Руководитель организации – иностранный гражданин: инструкция по назначению
Можно ли гражданина армении оформить на должность гендиректора
О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» далее по тексту – Закон №115-ФЗ).Второе ограничение: Разрешительный порядок трудоустройства иностранных граждан в РФ (ст.13 Закона №115-ФЗ). Есть исключения, о которых мы поговорим позднее.
Для генерального директора с точки зрения гражданского законодательства не имеет большого значения, уроженцем какого государства он является.
Порядок назначения на должность руководителя организации закреплен в законодательстве, которое предусматривает как общую компетенцию компании, так и компетенцию его органов управления (ст. ст. 52, 91, 103 ГК РФ).
Руководитель компании назначается на должность участниками/акционерами хозяйственного общества путём проведения общего собрания, результаты которого закрепляются письменно в протоколе, либо решении. Обязательно установите срок полномочий директора.
Оформляем на работу руководителя — иностранца
Например, в ООО со стороны работодателя договор подписывется: — председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, — или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, — либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества — или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества (ст. 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 08.02.1998 г.). Один экземпляр трудового договора остается у работника, другой – хранится в организации.
Трудовой договор с генеральным директором – иностранным работником будет срочным.
Прием на работу гражданина армении
Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Примечания:1.
Руководитель организации — иностранный гражданин: инструкция по назначению
Таким образом, соискатель должен предъявить работодателю стандартный перечень документов (ст. 65 ТК РФ): Журнал регистрации иностранных работников.docСкачать в .doc Заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников.docСкачать в .doc
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, который признается на территории России (п. 1 ст. 10 Закона № 115-ФЗ).
- СНИЛС
Оформляется для следующих категорий работающих иностранцев (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации): постоянно или временно проживающие на территории РФ; временно пребывающие на территории РФ, кроме высококвалифицированных специалистов (п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Генеральный директор — иностранец
Внимание О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации» Оригинал 6 Квитанция об уплате государственной пошлины Оригинал Для безвизовых мигрантов установлены самостоятельные требования для получения разрешения на работу и специальный перечень документов, предъявляемых для этих целей в органы ФМС.Копии документов, полученных на территории иностранного государства, должны быть легализованы в соответствии с действующим законодательством. Документы, составленные на иностранном языке, надо перевести и заверить нотариусом.
К этим документам относится и трудовая книжка. Тем не менее, работодатель не имеет право вносить записи в трудовую книжку иностранного государства. Если у гражданина Армении уже есть трудовая книжка советского образца (утверждена Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г.
№ 656) или российского образца (утверждена Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225), работодатель вправе внести туда соответствующую запись о трудоустройстве.
ТК РФ):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
- СНИЛС;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний, если работа, требует специальные знаний или специальной подготовки.
Трудовое соглашение с заграничным директором, также заключается с учетом требований главы 43 ТК РФ. Эта глава предусматривает особенности труда руководителей.
Учредительными документами компании или локальными актами могут быть предусмотрены дополнительные процедуры приема руководителя, например, конкурсный отбор. Трудовой договор обязательно должен заключаться в письменной форме, в двух экземплярах.
Оба экземпляра подписываются каждой из сторон.
Приложениях к приказу. Стоит отметить, что работодатель должен отправить уведомление в оговоренные законом сроки, иначе ему грозит штраф за неуведомление или несвоевременное уведомление миграционной службы о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранцем:
- от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц;
- от 400 000 до 800 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток для организаций.
Читайте подробнее о приеме на работу иностранных граждан в статье Ответственность работодателя за нарушения в отношении работников-иностранцев в 2016 году наступает в случае доказанного несоблюдения работодателем норм трудового права.
Поэтому, прежде чем принять на работу во вновь созданное юридическое лицо директора-иностранца, необходимо решить, насколько это правомерно, и требуется ли данному гражданину патент или разрешение на работу в России? Простой анализ миграционного законодательства дает следующий ответ: иностранец может быть назначен на должность руководителя юридического лица сразу с момента создания последнего только в трех случаях:а) будущий руководитель компании является гражданином страны, являющейся членом ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана), трудовым мигрантам которых для работы в РФ разрешение на работу не требуется;б) будущий руководитель имеет разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство в РФ;в) будущий руководитель является гражданином безвизовой страны, и ранее уже получил трудовой патент для работы в России в должности директора или генерального директора.
Для контроля времени пребывания в стране гражданину Армении ставится отметка в загранпаспорт о дате въезда. Если визит в Россию продлится более 30 дней, гражданину необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания (ст.
97
Договора о ЕАЭС). Подробнее о приёме на работу читайте здесь: Читайте в электронном журнале статью «Миграционный учет: что нужно знать, принимая на работу иностранца» Поставить гражданина Армении на миграционный учет имеет право принимающая сторона, которой, в том числе, может выступать и работодатель.Законодательство не дает возможности гражданину встать на учет самостоятельно, кроме тех случаев, когда он является собственником помещения, считающегося местом пребывания (Федеральный закон от 18.07.2006 №109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”).
- Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
- Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого иностранного работника.
- Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта.
Для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, установлены самостоятельные требования для получения разрешения на работу и отдельный перечень документов, предъявляемых при получении разрешения на работу.
Источник: http://juristufa.ru/2018/04/19/mozhno-li-grazhdanina-armenii-oformit-na-dolzhnost-gendirektora/
Нужен ли патент если гражданин таджикистана и учредитель генеральный директор
В наше время уже мало кого удивишь иностранными работниками в российских компаниях. Сотрудники, приезжающие из других стран, работают на всех уровнях, начиная с младшего обслуживающего персонала и заканчивая генеральными директорами и учредителями целых корпораций.
Несмотря на тяжелое экономическое состояние, наше государство старается исправить ситуацию различными способами, одним из таких способов является привлечение иностранного капитала.
Для этого создается благоприятный климат, в виде снижения налоговых ставок, упрощения регистрации бизнеса для иностранцев и предоставления всевозможных квот. Нужно заметить, что данные мероприятия дают «свои плоды», и наряду с притоком денежных средств из Европы и Америки, наблюдается рост числа инвесторов из бывших стран СНГ.
Директор-иностранец — получение трудового патента (разрешения на работу) в Санкт-Петербурге
Любое зарегистрированное в России юридическое лицо имеет право принять на должность директора (руководителя) гражданина иностранного государства.
Вместе с тем, по российскому законодательству директор компании (даже если он является одним из ее учредителей) — такой же наемный работник, как и сотрудники, занимающие другие должности.
Поэтому, прежде чем принять на работу во вновь созданное юридическое лицо директора-иностранца, необходимо решить, насколько это правомерно, и требуется ли данному гражданину патент или разрешение на работу в России? Простой анализ миграционного законодательства дает следующий ответ: иностранец может быть назначен на должность руководителя юридического лица сразу с момента создания последнего только в трех случаях: а) будущий руководитель компании является гражданином страны, являющейся членом ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана), трудовым мигрантам которых для работы в РФ разрешение на работу не требуется; б) будущий руководитель имеет разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство в РФ; в) будущий руководитель является гражданином безвизовой страны, и ранее уже получил трудовой патент для работы в России в должности директора или генерального директора.
«Статья 18.15.
Павелецкая (открытие р/c за день): Продать фирму Патент на работу для Москвы и МО Корпоративные услуги Юрист по договорам Взыскание задолженности Юрист по недвижимости Семейный адвокат Наследственные споры Регистрация фирм ООО в РФ для граждан Таджикистана в 2019 году Оказываем юридическую помощь при регистрации юридических лиц на территории России для граждан Таджикистана. Осуществляем оформление всех документов, необходимых, чтобы зарегистрировать ООО в Москве на гражданина Таджикистана осуществляется «под ключ».
Руководитель организации
— иностранный гражданин: инструкция по назначению Бойко Артем Викторович, юрист МКА «Юридическая фирма «ЮСТ», к.ю.н.
Трудовое законодательство, а также законодательство о хозяйственных обществах не предусматривает каких-либо ограничений в отношении назначения иностранца генеральным директором создаваемой фирмы. Однако миграционное законодательство вносит в данную процедуру определенную специфику.
Шаг 1. Определить статус иностранного гражданина
- временно пребывающие иностранные граждане;
- высококвалифицированные специалисты (далее – ВКС).
- временно проживающие иностранные граждане;
- постоянно проживающие иностранные граждане;
К первой категории относятся те, кто получил вид на жительство.
В отношении них действуют весьма либеральные условия, связанные с трудоустройством.
Вопрос эксперту
По факту трудовых отношений нет, значит и патент на работу не нужен? Вам отвечает эксперт Справочно-правового сервиса Норматив https://normativ.kontur.ru/ Это соответствует нормам ТК РФ, Закона об ООО и других нормативных актов.
1. Среди лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство и которые перечислены в ч. 8 ст. 11 ТК РФ, руководитель общества, являющийся его единственным участником (учредителем), не назван.
2. Трудовой кодекс РФ не содержит норм, запрещающих применение его общих положений (в отличие от специальных — гл.
Разрешение на работу директору
— иностранцу Иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ только при наличии разрешения на работу Иностранный гражданин является единственным учредителем ООО и одновременно руководителем своей организации.
Источник: http://pravo-38.ru/nuzhen-li-patent-esli-grazhdanin-tadzhikistana-i-uchreditel-generalnyj-direktor-76633/
Патент для генерального директора иностранца
Важно: трудовые отношения могут возникнуть и без заключения трудового договора. Договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если сотрудник фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
Оформить и подписать трудовой договор в рассматриваемой ситуации работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допуска сотрудника к работе (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
Исходя из сказанного, даже при отсутствии письменного документа трудовой договор с гендиректором – единственным участником считается заключенным со дня издания им приказа (распоряжения) о возложении на себя полномочий гендиректора.
Может ли иностранец быть генеральным директором организации?
Кроме того, высшие должностные лица отдельных субъектов РФ могут устанавливать запрет на привлечение безвизовых иностранцев к работе в определенных отраслях экономики.
При введении такого запрета высшее должностное лицо региона должно также установить срок, в течение которого работодатели приводят численность своих сотрудников в соответствие с таким запретом.
Это предусмотрено в пункте 6 статьи 18.1 Закона от 25 июля 2002 г.
№ 115-ФЗ.
Разрешение на работу директору — иностранцу
О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» далее по тексту – Закон №115-ФЗ).Второе ограничение: Разрешительный порядок трудоустройства иностранных граждан в РФ (ст.13 Закона №115-ФЗ).
Есть исключения, о которых мы поговорим позднее.Для генерального директора с точки зрения гражданского законодательства не имеет большого значения, уроженцем какого государства он является.
Порядок назначения на должность руководителя организации закреплен в законодательстве, которое предусматривает как общую компетенцию компании, так и компетенцию его органов управления (ст.
ст. 52, 91, 103
ГК РФ). Руководитель компании назначается на должность участниками/акционерами хозяйственного общества путём проведения общего собрания, результаты которого закрепляются письменно в протоколе, либо решении.
Обязательно установите срок полномочий директора.
Генеральный директор иностранец. оформляем правильно
Правовед.RU 464 юриста сейчас на сайте
- Корпоративное право
- Регистрация юридических лиц
Исходный Данные: 1.
Открылось ООО август 2015 2. Учредитель 1 гражданин Украина 3.
Учредителя есть Патент на работу должность «Генеральный директор» Вопрос Можно ли сразу назначить ген. директором единственного учредителя иностранного гражданина с патентом на работу.? Что для этого нужно сделать? Пишут что нужно делать отдельное разрешение на привлечение иностранного гражданина? Как его сделать если есть только учредитель? Или можно назначить ген.
Назначение ген директором иностранного гражданина при открытии ооо
Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Примечания:1.
Нужен ли патент если гражданин таджикистана и учредитель генеральный директор
Поэтому, прежде чем принять на работу во вновь созданное юридическое лицо директора-иностранца, необходимо решить, насколько это правомерно, и требуется ли данному гражданину патент или разрешение на работу в России? Простой анализ миграционного законодательства дает следующий ответ: иностранец может быть назначен на должность руководителя юридического лица сразу с момента создания последнего только в трех случаях:а) будущий руководитель компании является гражданином страны, являющейся членом ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана), трудовым мигрантам которых для работы в РФ разрешение на работу не требуется;б) будущий руководитель имеет разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство в РФ;в) будущий руководитель является гражданином безвизовой страны, и ранее уже получил трудовой патент для работы в России в должности директора или генерального директора.
Источник: http://adler-group.ru/patent-dlya-generalnogo-direktora-inostrantsa/
Генеральный директор и учредитель иностранец нужно ли разрешение на работу
Для получения разрешений на работу визовому иностранцу, работодатель, либо уполномоченное им лицо, представляет в ФМС России или ее территориальный орган следующие документы: Наименование документа Вид 1 Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина Оригинал 2 Цветную фотографию мигранта размером 30х40 мм Оригинал 3 Документ, удостоверяющий личность Копия 4 Документ об образовании, квалификации, либо справка о полученной профессии в иностранном государстве Копия 5 Медицинские справки, которые подтверждают отсутствие у мигранта заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Полный перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 № 188 (ред.
Активист Сообщений: 1,609 Re: Директор, он же учредитель — иностранец Разрешение на работу есть у гражданина Украины (директор и учредитель в одном лице).То есть все таки уведомить надо , что иностранец учредил фирму и там же числится директором? Деятельность когда-то начнется.
lisa2901 Активист Сообщений: 1,609 Re: Директор, он же учредитель — иностранец Цитата: Сообщение от lisa2901 Разрешение на работу есть у гражданина Украины (директор и учредитель в одном лице).
То есть все таки уведомить надо , что иностранец учредил фирму и там же числится директором? Деятельность когда-то начнется. Вам нужно уведомить Центр трудового обмена и УФМС с момента заключения трудового договора с иностранным гражданином.
Лидия Е МИСС РЕГФОРУМ Сообщений: 670 Благодарность от: lisa2901 Re: Директор, он же учредитель — иностранец Лидия Е,благодарю за ответы.
Reg Поиск по форуму: Иностранцы Оффшоры, представительства, филиалы, открытие счетов и постановка на учет компаний-нерезидентов, разрешения на работу для иностранцев и привлечение иностранной раб.
силы 1 2 3 Последняя » Директор, он же учредитель — иностранец Доброго дня! 1. В ООО при создании учредитель и генеральный в одном лице — Украинец. Фирма нулевая, начислений заработной платы нет. Оформляем СНИЛС.
Надо ли уведомлять ФМС, налоговую и Центр занятости ? Если надо уведомлять, есть ли официальные бланки и какие последствия за нарушения сроков? Фирме полтора года. Надо ли оформлять разрешение на работу директору? 2. В ООО учредитель и Генеральный из Белоруссии.
Работают удаленно из Белоруссии.
Обороты маленькие есть, платят налоги, но зарплату не начисляют, работников нет больше. Так же оформляем СНИЛС.
Учредитель/директор-иностранец
Важно
Нужно ли в таком случае иностранцу оформлять разрешение на работу? Ответ подготовил Е.А.
Кушвид, ЗАО Агентство правовой информации «Воробьевы горы» — Региональный информационный центр Сети КонсультантПлюс Ответ Иностранный гражданин, который является одновременно руководителем и единственным учредителем организации, должен иметь разрешение на работу независимо от наличия трудового договора (за исключением иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ). Обоснование В соответствии со ст. 275 ТК РФ с руководителем организации должен быть заключен трудовой договор. Однако ч. 2 ст. 273 ТК РФ установлено, что положения гл.
43 ТК РФ не распространяются на случаи, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.
Нужно ли иностранцу-владельцу фирмы оформлять разрешение на работу?
Источник: http://1privilege.ru/generalnyj-direktor-i-uchreditel-inostranets-nuzhno-li-razreshenie-na-rabotu/
Должностная инструкция специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан
[организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия] | Утверждаю [должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного должностного лица, уполномоченного утверждатьдолжностную инструкцию] [число, месяц, год] М. П. |
Должностная инструкция
специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан [наименование учреждения, организации, предприятия]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1. Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.2. На должность специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан принимается лицо, имеющее [вписать нужное] образование, стаж работы [вписать нужное].
1.3. На должность специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан назначается и освобождается от должности [наименование должности руководителя].
1.4. Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан должен знать:
— Конституцию Российской Федерации;
— Трудовое законодательство Российской Федерации;
— законы и постановления, регулирующие кадровую деятельность;
— кадровое делопроизводство;
— порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением;
— порядок формирования и ведения базы данных о персонале организации (предприятия);
— правовые аспекты работы;
— процедуру оформления на работу иностранных граждан;
— методы учета движения кадров, порядок составления установленной отчетности;
— средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— правила по охране труда и пожарной безопасности:
— [вписать нужное].
1.5. Профессионально важные качества: [перечислить качества].
2. Должностные обязанности
На специалиста отдела кадров по оформлению иностранных граждан возлагаются следующие должностные обязанности:
2.1. Ведение базы данных иностранных граждан, как работающих, так и кандидатов.
2.2. Составление и согласование требований к специалистам.
2.3. Оформление заявок на подбор кандидатов.
2.4. Оформление иностранных граждан согласно Трудовому Кодексу РФ.
2.5. Подготовка и подача в орган Федеральной миграционной службы России заявления о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников, необходимого пакета документов.
2.6. Оформление приглашений иностранным гражданам.
2.7. Ведение процедуры оформления на работу иностранных граждан.
2.8. Получение разрешений на работу для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке требующем (не требующем) оформления визы.
2.9. Оформление разрешения на работу для иностранных граждан в органах Федеральной миграционной службы.2.10. Помощь в адаптации новых сотрудников — ознакомление с должностной инструкцией, знакомство с коллективом и рабочим местом.
2.11. [вписать нужное].
3. Права работника
Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан имеет право:
3.1. Запрашивать и получать необходимую информацию и документы, относящиеся к вопросам его деятельности.
3.2. Вносить предложения непосредственному руководителю по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями.
3.3. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
3.4. Повышать квалификацию в установленном законом порядке.
3.5. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.6. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством.
4. Ответственность работника
Специалист отдела кадров по оформлению иностранных граждан несет ответственность:
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.
4.2. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.
Руководитель кадровой службы
[Инициалы, фамилия] [подпись] [число, месяц, год]Согласовано:
Начальник юридического отдела
[Инициалы, фамилия] [подпись] [число, месяц, год]С инструкцией ознакомлен:
[Инициалы, фамилия] [подпись] [число, месяц, год]Источник: http://prom-nadzor.ru/content/dolzhnostnaya-instrukciya-specialista-otdela-kadrov-po-oformleniyu-inostrannyh-grazhdan