Образец протокола разногласий к контракту по ФЗ-44

Содержание

Образец протокола разногласий к договору по 44 ФЗ 2019 г

Образец протокола разногласий к контракту по ФЗ-44
После того как заказчик и победитель конкурса договорились по всем замечаниям к проекту договора, необходимо документально это закрепить. Рассмотрим подробнее, как это сделать. 3. согласования4. -инструкция как подготовить документы на тендер

При заключении договора нередко у сторон возникают споры из-за некоторых положений.

В госзакупках замечания оформляются с помощью протокола разногласий (или акта разночтений) — документа, который содержит поправки по проекту договора, и предложения заключить указанное соглашение на иных условиях.

После урегулирования всех спорных моментов и достижения взаимопонимания по всем пунктам соглашения, необходимо документально закрепить согласование разногласий к протоколу разногласий.

Для этого оформляется протокол согласования разногласий к протоколу разногласий — документ, который закрепляет подтверждение того, что стороны договорились по всем спорным моментам.

Такой документ оформляется по аналогии с оформлением замечаний, при этом добавляется еще одна строка «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон.

Такого рода документ является приложением к договору и его неотъемлемой частью.

Применительно к закупкам, вопрос согласования спорных моментов тоже присутствует.

Необходимо упомянуть, что закупочные процедуры, проводимые электронным способом, ограничивают возможность урегулирования спорных моментов сроком (к примеру, при проведении аукциона в электронной форме по 44-ФЗ дается всего 13 дней на урегулирование поправок и подписание контракта).

В связи с таким обстоятельством, необходимо заранее просмотреть все положения контракта и быть готовым либо к составлению акта, либо к подписанию данного контракта в первоначальной редакции. Если же говорить о торгах, проводимых в соответствии с положениями 223-ФЗ, то все процедуры регулируются заказчиком самостоятельно.

Перед участием стоит ознакомиться с документом, регулирующим всю процедуру — Положением о закупке заказчика. Стоит учесть, что при заключении контракта по результатам тендера по 223-ФЗ на его подписание также могут быть даны короткие сроки, что сводит к минимуму возможность урегулирования всех спорных и неясных моментов.

2. Алгоритм составления

Итак, рассмотрим, каков порядок подписания договора с документом, направленным на урегулирование всех замечаний:

  • проводится анализ полученного от контрагента проекта;
  • выявляются спорные моменты и направляются документально оформленные замечания (необходимо отразить каждое замечание и предложить иную редакцию);
  • если контрагент согласен с предложениями, то его уполномоченный представитель подписывает контракт, при этом составляется акт урегулирования данных замечаний.

В случае, когда контрагент по договору не согласен с замечаниями, то необходимо провести переговоры, чтобы найти решение, которое удовлетворит обе стороны и позволит подписать договор.

Если же контрагент настаивает на необходимости подписания первоначальной версии, то, в соответствии с действующим законодательством, другая сторона имеет право обратиться в суд с требованием о понуждении к его заключению.

 
Возникли сложности с заполнением документов?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

3. согласования

Единого образца такого согласования нет, он составляется в произвольной форме. Однако некоторую информацию следует указать:

  • полное наименование документа;
  • время, дата и место его составления;
  • полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
  • указание на основной договор (следует указать дату и номер).

Также нужно подробно прописать все пункты, которые требуют корректировки. При этом требуется указать и первоначальную редакцию, и вариант, который предложен в качестве альтернативы, и тот вариант, по которому получено согласование обеих сторон.

Составляется либо на бланке организации, либо на листе формата А4. Обязательны подписи уполномоченных представителей обеих сторон с их расшифровкой. Возможны варианты составления таких документов, как протокол разногласий на протокол согласования разногласий, а также протокол согласования к нему. Подобного рода документы оформляются аналогично, можно использовать один и тот же образец.

4. -инструкция как подготовить документы на тендер

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Скачать «Образец протокола разногласий к договору по 44 ФЗ»

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/obrazec-protokola-soglasovaniya-raznoglasiy-k-dogovoru/

Как составить протокол разногласий к договору

Образец протокола разногласий к контракту по ФЗ-44

Получив проект контракта, довольно часто субъекты хозяйствования, выигравшие аукцион, выражают свое несогласие с отдельными его пунктами.

В этом случае необходимо составить протокол разногласий к договору, при помощи которого возможно откорректировать еще не подписанный сторонами контракт.

О том, как составить подобного рода документ при проведении процедуры закупок в виде электронного аукциона, не отступая от норм закона 44 ФЗ, вы узнаете ниже.

  • СКАЧАТЬ образец протокола разногласий к договору по ФЗ 44

Внесение изменений при помощи протокола разногласий

Если вы обошли конкурентов на аукционе, то заказчик обязан направить вам проект контракта, на основании которого вы будете работать впоследствии. Довольно часто на практике приходится сталкиваться с тем, что в тексте этого документа встречаются ошибки, опечатки, или просто несоответствия, требующие корректировки.

Чаще всего изменения, которые отражаются в протоколе разногласий, касаются следующих моментов:

  • ошибки и неточности технического характера;
  • пунктуационные, грамматические ошибки, а также опечатки;
  • положения, которые не соответствуют извещению в отношении проведения аукциона, документации, а также заявке на участие в такого рода торгах;
  • реквизиты одной из сторон контракта, если они с момента проведения аукциона до момента заключения договора изменились.

Не подлежат изменению существенные условия контракта, которые были заявлены заказчиком и, по умолчанию, приняты субъектом, который одержал победу в аукционе.

В случае, когда разногласий по условиям контракта нет, субъект хозяйствования, являющийся победителем электронного аукциона, размещает уже подписанный контракт на электронной площадке. Также сюда прикрепляют документ, который является подтверждением того, что победитель аукциона предоставил обеспечение договора.

Нужно отметить, что протокол разногласий к обычному договору в значительной степени отличается от аналогичного документа, который предусмотрен нормами 44 ФЗ.

Указанным нормативно-правовым актом установлены требования к составлению протокола разногласий при проведении электронного аукциона. В этом случае подразумевается, что заказчику направляется электронный документ, в котором описано, какое из условий, заявленных в документации, и изложенных в проекте контракта, не совпадают.

При составлении протокола разногласий необходимо учитывать следующее:

  1. Данный документ оформляется в произвольном виде, при этом следует учитывать, что его текст должен соответствовать общим требованиям, предъявляемым к протоколам разногласий.
  2. Должен включать прямое указание на несоответствие условий контракта основным положениям документации. При этом за основу берется именно документация (публикуется с объявлением о проведении аукциона).
  3. Подписывает протокол разногласий сторона, которая является его автором, при помощи электронной подписи (эта обязанность возлагается на лицо, которое вправе подписать контракт, когда стороны придут к согласию по всем его пунктам).

Если вы планируете составлять протокол разногласий к контракту, то вам не придется придерживаться каких-либо требований. Помимо этого, вы не обязаны направлять в адрес заказчика подписанный протокол, или его сканкопию.

документа

Итак, вы тщательно изучили электронный проект договора и нашли там ряд несовпадений с условиями документации, разноплановых ошибок и иных неточностей. Это означает, что заключение контракта невозможно без внесения в него поправок, и пришло время составить протокол разногласий.

Основные реквизиты этого документа вы сможете найти в нижеприведенной таблице.

№ п/пНаименование реквизитаКакую информацию в себя включает
1.Вид документаУказывают название документа – протокол разногласий, при этом уточняют, к какому именно проекту контракта составляется этот протокол.
2.Дата и место составления документаДату указывают в формате число, месяц и год, а также указывают город, где был составлен этот документ.
3.ПреамбулаСведения о сторонах контракта с уточнением уполномоченных на подписание документа лиц (к примеру, указывают Общество с ограниченной ответственностью «Империя» в лице директора Никанова Андрея Викторовича)
4.Текст протокола разногласийУказывают пункт проекта договора, который требуется изложить в новой редакции, далее указывают, как именно должен быть прописан этот пункт (Пункт 4.6 проекта договора изложить в новой редакции)
5.Подписи сторонУказывают наименование должности, фамилию и инициалы лиц, которые уполномочены подписать контракт и, соответственно, протокол разногласий.

Как заключают контракт, если имеются разногласия

Главное условие при наличии разногласий для победителя – это необходимость составить протокол, в котором и отразить все спорные нюансы.

После того, как этот документ составлен, необходимо сделать следующее:

  1. Подписать его с помощью электронной подписи и разместить в Единой информационной системе (если разногласия отсутствуют, те же манипуляции проделываем с проектом контракта).
  2. Заказчику предоставляется 3 дня (рабочих) с того момента, как был размещен протокол разногласий, на его рассмотрение и принятие решения. Если заказчик согласен с новой редакцией пунктов договора, он корректирует его, а затем снова направляет его победителю аукциона.
  3. Победитель подписывает проект и размещает его на электронной площадке, затем подписать его должен и заказчик.

В случае, когда заказчик не согласен с вашим мнением, он поясняет, по какой причине не подписывает протокол разногласий. В свою очередь, победитель вправе составить новый протокол с обоснованием своей точки зрения.

На видео о составлении протокола

Подводя итог, следует отметить, что протокол разногласий к контракту по 44 ФЗ дает возможность победителю аукциона откорректировать положения договора (за исключением существенных). Он составляется в произвольной форме и размещается на электронной площадке.

Источник: http://ru-act.com/dokument/protokoly/protokol-raznoglasij-k-dogovoru.html

Протокол разногласий 44 ФЗ

Образец протокола разногласий к контракту по ФЗ-44

  • Сумма контракта. Она должна совпадать с протоколом по итогам аукциона.
  • НДС. С точки зрения Федерального закона № 44-ФЗ заказчика не касается тонкости оплаты поставщиком налога на добавленную стоимость. Если Вы не плательщик НДС, а заказчик укажет в контракте цену НДС, платить придется. Поэтому будьте внимательны, чтобы Вам не вменили НДС или наоборот, чтобы не забыли указать его, если Вы работаете с НДС.
  • Существенные условия контракта. Они должны совпадать с теми условиями, которые заказчик указал ранее в документации. По 44-ФЗ вносить какие-либо изменения в существенные условия контракта запрещено. Это правило работает и для заказчика, и для поставщика. Ошибочно полагать, что по итогам аукциона заказчик сможет добавить в проект контракта условия предоставления аванса, изменить условия оплаты или условия исполнения контракта. Это невозможно.

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе. 2.

В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

3.

Протокол разногласий к контракту по 44-фз

Например, в протоколе разногласий Вы просите изменить сроки исполнения контракта. Заказчик может воспринять эту информацию, как попытку уклониться от исполнения контракта и внести Вас в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Важно

Он будет прав, т.к. Вы попытались внести изменения в существенные условия контракта. При этом Вы потеряете обеспечение заявки, которое было внесено для допуска к торгам и на данном этапе еще заблокировано для победителя.

Если все в порядке, заказчик дорабатывает контракт согласно требованиям протокола и публикует его в ЕИС. Как уже было сказано ранее, количество протоколов не ограничено.
Инфо

Есть проект, согласно которого могут быть приняты изменения в закон об ограничении количества выставляемых победителем протоколов разногласий, но в настоящее время это решение пока не принято. Внимание! Не упустите сроки подачи протокола разногласий.

Статья 70. заключение контракта по результатам электронного аукциона

В подтверждение возникших технических проблем ООО представило квитанцию о приеме в ремонт ноутбука, акт о неремонтопригодности оборудования.

Представитель общества в качестве доказательств намерений последнего заключить и исполнить контракт представил письмо о согласии на заключение государственного контракта по итогам проведенного электронного аукциона, товарные накладные, подтверждающие приобретение обществом необходимого к поставке по контракту оборудования. Также он сообщил, что общество готово заключить контракт и исполнить все обязательства по нему в полном объеме.Поскольку неподписание обществом контракта вызвано техническими неисправностями, что подтверждается материалами дела, Комиссия УФАС пришла к выводу: факт уклонения от подписания контракта связан с объективными причинами и не свидетельствует о недобросовестности ООО.

Как оформить протокол разногласий по 44-фз

Торги состоялись, Вы победитель тендера! Заказчик в пятидневный срок размещает проект контракта в ЕИС, Вы читаете его и Вас что-то не устраивает. По тексту найдены недочеты, ошибки, неправильность заполнения, расхождения с опубликованными ранее данными документации тендера.

Заказчик дорабатывает проект контракта в течение трех календарных дней и возвращает новую версию контракта, публикуя его в ЕИС. Что важно проверить в еще не подписанном контракте

  1. Реквизиты.

    Очень часто бывает, когда по невнимательности при внесении данных о поставщике заказчик делает опечатки. Расхождение в одной цифре в дальнейшем доставит трудности.

Аукцион не состоялся. можно ли снизить цену на стадии заключения контракта

Если заказчик пытается дополнить проект контракта какими-то моментами или изменить выставленные ранее требования, то обязательно следует указать ему, что он не имеет на это права.

  • Так же требуют изменения моменты, не соответствующие предложению поставщика/подрядчика/исполнителя. Особенно это касается договоров на поставку, когда характеристики товара ошибочно или целенаправленно вносятся не такими, какие они были указаны в заявке победителя.
  • Можно и нужно отображать в протоколе разногласий моменты, касающиеся неточности реквизитов, наименования и других данных организации-победителя.

Если этот победитель уклонился от заключения контракта, такой аукцион признается несостоявшимся. 16.

В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня.

При этом течение установленных настоящей статьей сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней.

Материалами дела не подтверждается, что общество предпринимало все меры для недопущения поломки компьютера, программного обеспечения при подготовке к проведению торгов и в процессе заключения контракта.

Если установлено, что заказчик не получил обеспечение, так как в документации об аукционе неправильно указаны банковские реквизиты, победитель не может быть признан уклонившимся от заключения контракта (Постановление АС СЗО от 16.02.2015 N Ф07-318/2015 по делу N А05-7255/2014).

Следует отметить, что если обеспечением исполнения контракта выступает банковская гарантия, то она должна соответствовать требованиям закона и конкурсной документации (п. п. 2 4 ст. 45 Закона N 44-ФЗ), а также содержаться в реестре банковских гарантий (п. 9 ст.

Образец протокола разногласий к договору в 2019 году — по 44 ФЗ, согласования, скачать, пример, заполненный

Образец протокола разногласий к контракту по ФЗ-44

Договоры составляются в деловой среде достаточно часто, во многом в тех моментах, когда нужно подтвердить договоренности и намерения, скрепив их официальным документом.

Но встречаются недопонимания и разногласия, которые имеются в тексте и не соответствуют ожиданиям другой стороны или нарушают ранее установившиеся нормы.

В итоге, несогласная сторона должна правильно оформить свои претензии к предложению, чтобы официально заявить о несогласии, и при этом запросить компромиссные условия.

В каких ситуациях требуется составить документ

Бумагу о разногласиях нужно формировать тогда, когда компания или физлицо получает предложение от другой стороны, но в нем не все нюансы устраивают человека.

Чтобы отразить это, составляется протокол, где по пунктам расписывается, какие возражения имеет сторона, и что она может предложить взамен неподходящему проекту.

Данный документ вполне может составляться к любому соглашению, ведь не является отказом или возмущением, а представляет измененный встречный вариант первого документа. Это может быть даже протокол к коллективному акту, это также разрешается.

Документ, в котором выражается несогласие, используется для нескольких задач:

Фиксация несогласия с каким-либо условием официальноПри этом можно указать детали и встречные запросы. Это применяется в деловых отношениях, поскольку остальные виды общения по большей части не являются способом деловой коммуникации
Содержит в себе информациюИз которой можно определить, какие особенности имеет другая сторона, изучить их и в дальнейшем использовать при сотрудничестве в плане найма земельного участка или прочих ситуациях
При подписании соглашенияНо наличии несогласной стороны, акт несогласия будет подтверждать, что несмотря на достижение взаимопонимания, противоречия все же остались

При составлении протокола, как и подписании договора без выполнения замечаний, это следует отразить в тексте главного документа, чтобы замечания были указаны в официальном виде.

Если этого не сделать, то несогласия не будут зафиксированы, и акт будет подписан без учета другой стороны.

В основной блок вставляется факт наличия исправлений, а также сроки решения и методы, которые будут для этого применяться, это уточнит намерения и избавит стороны от двусмысленных трактовок.

Как выглядит заполненный пример

Документ, в котором указывают разногласия между сторонами, не имеет официально одобренной и унифицированной структуры, и его форма может быть совершенно произвольной.

Но учитывая специфику подобных документов, в нем должны быть:

Названия каждой из сторонЭто может быть наименование юрлица, а также ФИО физического лица, в зависимости от сторон сделки
Реквизиты главной бумагиКоторая и стала причиной разногласий, тут нужно указать название, дату и место составления документа
Основная частьВ ней расписываются те разногласия, которые возникли при подготовке соглашения купли-продажи, и чаще всего это делается в виде таблицы. Левая колонка при этом будет исходной частью, где указан спорный текст, а в правой содержится редакция, которая полностью подходит несогласной стороне
РеквизитыЭто дата, место подготовки и подписания
ПодписиРеквизиты сторон и контакты каждой из сторон

Это примерная структура, и на деле текста потребуется больше, прежде всего указывается наименование документа “Протокол разногласия…”, его нужно привязать к определенному договору оказания услуг или аренды нежилого помещения.

Образец протокола разногласий к договору можно скачать здесь.

Далее говорится о городе и дате составления, а потом пишется, когда и какой стороной был получен проект, его номер и дата составления. Стороны соглашения прописываются далее, и для каждой необходимо указать ее статус.

Далее в тексте указывается предмет сделки, который должен быть достигнут и устраивать всех, только после этого говорится о претензиях и несогласии с конкретными позициями бумаги.

Таблица будет самым удобным методом предоставления данных, поскольку можно будет наглядно сравнить, насколько предлагаемый вариант отличается от первоначального.

После перечисления отличий, нужно указать, до какого срока должна ответить другая сторона о принятии условий или отказе в этом.

Если представитель противоположной стороны подпишет документ, это будет означать, что исправления приняты и сочтены существенными, а соглашение начнет работу со сделанными правками.

При заполнении следует конкретизировать требования, чтобы сразу было понятно, что хочет автор и каким образом это может достигаться.

Есть и некоторые нюансы, связанные с заполнением и оформлением документации такого рода:

Протокол подписывается либо руководителем, либо сотрудникомКоторого уполномочили на это
Всегда ставится печатьСоставившей его организации
Решить разногласия нужно в срок 30 календарных днейОн стартует от момента составления соответствующей бумаге
При проведении электронного аукционаЗамечания нужно разместить на сайте в течение 13 дней после подписания сторонами

Что представляет собой протокол по 44 ФЗ

По законодательному акту 44-ФЗ, который говорит о контрактной системе в сфере госзакупок, протокол разногласий подается как единственный вариант изменения конечного договора, в котором будут утверждены желаемые сделки и текст будет соответствовать нормативному.

По этому закону участник не может сам изменить контракт, и для этого следует попросить у второй стороны внести изменения.

Согласно этому протоколу можно изменить следующие моменты:

Положения проектаКоторые отличаются от извещения аукциона, документов о нем, а также от заявки
Реквизиты поставщикаЕсли после подачи заявки они поменялись
Найденные опечаткиОшибки пунктуации и грамматики, а также неточности технического характера

Требовать изменения базовых и существенных частей контракта нельзя, поскольку это нарушает условия, а если согласование привело к изменению второстепенных моментов, либо уточнений не было, то победитель аукциона размещает подписанный документ.

Одновременно с этим указывается подтверждение начала исполнения контракта, оно вкладывается в качестве приложения.

Если при правках и последующем повторном получении контракта замечания остаются, то в течение трех дней они могут быть поданы снова.

Правда по истечении 13 дня нельзя будет подавать уточнения, и контракт необходимо подписать в текущем виде.

Если разногласия не будут поданы участником аукциона, но и соглашение не будет подписано, то его признают уклоняющимся от заключения контракта, и далее он будет считаться недобросовестным поставщиком.

При согласии заказчика с замечаниями он дорабатывает проект и отправляет победителю аукциона исправленный вариант, который изготовлен так, как это подходит обеим сторонам.

Но если замечания кажутся несостоятельными, это нужно обосновать в официальном отказе, который либо аргументирует, почему отказ производится полностью, либо оспаривает какие-то части изменений, а некоторые принимает.

: по данной теме

Этапы согласования договора

В каждой ситуации договоренности вполне могут формироваться по-разному, и даже не имея официальной документации.

Но при этом есть некоторая последовательность, которая поможет сделать все юридически верно и максимально быстро:

На первом этапе сторона получает проектКоторый при принятии станет основным соглашением для сотрудничества, именно его значения и нужно исследовать получателю
Если с некоторыми условиями имеется несогласиеТо формируется протокол, в котором отображаются все теоретические претензии
Предложение либо согласовывается, либо отвергаетсяИ окончательный акт не подписывается

Когда замечания приняты второй стороной, то также может быть подписан и основной акт сделки, причем можно включить в него отдельную строку о сохранении противоречий.

Тогда соглашение будет работать в пределах, пока стороны не договорятся о внесении правок. Другая ситуация оговаривает, что текст был откорректирован согласно изменениям и заверен подписями.

В этом случае он уже утрачивает свое значение, поскольку прямое предназначение было выполнено.

Если договор поставки товара был составлен и сразу подписан, то нет абсолютно никакой нужды в составлении акта несогласия.

Но если основной договор расторгается, то протокол также теряет свою силу, а при желании заверить акт нотариально, в отношении документа о несогласии тоже необходимо произвести такое действие, чтобы он был правильным.

Срок оформления данного документа

В законе, кроме основных условий составления, есть информация о сроках оформления протокола, когда он может быть принят другой стороной.

Поставщик услуги может направить его в срок, который составляет не более 13 дней с даты публикации окончательного варианта соглашения.

Если не подать правки в этот период и не предпринять никаких действий, то будет засчитано уклонение от подтверждения контракта.

Поставщики также могут использовать подачу протокола разногласий как возможность получить еще время на сбор денег для контракта.

Для этого выбирается любая деталь, подлежащая исправлению, к примеру, добавление второстепенного кода, исправление малозначительной опечатки или внесение другого расчетного счета.

Формально они не нарушают процедуру, так как вправе требовать нормального состояния документа, но репутация от этого пострадает ощутимо.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyaudit.ru/obrazec-protokola-raznoglasij-k-dogovoru/

Образец протокола разногласий к контракту по 44-ФЗ — в 2019 году, муниципальному договору

Образец протокола разногласий к контракту по ФЗ-44

Процедура оформления контракта между двумя сторонами всегда предусматривает достаточно большое количество особенностей и тонкостей, которые нужно принимать во внимание в соответствии с действующим законодательством.

Еще сильнее ситуация осложняется по той причине, что далеко не всегда сторонам удается сразу достичь соглашения, из-за чего те пункты, которые были указаны в контракте, в конечном итоге вызывают определенные разногласия.

В таких ситуациях по правилам сторонам нужно будет заполнить образец протокола разногласий к контракту по 44-ФЗ, в связи с чем важно знать о том, как составляется этот документ в 2019 году.

Определение понятий

Если компания, победившая в аукционе, не согласна с определенными пунктами составленного соглашения, она может инициировать оформление протокола разногласий, при наличии которого в дальнейшем можно будет внести корректировки в договор, еще не подписанный сторонами. О том, как правильно оформляется этот документ в процессе проведения закупок, указано в Федеральном законе №44.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок

Оформлять протокол разногласий к договору в преимущественном большинстве случаев приходится в том случае, если есть необходимость внести определенные корректировки или же полностью исключить спорные пункты контракта. На практике нередко появляются ситуации, при которых данная мера становится наиболее оптимальным или даже единственным выходом из сложившейся ситуации.

К примеру, у стороны изменились реквизиты банка, в связи с чем лицо, являющееся участником, не имеющим права на внесение корректировок в составленный контракт, через протоколы сообщает заказчику о необходимости внесения определенных изменений.

Еще одним популярным случаем, предусматривающим необходимость во внесении корректировок в проект договора – это несоответствие определенных условий тем, которые прописаны в документации. С помощью протокола разногласий к договору можно будет урегулировать этот вопрос.

Сроки оформления

В соответствии с нормами, указанными в статье 70 Федерального закона №44, отправка протокола разногласий в ЕИС может осуществляться на протяжении 13 календарных дней с момента его публикации.

В случае несоблюдения указанного срока участника признают как лицо, уклоняющееся от подписания контракта. Стоит отметить, что многими поставщиками такой документ используется, как способ оттягивания срока подписания договора для сбора требуемой суммы средств.

В процессе заполнения протокола разногласий нужно написать, какие именно положения договора не соответствуют поданному ранее извещению или же документации в заявке. Недостаточно будет просто указать факт разногласия, то есть важно перечислить все положения, которые не согласуются с итоговой редакцией документа.

Если вместо замечания к документу указывается просьба об изменении условий закупки, итоговый документ нельзя будет назвать протоколом разногласий, в связи с чем в конечном итоге будет присутствовать риск нарушения сроков, в которые должен направляться этот документ.

Сам по себе документ не имеет какого-то образца, предусмотренного действующим законодательством, и в соответствии с установленными правилами заполнять его можно в свободной форме.

Какие отображаются разногласия

Участник имеет право на оформление протокола разногласий к соглашению в том случае, если:

  • проект не соответствует информации, указанной в заявке на участие в аукционе или же предварительно предоставленном извещении о проведении торгов;
  • присутствуют какие-то опечатки или ошибки в правописании, которые могут в конечном итоге исказить содержание договора;
  • в контракте отсутствует полноценная информация, которая была представлена в документации по торгам;
  • произошли определенные изменения в реквизитах сторон, что не было указано в первоначальном документе.

Образец протокола согласования разногласий к договору

Важно понимать, что протокол разногласий различается в Гражданском кодексе и нормах, указанных в Федеральном законе №44.

В Гражданском кодексе возможность оформления протокола разногласий прописана в соответствии с нормами статьи 507 в отношении составленного договора, а также статья 445 в отношении тех контрактов, которые должны быть оформлены в обязательном порядке, куда, в частности, относится также соглашение, которое оформляется по результатам проведенного аукциона.

Статья 507 ГК РФ. Урегулирование разногласий при заключении договора поставки

Статья 445 ГК РФ. Заключение договора в обязательном порядке

В то же время протокол разногласий в соответствии с нормами Федерального закона №44 представляет собой более узкое понятие, которое применяется исключительно к электронному аукциону, что указано, в частности, в статье 70 этого закона.

Скачать образец протокола разногласий к контракту

Сам по себе протокол может представлять собой исключительно электронный документ, заполняющийся в произвольной форме и включающий в себя только указания на то, что условия составленного проекта договора расходятся с положениями той документации, которая была оформлена в процессе проведения торгов.

Подписание протокола разногласий осуществляется лицом, имеющим соответствующие полномочия на оформление контракта, собственной электронной подписью. В данном случае нет никакой необходимости в том, чтобы отправлять заказчику скан подписанного бумажного документа или же придерживаться какой-то определенной формы в процессе заполнения этой бумаги.

Направление заказчику

Процедура оформления стандартного контракта при обнаружении разногласий выглядит следующим образом:

  1. После получения проекта контракта для его последующего подписания осуществляется детальное изучение договора с целью определения всевозможных ошибок и соответствий.
  2. Оформляется протокол разногласий с помощью функционала личного кабинета на выбранной площадке.
  3. Ставится усиленная электронная подпись лица.
  4. Заказчик рассматривает протокол разногласий и принимает окончательное решение по имеющейся ситуации.
  5. Заново оформляется проект контракта и, если одна из сторон по-прежнему не согласна с определенными пунктами, оформляется повторный протокол.
  6. Если с контрактом сторона согласна, он подписывается, после чего к нему прикладывается перечень документов, свидетельствующих о наличии обеспечения, после чего договор отправляется заказчику.
  7. На протяжении ближайших трех рабочих дней заказчик подписывает соглашение и направляет его участнику.

В процессе рассмотрения протокола заказчиком, если он согласен с замечаниями, ему нужно будет доработать проект, после чего отправить его обратно победителю. При этом стоит отметить, что в данном случае заказчик не подписывает проект заказчиком, так как в соответствии с правилами проведения государственных закупок первым свою подпись ставит исключительно участник.

Если же человек не согласен с замечаниями, он должен оставить первоначальный проект без изменений, после чего снова отправить его участнику с указанием в отдельном документе причин, по которым было принято это решение.

Ответ

На оформление протокола победителю предоставляется пять дней с того момента, как в ЕИС размещаются итоги проведенных торгов, в то время как заказчик должен будет рассмотреть составленное соглашение на протяжении ближайших трех дней с момента получения. На протяжении этого промежутка времени он сможет внести какие-то правки в проект контракта, которые были указаны в протоколе разногласий, или же ответить отказом.

Если дается согласие на внесение корректировок в проект контракта, измененный документ в конечном итоге должен быть в обязательном порядке размещен в ЕИС, в то время как в обратном случае там размещается предыдущий договор, в котором будет указываться, по какой причине заявленные корректировки соглашения не были произведены. После этого победителю предоставляется три дня на то, чтобы разместить в системе проект контракта, на котором будет стоять уже и его подпись.

Нередко встречаются такие ситуации, когда заказчик не согласен с претензиями, заявленными победителем в составленном протоколе, но при этом хочет добиться компромисса. Для этого предусматривается протокол согласования разногласий, в котором будут отражаться все указанные спорные положения, а также позиция каждой из сторон.

Не стоит путать дополнительное соглашение к договору с оформленным протоколом разногласий, так как в соответствии с установленными требованиями первый документ оформляется уже после подписания договора обеими сторонами и может, к примеру, уточнять какие-то положения, которые в нем были указаны.

В то же время протокол согласования разногласий оформляется еще в процессе проведения закупки, когда хотя бы одна из сторон еще не поставила свою подпись на договоре.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Источник: https://jurjur24.ru/obrazec-protokola-raznoglasij-k-kontraktu-po-44-fz/

Как правильно составить протокол разногласий при заключении государственного контракта по 44-ФЗ?

Образец протокола разногласий к контракту по ФЗ-44

После того как победитель торгов получил проект контракта, он может не согласиться с некоторыми его положениями. Вносить правки в текст договора по своему усмотрению сторона не вправе. Для корректировки контракта требуется составить протокол разногласий и направить его заказчику на ознакомление.

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ

После выбора победителя конкурсной процедуры победитель получает контракт от заказчика для ознакомления и подписания. Это важный документ, который будет регулировать взаимодействие между заказчиком и поставщиком, и на основании которого будут решаться разногласия. Поэтому необходимо внимательно изучить присланный контракт.

Достаточно часто на практике в контракте встречаются фактические ошибки, опечатки и несоответствия. Для их корректировки нужно подготовить и направить заказчику протокол разногласий.

Наиболее часто изменения в текст контракта, которые указываются в протоколе разногласий, касаются таких моментов:

  1. Технических ошибок и неточностей.
  2. Пунктуационных и грамматических ошибок, опечаток и неточностей.
  3. Положений, которые не содержались в извещении о закупке. Например, заказчик своевольно включил в договор пункты и требования, которые не соответствуют содержанию конкурсной документации. Либо в договоре на поставку прописаны товары, которые не соответствуют предложению победителя (по ошибке или целенаправленно).
  4. Реквизитов одной из сторон закупки, если они изменились к моменту подписания контракта.

При этом протокол разногласий не допускается составлять в отношении существенных условий сделок. Считается, что указанные условия были известны исполнителю еще до участия в закупке и по умолчанию были приняты субъектом, когда он подал заявку на конкурс.

Протокол разногласий необходимо направить до подписания контракта. Своей подписью исполнитель подтверждает, что он согласен со всеми условиями и уже не вправе заявлять об их пересмотре. Если разногласия отсутствуют, то контракт со стороны исполнителя и заказчика должен быть подписан в течение 5 дней (суммарно за 10 дней).

Стоит отметить, что направление протокола разногласий к подписываемому контракту допускается только в случае проведения госзакупки в форме электронного аукциона.

Конечно, при других формах закупок (например, в формате запроса котировок или конкурса) исполнитель не обязан соглашаться со всеми пунктами контракта. Но он не может использовать механизм разработки протокола разногласий, ему стоит направить заказчику электронное или бумажное письмо в произвольной форме с указанием на выявленные недочеты.

Составление протокола разногласий регулируется нормами 44-ФЗ. Не стоит путать протокол разногласий по нормам Гражданского кодекса и тот, который составляется в процессе госзакупки.

Как составить

Форма протокола разногласий законодательно не утверждена. Формат его представления – электронный, что стоит учитывать при подготовке.

При подготовке протокола разногласий нужно учитывать, что данный документ составляется в произвольном виде. При этом он должен соответствовать общим требованиям, предъявляемым к такого рода документам, и содержать указание на пункты, не соответствующие условиям контракта.

В протоколе разногласий стоит отобразить такую информацию:

  1. Вид документа.
  2. Ссылка на проект контракта или реквизиты закупки, к которому составляется протокол.
  3. Дата и место подготовки протокола разногласий (города).
  4. Сведения о сторонах и уточнение лица, уполномоченного подписывать документ на стороне исполнителя.
  5. Пункты договора в текущем изложении и то, как их следует изложить, по мнению исполнителя (например, «п.6 договора изложить в новой редакции…»).
  6. Подпись стороны.

Подписывать протокол требуется с помощью электронной подписи в личном кабинете на площадке, на которой проводились торги. Необходимость в отправке бумажной версии документа в адрес заказчика отсутствует. Документ должен быть размещен в ЕИС вместо подписанного контракта.

Сроки обмена и размещения протокола разногласий по нормам 44-ФЗ

Соблюдение сроков является важным моментом для возможности направления протокола разногласий.

Ведь если в них не уложиться, то протокол разногласий не будет рассмотрен, а участника признают уклонившимся от подписания государственного контракта (что подтверждает письмо Минэкономразвития РФ от 2015 года №Д28и-96). Это грозит ему попаданием в реестр недобросовестных поставщиков и отстранением от рынка государственных закупок.

Для того чтобы принять решение о необходимости составления протокола разногласий, у исполнителя есть пять дней после получения проекта контракта (такой срок прописан в ст. 70 44-ФЗ). Затем у заказчика и победителя торгов будет по три дня на обмен документацией. При этом общая продолжительность переписки между сторонами не должна превышать 13 дней, после чего возможность обмена протоколами и подписания контракта блокируется оператором площадки.

В ЕИС протокол разногласий необходимо разместить в течение 13 дней после подведения итогов конкурса.

Таким образом, протокол разногласий — это документ, который содержит условия контракта, по которым у исполнителя появились разногласия, с точки зрения положений аукционной документации, и были выявлены несоответствия (в реквизитах) или ошибки.

Все включенные в протокол разногласий пункты должны быть должным образом обоснованы. Документ необходимо подписать в электронном виде и разместить в ЕИС. Последняя версия протокола разногласий направляется не позднее 13 дней после определения победителя.

После чего протоколы не принимаются, и исполнитель считается уклонившимся от подписания контракта.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/protokol-raznoglasij.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.