмотрении спора в КТС. Вместе с тем согласно Рекомендации МОТ от 29.06.1967 N 130 «О рассмотрении жалоб на предприятии с целью их разрешения» заинтересованный работник должен иметь право принимать непосредственное участие в процедуре урегулирования жалобы и быть представленным при рассмотрении жалобы представителем организации работников, представителем работников предприятия, любым другим лицом по своему выбору или пользоваться помощью такого лица в соответствии с национальным законодательством или практикой.

  • добровольным;
  • обязательным.

Помимо этого, законодательством Российской Федерации предусматривается особая категория дел, которые не имеют законных оснований для рассмотрения в суде без наличия досудебного урегулирования.

Как показывает практика, под этой категорией может выступать претензионный порядок на различные трудовые споры, задолженность по распискам и так далее.

Следует отметить, что иск может быть направлен в суд по такой причине, как:

  • ответчик напрочь отказывается принимать во внимания предложения по мирному урегулированию конфликтной ситуации;
  • отсутствие ответа на претензии в течении 30 календарных ней, которые предусмотрены действующим законодательством.

Согласно статистике, досудебное урегулирование конфликтных ситуаций на сегодняшний день распространенное явление.

Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров (стр. 1 из 3)

Индивидуальным трудовым спором также признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Статья 391 ТК РФ определяет круг трудовых споров, подлежащих рассмотрению в суде. Также в суде могут рассматриваться заявления лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций.

Возникает вопрос, куда следует обращаться лицу, устраивающемуся на работу, но не согласному с условиями трудового договора, поскольку в предложении работодателя были оговорены иные условия труда, при этом работодатель не отказывает лицу в приеме на работу, но несколько меняет первоначально оговоренные условия.

Претензионный порядок по урегулировании трудовых споров

Однако в ТК РФ для решения КТС такая возможность не предусмотрена. Подобная несогласованность законодательных актов не должна препятствовать стороне трудового спора (в чью пользу вынесено решение) исполнению решения КТС. Следует напомнить, что в подавляющем большинстве организаций, а особенно в организациях малого и среднего бизнеса, КТС отсутствует.

Однако наличие в организации КТС выгодно работодателю, так как она может рассматривать спор без вмешательства государственных органов. Решение КТС не может быть обжаловано государственными органами, в том числе и прокурором.

Таким образом, работодатель может оградить себя от незаконного и необоснованного вмешательства государственных органов в его деятельность

Источник: http://11-2.ru/dosudebnyj-poryadok-uregulirovaniya-spora-v-trudovyh-otnosheniyah/

Способы разрешения трудовых споров

Методы досудебного урегулирования индивидуальных  трудовых споров

Трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. У этих споров разная правовая природа и, таким образом разные способы их разрешения.

Ст. 382 ТК РФ гласит, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. То есть закон предлагает два уровня разрешения трудовых споров: досудебный и судебный. Условно можно подразделить индивидуальные трудовые споры по их подведомственности на:

• рассматриваемые первоначально в КТС, а затем в суде (когда решение КТС обжалуется в суд). В этом порядке рассматриваются споры по применению закона и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного и трудового договоров.

• трудовые споры рассматриваемые непосредственно судом.

КТС — комиссия по трудовым спорам, орган трудового коллектива, избираемый его общим собранием (конференцией) и разрешающий исковые индивидуальные трудовые споры работника с работодателем.

Если КТС не создана или, в соответствии с законом, не создается, все индивидуальные трудовые споры рассматриваются в судебном порядке.

Если разрешение трудовых споров комиссией по трудовым спорам регулируется положениями трудового законодательства, то процедурный порядок разрешение трудовых споров в суде регулируется положениями Гражданско-процессуального кодекса и Федерального закона «О мировых судьях РФ» от 17.12.1998г. Из указанных законов следует, что дела, вытекающие из трудовых отношений подсудны мировым судьям.

Исключение — дела о восстановлении на работе (ст.22 ГПК РФ). Такие дела подсудны федеральным судам общей юрисдикции основного звена (районным судам). По общему правилу иски предъявляются по месту нахождения ответчика или его имущества.

Принудительное исполнение судебного приказа или исполнительного листа, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г. прямо проистекает из природы судебных актов, то о принудительном исполнении решений КТС (в соответствии со ст.

389 ТК РФ и ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве») следует отметить особо. Из правовой природы такого решения принудительное исполнение не вытекает.

Это является лишь волей государства в лице законодателя по обеспечению восстановления трудовых прав работника, в том числе принудительно.

Нельзя забывать о возможности (в некоторых случаях) применять положение закона «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Этот закон применим и в сфере трудовых отношений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: +7 (499) 938 42 63 (Москва) 8 (800) 350 10 92 (Остальные регионы) Это быстро и бесплатно!

Несколько иное звучание имеют коллективные трудовые споры.

Регламентация разрешения коллективных трудовых споров приведена в главе 61 ТК РФ, нормы которой предусматривают проведение примирительных процедур примирительной комиссией, с участием посредника либо рассмотрение коллективного трудового спора трудовым арбитражем. Кроме того, в той же главе 61 ТК РФ содержится развернутая регламентация забастовки как крайней меры коллективного трудового спора.

Таким образом, следует заключить, что судебного способа защиты коллективных прав в сфере труда трудовым законодательством (а также ГПК РФ, АПК РФ) не предусмотрен.

Итак, индивидуальные трудовые споры в РФ могут быть рассмотрены как на судебном, так и на досудебном уровнях. Единственным способом разрешения коллективных трудовых споров является внесудебный, путем проведения примирительных процедур: примирительной комиссией, с участием посредника или путем принятия решения трудовым арбитражем.

sdamzavas.net — 2017 год. Все права принадлежат их авторам! В случае нарушение авторского права, обращайтесь по форме обратной связи.

Лекция № 4. Способы разрешения трудовых споров

Трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. У этих споров разная правовая природа и, таким образом разные способы их разрешения. Ст. 382 ТК РФ гласит, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

То есть закон предлагает два уровня разрешения трудовых споров: досудебный и судебный. Условно можно подразделить индивидуальные трудовые споры по их подведомственности на: • рассматриваемые первоначально в КТС, а затем в суде (когда решение КТС обжалуется в суд).

В этом порядке рассматриваются споры по применению закона и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного и трудового договоров.

• трудовые споры рассматриваемые непосредственно судом.

Комиссии по трудовым спорам избираются в организациях по инициативе сторон трудовых отношений. Индивидуальные трудовые споры разрешаются только КТС по месту работы работника-участника трудового конфликта. Если КТС не создана или, в соответствии с законом, не создается, все индивидуальные трудовые споры рассматриваются в судебном порядке.

Если разрешение трудовых споров комиссией по трудовым спорам регулируется положениями трудового законодательства, то процедурный порядок разрешение трудовых споров в суде регулируется положениями Гражданско-процессуального кодекса и Федерального закона ” О мировых судьях РФ” от 17.12.1998г.

Из указанных законов следует, что дела, вытекающие из трудовых отношений подсудны мировым судьям.

Исключение — дела о восстановлении на работе (ст.22 ГПК РФ). Такие дела подсудны федеральным судам общей юрисдикции основного звена (районным судам). По общему правилу иски предъявляются по месту нахождения ответчика или его имущества. Принудительное исполнение судебного приказа или исполнительного листа, предусмотренные Федеральным законом “Об исполнительном производстве” от 21.07.1997г.

прямо проистекает из природы судебных актов, то о принудительном исполнении решений КТС (в соответствии со ст. 389 ТК РФ и ст. 7 ФЗ “Об исполнительном производстве”) следует отметить особо. Из правовой природы такого решения принудительное исполнение не вытекает.

Это является лишь волей государства в лице законодателя по обеспечению восстановления трудовых прав работника, в том числе принудительно.

Кроме того, следует отметить, что для ряда категорий работников индивидуальные споры имеют иной, особый, порядок рассмотрения.

Таков порядок рассмотрения трудовых споров в отношении работников, избираемых, утверждаемых и назначаемых на должности высшими органами государственной власти РФ, судей, прокуроров.

Трудовые споры, вытекающие из трудовых отношений таких субъектов, регулируются законами РФ “О статусе судей РФ”, “О прокуратуре РФ” и другими законами. Индивидуальные трудовые споры государственных служащих на досудебном уровне могут рассматриваться и в порядке подчиненности в вышестоящем органе.

Нельзя забывать о возможности (в некоторых случаях) применять положение закона “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”. Этот закон применим и в сфере трудовых отношений.

Несколько иное звучание имеют коллективные трудовые споры.

Регламентация разрешения коллективных трудовых споров приведена в главе 61 ТК РФ, нормы которой предусматривают проведение примирительных процедур примирительной комиссией, с участием посредника либо рассмотрение коллективного трудового спора трудовым арбитражем.

Кроме того, в той же главе 61 ТК РФ содержится развернутая регламентация забастовки как крайней меры коллективного трудового спора. Таким образом, следует заключить, что судебного способа защиты коллективных прав в сфере труда трудовым законодательством (а также ГПК РФ, АПК РФ) не предусмотрен.

Итак, индивидуальные трудовые споры в РФ могут быть рассмотрены как на судебном, так и на досудебном уровнях. Единственным способом разрешения коллективных трудовых споров является внесудебный, путем проведения примирительных процедур: примирительной комиссией, с участием посредника или путем принятия решения трудовым арбитражем.

© 2011 Учреждение «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров»

  • Адрес: 129010, Москва, Протопоповский пер, 25.
  • Тел.: (495)688-8292, 688-2035, 688-6274
  • Факс: (495)688-7165
  • E-mail: mail@trudsud.ru

Коллективные трудовые споры и способы их разрешения

Источник: http://pravostoriya.ru/sposoby-razresheniya-trudovyh-sporov/

Досудебный порядок разрешения индивидуальных и трудовых споров (стр. 1 из 3)

Методы досудебного урегулирования индивидуальных  трудовых споров

Введение. 2

1. Понятие трудового спора. 3

2. Досудебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров. 4

3. Досудебный порядок разрешения коллективных трудовых споров. 9

Заключение. 15

Список литературы.. 16

Введение

В ходе коммерческой деятельности у любого хозяйствующего субъекта, так или иначе, возникают спорные ситуации с контрагентами. Их можно решить через суд, а можно просто договориться без привлечения представителей судебной власти. Однако подобное урегулирование споров должно происходить по определенным правилам, которые предусмотрены российским законодательством и деловой практикой.

Досудебный порядок урегулирования используется также при разрешении конфликтных ситуаций между предпринимателями и органами государственной власти, например налоговыми.

Под термином «досудебный порядок урегулирования споров» принято понимать закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления от одной спорящей стороны другой, установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить конфликт без обращения в суд.

Как уже отмечено, подобная форма разрешения противоречий возможна в различных хозяйственных и публично-правовых отношениях, поэтому нюансы процедуры досудебного урегулирования зависят от характера спора. В реферате мы рассмотрим их основные виды, с которыми можно столкнуться на практике.

Но для начала мы должны узнать, что такое трудовые споры и каковы причины их возникновения.

1. Понятие трудового спора

Трудовые споры – это разрешаемые в установленном порядке неурегулированные разногласия между субъектами трудового права по поводу установления условий труда и их применения.

Конституцией РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Закрепление этого права является важнейшей гарантией соблюдения трудовых прав работающих

граждан.

Причины трудовых споров – нарушение трудовых прав работников и работодателей, а также отказ признать за работником или коллективом работников то или иное право, которое проявляется и обусловливается действием различных факторов:

1) субъективного характера:

· незнание трудового законодательства, низкая правовая культура; неверное толкование трудового законодательства; сознательное игнорирование законных прав и интересов работников и работодателей;

2) объективного характера:

· отсутствие денежных средств на оплату, охрану труда, предоставление льгот (экономический фактор);

· разрыв в оплате низко- и высокооплачиваемых работников (социальный фактор);

· несовершенство трудового законодательства (организационно-правовой фактор)[1].

Чтобы устранить причины, порождающие трудовые споры, необходимо:

– осуществлять правовое обучение;

– улучшать организацию производства и труда работников;

– совершенствовать трудовое законодательство;

– усиливать контроль за его исполнением.

2. Досудебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров

Согласно ст.

381 ТК РФ, индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Предметом такого спора является требование работника о восстановлении или признании тех или иных трудовых прав, которые, по его мнению, должны ему принадлежать на основании закона, иных нормативных правовых актов, включая локальные акты, либо условий трудового договора.

По заявлению работника индивидуальный спор может возникнуть, например, о неправомерности перевода или о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула, о снятии дисциплинарного взыскания и т.д. Индивидуальные трудовые споры, как говорит Молодцов М.В.

, возникают по поводу применения нормативных правовых актов, соглашений, коллективного договора, иных локальных актов, регулирующих трудовые отношения работников с работодателем, а также условий трудового договора[2].

Индивидуальные трудовые споры искового характера, возникающие по поводу применения нормативных актов, договоров и соглашений, связанные с подачей заявления (предъявлением искового заявления) в юрисдикционный орган, именуются конфликтами права.

В основе этих споров лежит действительное или мнимое нарушение трудового права работника или группы работников либо отказ признать за работником или группой работников того или иного права (например, права на премию, отпуск).

Индивидуальные споры искового характера разрешаются в комиссии по трудовым спорам и в суде.

Индивидуальные трудовые споры искового характера рассматриваются судом непосредственно либо с соблюдением досудебного порядка рассмотрения споров в комиссии по трудовым спорам (КТС).

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя.

Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации.

Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации.

Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации.

В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия по трудовым спорам организации имеет свою печать Организационно-техническое обеспечение ее деятельности осуществляется работодателем.

Из состава комиссии по трудовым спорам избираются председатель и секретарь комиссии.

Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организациях, за исключением споров, по которым Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Ей не подведомственны споры:

· рассматриваемые непосредственно в суде;

· споры о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работника;

· административные споры;

· споры неискового характера (об интересах, об установлении условий труда);

· споры по вопросам, относящимся к другим отраслям права (связанные с исчислением трудового стажа для пенсий, пособий).

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению.

В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается.

В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым кодексом РФ.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным анием простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии в решении комиссии по трудовым спорам указываются:

· наименование организации (подразделения), фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

· даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

· фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

· существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);

· результаты ания.

Надлежаще заверенные копии решения комиссии по трудовым спорам вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

скачать за 50 руб

после оплаты нажмите на кнопку “Вернуться на сайт” – документ будет скачан автоматически
Скачанный документ будет содержать только материал уже воспроизведенный на сайте.

Источник: http://MirZnanii.com/a/26975/dosudebnyy-poryadok-razresheniya-individualnykh-i-trudovykh-sporov

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Методы досудебного урегулирования индивидуальных  трудовых споров

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе – основной способ разрешения спорных вопросов, позволяющий сторонам самостоятельно найти компромиссное решение и (или) одной из сторон выполнить предъявленное требование добровольно. Если для каких-то правоотношений закон или договор (соглашение сторон) устанавливает обязательность досудебного порядка урегулирования спора, без его соблюдения судебное разбирательство невозможно.

Обязательность и необязательность досудебного порядка урегулирования споров

Закон (ГК, АПК, ГПК и КАС РФ) обязывает стороны осуществить досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, предметом которых являются:

  • взыскание обязательных платежей (налогов, акцизов, страховых взносов), налоговой недоимки и (или) санкций, а также таможенных платежей;
  • обжалование решений налогового органа, включая актов проверки и требований ФНС;
  • обжалование решения об отказе в регистрации ИП или юрлица;
  • заключение договора в обязательном порядке;
  • изменение или расторжение договора;
  • расторжение договора аренды или найма;
  • выселение;
  • изменение или расторжение соглашения об алиментах;
  • расторжение договора банковского счета;
  • заключение муниципального или госконтракта;
  • выплаты по ОСАГО;
  • услуги грузоперевозки (договор грузоперевозки), почтовой доставки, перевозки пассажиров;
  • транспортная экспедиция (услуги экспедитора);
  • поставка для муниципальных или госнужд;
  • услуги связи;
  • услуги туроператора;
  • нарушение исключительных прав;
  • другие правоотношения (претензии), определенные законами.

В указанных в законах случаях досудебный порядок урегулирования спора – это либо претензионный порядок, либо административный (обжалование в вышестоящей инстанции).

Если одна из сторон спора – государственный (муниципальный) орган или его должностное лицо, то основной способ разрешения спора – рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящего органа (лица) в вышестоящей инстанции. При этом обжалованию, как правило, предшествует направление лицу, обязанному исполнить решение (действие), письменного извещения (уведомления, письма, претензии), что также является частью досудебного урегулирования спора.

Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора может стать обязательным, даже если это не предусмотрено законом. Для этого достаточно, чтобы такое условие содержалось в договоре или соглашении сторон. Вместе с тем, в арбитражном законодательстве и судебной практике специально выделяются категории дел, по которым несоблюдение досудебного порядка нарушением не считается:

  • установление юридических фактов;
  • присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
  • банкротство;
  • корпоративные споры;
  • защита прав (интересов) группы лиц;
  • рассмотрение заявления и выдача приказа;
  • признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
  • другие категории дел.

К досудебному урегулированию споров стороны часто прибегают и при отсутствии такой законной или договорной обязанности.

Переговоры, переписка, направление и рассмотрение заявлений (жалоб, уведомлений, извещений), привлечение медиатора (третей стороны для поиска компромисса) и другие варианты – у сторон спора много инструментов и способов для разрешения спора без суда.

Основное преимущества любого из подходов – скорость урегулирования спора и отсутствие судебных издержек. Кроме того, вне судебного разбирательства бывает проще договориться.

Претензионный порядок

​Подготовка, направление и рассмотрение претензий, их выполнение или невыполнение – все эти действия составляют соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Это самый популярный способ заявления одной стороной спора своих требований, а второй стороной – их рассмотрения и принятия по ним решения.

С практической точки зрения можно выделить официальный и неофициальный претензионный порядок урегулирования спора.

В первом случае направление и рассмотрение претензии предусмотрено законом или договором (соглашением), а установленный порядок необходимо строго соблюдать.

Во втором случае потерпевшая сторона готовит и направляет претензию оппоненту по своей собственной инициативе. Рассмотрение такой претензии, принятие по ней того или иного решения – право, но не обязанность, поэтому требования могут быть проигнорированы.

Подавляющее количество заключаемых в России договоров (контрактов) содержит условие о внесудебном урегулировании возникающих споров путем направления и рассмотрения претензий.

Это делает претензионный порядок обязательным для сторон договора. Если в договоре или отдельном соглашении такого условия нет, все равно необходимо уточнять, нужно или нет соблюдать претензионный порядок в силу закона.

Иначе можно ошибиться, и суд не примет иск или оставит его без рассмотрения.

В 2017 году были внесены изменения в гражданское и арбитражное законодательство, касающиеся претензионного порядка. Они затронули, в основном, дела (иски), рассматриваемые арбитражными судами.

Для арбитражного судопроизводства претензионный порядок по большинству дел стал основной досудебной стадией. Например, обязательно подавать претензию в части требований о взыскании выплат по договору и (или) неосновательном обогащении.

Но не требуется этого делать, если предстоит решить вопрос о выдаче/получении судебного приказа.

Что касается соблюдения претензионного порядка, то необходимо придерживаться следующих правил:

  1. Перед подачей иска необходимо определить, нужно или нет в вашем конкретном случае направление оппоненту письменной претензии.
  2. Если претензионный порядок предусмотрен, необходимо изучить особенности его соблюдения в вашем конкретном случае. Такие особенности могут вытекать из специфики правоотношений – устанавливаться законом или определяться договором, в том числе дополнительным соглашением к нему.
  3. Претензия обязательно оформляется в письменном виде. Поскольку обязанность доказать соблюдение претензионного порядка лежит на истце, необходимо сразу же собирать документы, способные это подтвердить. Копии этих документов прикладываются к иску. Направляете претензию почтой – убедитесь, что этот факт можно будет проследить по датам и документам почтовой регистрации. Передаете претензию через секретариат (офис, канцелярию) оппонента – проверьте регистрацию во входящей корреспонденции. Общее правило – иметь отметку о вручении (отправке, регистрации) претензии, которая может быть в виде отдельного документа или штампа (рукописного текста) на втором (вашем) экземпляре претензии.

Текст претензии строго не регулируется. Но нужно придерживаться стиля делового письма, четко и ясно излагать содержание спора и требования.

Что должно быть в претензии:

  • данные лица (организации), куда направляется претензия;
  • данные лица, направляющего претензию (ФИО, адрес, контактная информация);
  • суть спора (его обстоятельства);
  • основания для требований, их подтверждение (ссылки на нормы закона, условия договора);
  • конкретные требования, для денежных требований – их расчет;
  • разумный период времени, в течение которого оппонент должен выполнить требования и (или) дать ответ на претензию, – этот период времени может быть установлен законом, определен договором, правилами предоставления определенных услуг, внутренними регламентами юридического лица и т.п., но в целом можно ориентироваться на срок 20-30 дней;
  • дата и подпись лица, подготовившего претензию.

Скачать образец/бланк досудебной претензии

На практике часто встречаются некоторые стандартные претензии – по конкретным договорам, видам услуг, работ, по определенным категориям организаций (банки, страховые) и т.п. Образцы таких претензий несложно найти в Интернете.

Во многих организациях, учитывая специфику их деятельности, разработаны специальные образцы претензий по определенным вопросам. Но не будет ошибкой составление претензии в свободной по содержанию форме.

Главное – соблюсти письменную форму, быть конкретным в изложении, четко формулировать требования и подтверждать свою правоту. Следует избегать нецензурных выражений, оскорблений, угроз и т.п.

Другие способы досудебного урегулирования спора

Претензионный и административный (обжалование) порядки урегулирования споров – единственные способы, которые прямо закреплены в законе. Но это не ограничивает стороны, давая возможность иным путем находить компромисс:

  1. Переговоры – популярный, но в целом ни к чему не обязывающий способ урегулирования споров. Чтобы придать итогам переговоров юридическую силу, стороны, как правило, заключают специальное соглашение. В иных случаях либо спор разрешается добровольным выполнением требований, либо констатируется невозможность разрешения спора.
  2. Переписка – частная, деловая, претензионная. Цели, задачи и результаты аналогичны переговорам.
  3. Подготовка и заключение мирового соглашения. Это, как правило, комплексный вариант урегулирования спора, где могут присутствовать переговоры, переписка, в том числе претензионного характера, привлечение независимого лица (медиатора) для разрешения ситуации и поиска компромисса.
  4. Медиация – урегулирование спора с помощью посредника. Сложная, комплексная процедура; организуется и проводится в индивидуальном порядке, согласованном сторонами спора.

В сложных случаях досудебное урегулирование – многоэтапный процесс. Но такой подход эффективен только при очевидной нецелесообразности или нежелании сторон прибегать к судебному разбирательству. 

Источник: https://law03.ru/society/article/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-processe

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.