Профессиональный стандарт младшего медицинского персонала

Профессиональный стандарт

Внедрение профстандартов — новый этап в развитии профессиональных компетенций медицинских работников.

Однако в случае со стандартом «Младший медицинский персонал» связано немало вопросов – например, является ли он медицинским персоналом, допустимо ли уволить младшего медработника по причине несоответствия квалификационным требованиям, как произвести его перевод на немедицинскую должность, и много других.

Сам по себе процесс утверждения профстандартов пока далек от своего завершения, однако в течение нескольких ближайших лет планируется внедрение стандартов и в других сферах медицинской деятельности.

↯Больше статей в журнале «Здравоохранение» Активировать доступ

Внедрение стандартов по сути стало новым этапом в развитии профессиональных компетенций медицинских работников, однако именно этот вызывает у администрации лечебных учреждений больше всего вопросов.

Типовое положение об аттестации среднего медицинского персонала
посмотреть/скачать>>

Согласно ему, санитары обязаны проходить профессиональное обучение, хотя раньше это условие было необязательным. Как внедрить данный профстандарт? Что учесть при этом? Ответы на эти вопросы читайте ниже. 



Является ли профстандарт обязательным?

Если квалификационные требования, без соответствия которым работник не сможет осуществлять ту или иную трудовую функцию, были прописаны в каких-либо нормативных актах, то применение профессиональных стандартов является обязательным условием в части указанных требований.

Именно поэтому сегодня при разработке штатного расписания лечебного учреждения рекомендовано пользоваться:

• единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих;
• единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
• профстандартами, использующимися на данный момент.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, а также единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих будет заменен на стандарты не сразу, а постепенно.

Во всех остальных случаях главный врач может не учитывать и не пользоваться квалификационными справочниками и стандартами, так как административная или любая другая ответственность за их неприменение не наступит. 

Требования к обучению младшего медицинского персонала: Приказ об утверждении профстандарта
посмотреть/скачать>>

Государственные и муниципальные ЛПУ внедряют стандарты в несколько этапов, руководствуясь при этом планами по организации их применения. Этот процесс, по указанию Правительства РФ, должен завершиться к началу 2020 года.

Иными словами, учреждения здравоохранения сами должны разрабатывать планы, в которых устанавливаются конкретные сроки введения тех или иных стандартов.

Если же стандарты и квалификационные справочники по идентичным специальностям и профессиям имеют различные требования, администрация ЛПУ может решать, чем ей пользоваться, самостоятельно.   

Структура профстандарта

Понятие «профессиональный стандарт» появилось в трудовом законодательстве сравнительно недавно – в 2012 году.

Под этим следует понимать методический документ, описывающий умения, опыт, профессиональные знания и навыки, которыми должен обладать сотрудник, претендующий на замещение той или иной должности.

Профстандарт «Младший медицинский персонал» содержит в себе следующие трудовые функции:

1. Квалифицированный уход за пациентами;
2. Поддержание санитарии в специализированных помещениях и больничных палатах;
3. Транспортировка медицинских отходов и материальных ценностей;
4. Уход за телом погибшего или умершего человека.

Дальнейшее их разделение зависит от специфики труда. Квалификационные уровни для каждой трудовой функции распределены с учетом полномочий и ответственности сотрудника, а также характера его знаний и умений.

Схема 1. Структура описания трудовых функций

Структура стандарта включает в себя общую информацию, трудовые функции, входящие в него, их характеристику, а также сведения о разработчиках.

Стоит помнить, что уже имеющиеся профстандарты имеют аналогичную структуру.  

На базе стандарта могут быть разработаны:

• должностные инструкции персонала ЛПУ;
• штатное расписание медорганизации;
• профессиональные образовательные программы;
• программы аттестации персонала;
• системы тарификации и присвоения работникам тарифных разрядов.

Профстандарты используются при формировании кадровой политики учреждения здравоохранения, а также в управлении персоналом и при установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации.

Помимо этого, они могут применяться для осуществления контроля за деятельностью сотрудников.

• В статье вы найдете только несколько готовых образцов и шаблонов. В Системе «Главный врач» их более 5000.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Младший персонал – медработники или нет?

Профстандарт утвержден приказом Минтруда №2н от 12.01.2016 г. В раздел «Иные должности медицинских работников (младший медицинский персонал)» номенклатуры должностей медицинских работников включены такие должности, как:

1. Сестра-хозяйка;
2. Младшая медсестра по уходу за больными;
3. Санитар;
4. Санитар-водитель.

Согласно законодательству об основах охраны здоровья граждан в РФ, медицинским работником является лицо, которое:

• имеет медицинское или иное образование;
• работает в лечебном учреждении;
• ведет деятельность по диагностике заболеваний и лечению пациентов.

Следовательно, для того, чтобы отнести младший медперсонал к медицинским работникам, нужно, чтобы он соответствовал этим условиям. Должности «сестра-хозяйка» и «водитель-санитар» ни по требованиям к образованию, ни по характеру работы не соответствуют понятию «медицинский работник».

Это и есть основная причина их отсутствия в вышеуказанном профстандарте. Однако стоит помнить, что эти должности могут находиться в штатном расписании учреждения здравоохранения до того момента, пока действуют характеристики той или иной квалификации.

Если сотруднику, занимающему конкретную должность, по закону положены какие-либо компенсации и льготы, или его работа связана с ограничениями, то название этой должности и квалификационные требования к ней должны быть приведены в соответствие с названием и требованиями, указанными в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах (статья 57 ТК РФ).

Если администрация лечебного учреждения не соблюдает данные требования, она может быть привлечена к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.

Можно ли уволить сотрудника, если он не соответствует требованиям стандарта?

Допустимо ли снятие работника с должности в том случае, если его знания, навыки, опыт и квалификация не соответствуют требованиям внедренного профессионального стандарта?

Вследствие того, что система обучения санитаров в ЛПУ на сегодняшний день не введена, главврачи переводят этих сотрудников на должность уборщика. Этому же способствует и то, что от ЛПУ требуют повысить зарплаты младшего медперсонала, а денег в бюджете учреждения просто-напросто нет.

Однако осуществить перевод санитарки на должность уборщицы возможно только тогда, когда от нее получено письменное добровольное согласие на эту процедуру. 

Перевод младших медицинских работников ЛПУ в прочий персонал

Перевод младших медицинских работников на должности, не относящиеся к медперсоналу – это один из способов оптимизации их численности. Наиболее распространенный пример в этом случае – перевод санитарок в уборщицы.

Надзорные ведомства нередко поручают главным врачам проведение деятельности по сокращению неэффективных расходов посредством оптимизации штата младшего медицинского персонала. На практике такая этот процесс подразумевает перевод медперсонала в состав прочих работников.

Однако нельзя забывать о том, что персонал, участвующий в оказании медицинской помощи, переводить на должности прочего персонала нельзя.

Размер заработной платы сотрудника определяется такими критериями, как:

• образование;
• квалификация;
• степень трудоемкости выполняемой работы;
• качество и количество затраченного труда.

Согласно положениям ТК РФ, если работник соглашается перейти на нижеоплачиваемую должность на добровольных началах, прежний размер зарплаты за ним не сохранится.

То есть при переводе младшего медработника на должность уборщика происходят изменения:

• должностных обязанностей;
• трудовой функции;
• квалификационных требований;
• пределов ответственности;
• зарплаты.

Руководство клиники определяет размер и численность штата учреждения здравоохранения. Размер оклада по любой должности, которая вводится в штатное расписание, устанавливается на основании системы оплаты труда, принятой в конкретной медицинской организации.

Главным врачам при этом нельзя забывать о том, что перевод персонала на нижеоплачиваемую должность с сохранением объема обязанностей категорически недопустим, как и простое переименование должности с сохранением прежних функций. Изменение условий трудового договора возможно только по соглашению сторон.

От категории, к которой относятся работники медорганизации, а также от наименования зависят:

• условия предоставления льгот и компенсаций;
• ограничения, предусмотренные по той или иной должности;
• повышение заработной платы и начисление выплат стимулирующего характера. 

От работника необходимо получить письменное добровольное согласие на перевод на другую должность.

После этого составляется дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указываются все изменившиеся условия:

• новое наименование должности;
• новые обязанности;
• новые условия оплаты труда.

Подписанное сторонами дополнительное соглашение – неотъемлемая часть трудового договора, подтверждающая окончательное согласие работника на перевод.

Сегодня процесс утверждения профстандартов далек от своего завершения — скорее, он находится еще в самом своем начале.

Так, сегодня в здравоохранении, помимо рассматриваемого профстандарта существует еще два других стандарта – «Специалист в области медико-профилактического дела» и «Специалист по педиатрии».

В течение нескольких ближайших лет в планах находится внедрение профстандартов во всех сферах профессиональной деятельности.

Источник: https://www.zdrav.ru/articles/4293657611-17-m7-01-profstandart-mladshiy-meditsinskiy

Новый профстандарт «Младший медицинский персонал»

В январе 2016 приказом Министерства труда и соцзащиты был утвержден новый профстандарт «Санитарка», или «Младший медицинский персонал», в котором определено и официально зарегистрировано, что входит в обязанности младшего медицинского персонала. В нашей статье мы разберемся, насколько важно не упустить его из виду и что грозит руководству клиники в случае пренебрежения документом.

Цели разработки профстандарта «Младший медицинский персонал»

Профстандарт «Санитарка», или «Младший медицинский персонал», как и любой другой профессиональный стандарт, был разработан для того, чтобы у руководства появилась возможность четко определить и разграничить то, что входит в обязанности сотрудника, а что нет. Другими словами, в нем изложены характеристики тех видов профессиональной деятельности, которые являются обязательными для выполнения сотрудником.

Как можно видеть, в появившемся документе выделены два типа общих трудовых функций. Во-первых, это уход за пациентами клиники, во-вторых, уборка помещений в медучреждении (врачебных кабинетов, палат для пациентов и др.), перемещение различных материальных объектов, в-третьих, обработка тел умерших, работа с медицинскими отходами.

До создания профстандарта для младшего медицинского персонала у работников отдела кадра всегда стоял вопрос, как при составлении штатного расписания правильно обозначить вспомогательного медработника, как отличить младшую медсестру от санитарки, какое название должности будет корректным.

Теперь выделяют уровни квалификации отдельной трудовой деятельности, которые, в свою очередь, напрямую зависят от того набора навыков и умений, которыми обладает сотрудник, а также от обязанностей, определяемых для него руководством.

Разницу в определении этих двух должностей можно увидеть при их сравнении. Для начала возьмем сотрудника с указанием должности  «санитарка».

Согласно профстандарту «Младший медицинский персонал», в ее обязанности входит именно санитарное обслуживание.

Тут можно назвать такие виды деятельности, транспортировка объектов клиники, своевременная утилизация медицинских отходов, обработка медицинского оборудования, уборка помещений медучреждения, обработка тел умерших больных.

В обязанности младшей медицинской сестры, на основании этого же стандарта, входит осуществление манипуляций по уходу за пациентами клиники.

В результате, в штатном расписании указываются обе должности, с той поправкой, что каждая из них имеет свой четкий набор трудовых обязанностей и функций, которые необходимо учитывать.

Помимо составления штатного расписания, новый профессиональный стандарт может быть применим при организации работы медработников и для контроля их деятельности, при составлении должностных инструкций или разработке новых программ обучения.

Когда применять профессиональный стандарт «Младший медицинский персонал»

Для ответа на этот вопрос обратимся к Трудовому кодексу РФ, где указано, в каких случаях директор клиники обязан руководствоваться профессиональным стандартом «Младший медицинский персонал».

Во-первых, это те случаи, когда законодательно утверждены конкретные требования к квалификации работника. Здесь применение профстандарта будет частично обязательно.

Так, например, в новом стандарте указывается, какое образование обязана иметь санитарка или младшая медсестра: если работник имеет только общее среднее образование, то его необходимо отправить на обучение по специальной программе.

Однако необходимость наличия в клинике квалифицированного младшего медперсонала не является обязанностью, согласно Федеральному Закону «Об охране здоровья». В нем не содержится положений об обязательном специальном образовании санитарок и младших медсестер, поэтому руководство может применять профессиональный стандарт «Младший медицинский персонал» частично, отталкиваясь от собственных требований.

Что касается увольнения сотрудника при его несоответствии требованиям профессионального стандарта «Младший медицинский персонал», то в Трудовом кодексе нет четких указаний на это; если санитарка подходит к выполнению своих трудовых обязанностей ответственно и к ней нет нареканий, уволить ее нельзя. Однако, если при прохождении аттестации будет выявлено несоответствие занимаемой ею должности, в таком случае увольнение будет оправданно.

По причине того, что к настоящему моменту программы обучения санитарок и младших медсестер не разработаны, многие медицинские учреждения переводят своих младших медработников на должности уборщиц, однако делать это правомерно только при письменном согласии работника.

Вторым случаем, в котором потребуется обращение к стандарту, является момент замещения сотрудником той или иной должности, которая подразумевает право на получение льгот и компенсаций либо влечет за собой применение каких-то ограничений.

Как и в любой ситуации, связанной с нарушением требований законодательства, в случае несоблюдения этих правил главврачом или другим административным персоналом, клинике может грозить штраф согласно ст. 5.27 КоАП РФ.

Должности младшего персонала согласно новому профстандарту

В Федеральном Законе «Об охране здоровья» говорится о том, что к медицинскому персоналу относятся лица, которые не только работают в медучреждении, но имеют медицинское образование и осуществляют медицинскую деятельность.

Таким образом, санитарок и младших медсестер, не имеющих соответствующего образования, нельзя отнести к категории медицинского персонала.

Поэтому новый профессиональный стандарт «Младший медицинский персонал» содержит требования непосредственно к персоналу, выполняющему вспомогательные функции в процессе оказания медицинской помощи.

Согласно приказу Минздрава № 541н, для этого сотрудник не обязан иметь специальное образование, однако профстандарт корректирует данный приказ тем, что вводит необходимость прохождения младшим медперсоналом специализированных курсов.

Таким образом, согласно этому документу, к младшему медицинскому персоналу относятся:

1. Санитар
2. Младшая медсестра по уходу за больными.

Присутствующие в официальном перечне медицинских должностей «сестра-хозяйка» и «водитель санитарного автомобиля» не могут быть причислены к младшему медперсоналу, потому что суть их обязанностей не связана напрямую с медицинской деятельностью.

Источник: https://www.dirklinik.ru/article/88-novyy-profstandart-mladshiy-meditsinskiy-personal

Профстандарт санитарки – палатной, поликлиники, буфетчицы в 2018 го

Детальный перечень трудовых функций, и полный круг обязанностей младшего медперсонала представлен в специальном профстандарте. Данный документ представлен на рассмотрение общественности Министерством здравоохранения и социального развития России в 2016 году (за номером 2н). Положения приказа обязательны к исполнению во всех учреждениях Министерства здравоохранения.

Чем продиктована необходимость введения профстандарта санитара

Прежде всего, это действенный инструмент кадровой политики. При помощи профстандарта объективно определяется квалификационный уровень персонала. Утверждение в должности возможно только в том случае, если соискатель предъявит свидетельство об аккредитации специалиста, что является одним из предписаний профстандарта.

Кроме того, градация квалификационных требований предъявляется всем сотрудникам здравоохранения, и она напрямую зависит от занимаемой должности. Трудовые функции, рассматриваемые в профстандарте санитарки, свойственны категориям сотрудников (по уровню их профпригодности).

Графики для внедрения профстандартов в учреждениях Министерства здравоохранения составляются ввиду специфики отрасли. От четкости требований и неукоснительности их исполнений зависит здоровье и благополучие пациентов.

Профстандарт актуален для руководителя медицинского учреждения для упорядочивания штатной политики внутрикорпоративного контроля над исполнением сотрудниками своих обязанностей.

Профстандарт младшего медперсонала: общие данные

В реестре федеральных профстандартов данный документ зарегистрирован под номером 647. Целью его создания является формирование оптимальных условий для всех пациентов внутри медучреждения.

По Единому Квалификационному Справочнику ЕКС данная должность имеет официальное название «Санитарка». По ОКПДТР (Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов) — Санитарка (мойщица).

Согласно профстандарту, санитарка имеет главную трудовую функцию — помощь в уходе за пациентами и соблюдение требований гигиены в помещениях. К должности не допускаются соискатели, не имеющие диплома о среднем профильном образовании.

При составлении резюме бонусом для претендента на должность будет документальное подтверждение прохождения программы профподготовки. Данная программа содержит углубленные сведения о функционале. В ней рассматривается расширенный список  обязанностей и путей их исполнения.

Тем самым увеличивается компетентность специалистов и улучшается качество обслуживания больных. В средних профессиональных образовательных учреждениях обучение по специальности «Сестринское дело» также ориентировано на профстандарт.

Это существенно облегчает выполнение профессиональных обязанностей в будущем.

Требования для младшего медперсонала при вступлении в должность

Помимо предоставления документального свидетельства о получении профильного образования, соискатель данной должности обязан предъявить результаты медицинского обследования. Данное положение закреплено в законодательстве РФ.

Кроме того, во время непосредственного выполнения своих обязанностей санитарка также должна периодически, согласно графику, проходить профосмотры.

Как правило, они организуются на базе того медицинское учреждения, где работает санитарка. В то же время плановый медосмотр может быть организован Центральной городской больницей или иным учреждением.

Какой перечень работ предписывает профстандарт

Данный документ носит рекомендательный характер, который тем не менее находится на контроле у руководства. Согласно профстандарту санитарки, предусматривается выполнение следующих функций:

• Поддержка гигиенической нормы в палатах и процедурных помещениях.
• Перемещение внутри учреждения отходов и прочих материальных объектов.
• Поддержание лечебного инструментария в надлежащем виде.

Профстандарт санитарки о соблюдении противоэпидемического режима

Выполнение данных обобщенных функций предусматривает более узкий перечень трудовых навыков. Прежде всего, санитарка обязана согласовывать все профессиональные действия с медицинским персоналом. Ей предписывается также умение оказывать первую помощь пациентам и неукоснительно соблюдать требования пожарной и эпидемиологической безопасности.

Если санитарке вменяется в обязанность перемещение каких-либо материальных ценностей или отходов, то санитарка обязана самостоятельно распределить их на транспортном средстве и доставить к месту назначения.

Профстандарт предписывает своевременно удалять любые отходы, образующиеся в результате профессиональной деятельности медучреждения, с места образования.

Тем самым поддерживается санитарно-гигиеническая норма внутри учреждения.

Для того чтобы выполнить данные трудовые действия, санитарка должна рационально использовать транспортное спецсредство для перемещения отходов, находящееся на балансе медучреждения.

При этом необходимо учитывать нормы противоэпидемического режима. То есть, транспортировка отходов учреждения выполняется сообразно нормативам инфекционной безопасности.

В этой связи санитарке предписывается умение выполнять герметизацию упаковки с отходами, имеющими одноразовое применение. Если же отходы, характеризующиеся потенциальной инфекционной опасностью, транспортируются при помощи баков или иных емкостей, то обязанностью санитарки является тщательное очищение и полное обеззараживание тары.

В любом случае (при транспортировке одноразовыми пакетами или многоразовыми емкостями) санитарка обязана использовать средства личной защиты и систематически проводить гигиеническую обработку рук.

Комплекс требований по инфекционной безопасности содержится в официальной Инструкции по сбору и перемещению отходов, образующихся при  ежедневном функционировании учреждения.

Санитарка, таким образом, обязана знать схему обращения с отходами, которая находится в любом учреждении в зоне визуального доступа.

Профстандарт о содержании инструментария и технических помещений

Согласно утвержденному Министерством профстандарту младшего медицинского персонала, неукоснительной обязанностью санитарки является систематическая уборка с обязательным использованием чистящих и обеззараживающих средств.

Уборке подлежат:

• палаты;
• лаборатории;
• процедурные кабинеты;
• холлы;
• рекреации;
• лестничные пролеты;
• туалеты для персонала;
• ванные комнаты или санузлы для пациентов;
• кабинеты представителей медперсонала.

При этом обязательным является использование моющих средств и дезинфицирующих препаратов.

Кроме того, согласно профстандарту санитара, ежедневной дезинфекции подлежит медицинское оборудование, рабочий инвентарь и прочие изделия.

В связи с этим служащий, состоящий в должности санитара, обязан выполнять следующие трудовые действия:

• уборку холодильников, в которых хранятся продукты персонала;
• уборку холодильников, в которых хранятся продукты пациентов;
• предстерилизационную очистку инструментария;
• дезинфекцию оборудования, предназначенного для ухода за особо тяжелыми больными (утки, мочеприемники и т.д.)

Комплекс мероприятий, которые санитарка выполняет согласно установленному руководством графику

Помимо ежедневной уборки рабочих и технических помещений, санитарка выполняет проветривания кабинетов медперсонала и холлов. Это требование способствует уничтожению болезнетворных бактерий.

Профстандарт приписывает сотруднику в должности санитара проводить мойку окон в палатах, рекреациях и кабинетах медперсонала. Уборка осуществляется с использованием санитарных средств по установленному графику.

В холодильниках, которые установлены в подсобных помещениях, ординаторских или рекреациях, порядок поддерживает также санитарка. При этом обязательно использовать маркировку хранимых продуктов со сроком указания их годности.

Кроме того, профстандарт приписывает хранение уборочного инвентаря в надлежащем виде. Все инструменты, предназначенные для уборки, также должны быть чистыми и периодически подвергаться дезинфекции.

При этом санитар должен обеспечить маркировку всему уборочному инвентарю. Каждый предмет из этой серии стоит на балансе учреждения и находится в ведомости материальных ценностей.

Уход за телом умершего пациента согласно профстандарту санитара

Посмертный уход за телом пациента выполняется согласно профстандарту санитарки палатной. Прежде всего, необходимо:

• измерить массу/рост тела;
• обеспечить своевременную транспортировку в патологоанатомическое отделение.

Именно санитар осуществляет туалет тела и доставляет его в трупохранилище. Непосредственно во время вскрытия санитар обязан создать надлежащие условия для забора биологического материала. Дальнейшими действиями, предписываемыми работнику в должности санитарки, являются забор трупного материала и доставка его в лабораторию.

Кроме того, санитарка должна обладать необходимыми знаниями для выполнения условия хранения тела умершего пациента. В ее компетенции находятся средства измерения биологических показаний.

Все технические средства для транспортировки тела подлежат учету в соответствующей медицинской документации. При выполнении всех профессиональных манипуляций с телом санитарка, согласно стандарту, должна использовать средства личной защиты и соблюдать противоэпидемиологический режим.

Положения профстандарта, касающиеся ухода за пациентами с ограниченными физическими возможностями

Трудовые функции, согласно стандарту, предписывают оказывать помощь при размещении больного в постели в отведенной ему палате.

Младший медицинский персонал обязан выполнять гигиенический уход тяжелобольных:

• обработку кожных покровов против пролежней;
• обработку полости рта (полоскание);
• умывание;
• мытье волос;
• стрижку ногтей на руках и ногах.

Если тяжело больной ограничен в действиях и не может обслужить себя при посещении туалета, представитель младшего медперсонала оказывает ему в этом помощь. Точно также оказывается помощь больному с ограниченными физическими возможностями во время кормления.

Обязанностью сотрудницы в данной должности является также систематическая смена нательного и постельного белья, которое получается ею у лица, несущего материальную ответственность (у завхоза, старшей медсестры или кастелянши).

Кроме того, профстандарт младшего медицинского персонала обязывает оказывать помощь в диагностических манипуляциях, каковыми являются:

• измерение частоты пульса;
• измерение температуры;
• измерение давления;
• установка частоты дыхания.

Обо всех изменениях в состоянии больного должно немедленно информировать лечащего врача. Во время нахождения больного с ограниченными физическими возможностями ему обязаны создавать комфортные условия в палате. Если есть необходимость, оказывается первая помощь в ситуациях, которые представляют угрозу жизни.

Что касается этических норм, то они предписывают безупречную вежливость по отношению к пациентам и неукоснительное выполнение всех распоряжений медперсонала. (41 голос., 4,41 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/profstandart-sanitarki.html