Специальный счет в банке и его применение

Специальный счет в банке и его применение

Для любого предпринимателя, который занимается коммерческой деятельностью в электронном виде, в обязательном порядке необходимо зарегистрировать спецсчет. Данная процедура является нормой, которая регламентирует работу платежного агента.

Специальные счета состоят из 20 цифр, в которых зашифрована вся информация владельца.

Открытие данного счета позволяет делать переводы различных денежных сумм за покупки, которые производились с различных интернет-магазинов.

На таких счетах накапливаются денежные средства фонда капитального ремонта. Владелец на законных основаниях имеет право:

1. Сделать запрос банку о всех выписках, в которых должен находится подробный отчет о суммах и начислениях, а также о всех операциях, которые совершались за определенный период. Данная услуга предоставляется бесплатно, обязывает наличие одного лишь паспорта.
2. Можно производить оплату за свет, газ, капремонт, при этом находясь дома.

Люди, которые с легкостью их откроют, могут быть:

1. Юридическими лицами.
2. Физическими.
3. Гражданами, которые активно ведут хозяйственные дела.

Применение на практике

На практике специальный счет используют для того, чтобы:

1. Произвести полный расчет услуг и работ капитального ремонта.
2. Создать и оформить документы.
3. Подсчитать всю работу за стройконтроль.
4. Внести оплату за кредит.
5. Оплатить гарантийные расходы.
6. Внести денежные средства за земли, которые взяты в аренду.
7. Произвести оплату реконструкции здания.

Можно произвести снятие денежных средств на оплату ЖКХ, внести беспроцентный взнос на рекламные работы. При открытии нового счета создана специальная услуга, которая позволит перевести денежные средства со старого.

Для списания денежных сумм необходимо предоставить документы:

• протокол, где указано согласие, позволяющее выполнение любой рекламной работы;
• согласие;
• акт выполненных работ.

Когда происходит списание процента по любым кредитам или займам, необходимо заранее подготовить ксерокопию кредитных соглашений и протоколов.

Банк на законных основаниях имеет право отказать своему клиенту в возможности списать средства, если не будет предоставлен список определенных документов.

Разновидности специальных банковских счетов

В банке существует несколько классификации спецсчета:

1. Расчетные. Необходимы всем лицам.
2. Кредитные, с них производится оплата по кредиту.
3. Текущие, являются временным хранением личных средств.
4. Депозитные, необходимы для разных оплат.
5. Карточные. Выдаются специальные пластиковые карты, которые всегда под рукой владельца. Хранение на них — очень удобный способ.
6. Межбанковские. Служит соединением и совместной работой двух разных организации.

Многие открывают краткосрочный счет. Он отличается тем, что существует не более шести месяцев. Его пополнение происходит один раз и не в коем случае нельзя обналичивать средства.

После того как срок действительности заканчивается, владельцу возвращают все проценты, которые успели накопиться за весь период.

При открытии счета на длительный срок необходимо составлять договор на срок до 12 месяцев. За этот промежуток времени банк имеет полное право распоряжаться денежными средствами клиента на свое усмотрение, при этом постоянно выплачивать проценты.

Должник

Спецсчет должника регулируется Федеральным законом Российской Федерации о банкротстве. Управляющий заемщика открывает особый счет в банке, который был выбран исключительно кредитной организацией.

Это делается для того, чтобы заимодавцы получили денежные выплаты, если произойдет продажа объекта на аукционе.

Когда объект был продан, деньги начисляются на особые счета, которые играют временным хранилищем, именно эту сумму обязан вернуть должник.

Лицо, которое имеет долг перед банком, лишен права на распоряжение деньгами, так как они хранятся исключительно для того, чтобы:

• производилась оплата за судебные разбирательства;
• начислялась выплата всех гонораров;
• при закрытии всех претензий и вопросов кредитной организации к своему должнику.

Стоит отметить, что средства, которые имеются на счете, могут использоваться только с разрешения закона, такое решение в ходе рассмотрения дела выносит арбитражный управляющий. В остальных случаях снятие преследуется по закону.

Платежный агент и поставщик

Платежный агент имеет право:

• отдавать любые суммы клиенту;
• привлечь субагентов;
• производить перерасчеты плательщика;
• делать различные операции с электронными счетами.

Такие права даны законом на основание того, что агент является юридическим лицом, имеющим право участвовать в представлении банковской услуги, которое обязан выплачивать физическое лицо.

Платежный агент — это посредник. Лицо, которое взяло обязанности принимать любой платеж от физического лица.

Плательщик — это человек, который подписал договор с поставщиком с целью пользоваться его услугами.

Поставщик — организационная компания, которая предоставляет и реализует свои товары.

От того, насколько профессионально и ответственно будет работать агент, зависит безопасное поступление платежей поставщику. Агент в обязательном порядке начинает работу, как только был подписан договор.

Законодательная база

Законодательная база разработана в двух направлениях:

1. Для счетов региональных операторов.
2. Для специальных счетов квартир.

Для того чтобы его открыть, нужно произвести полное ание всех жителей дома, определить банк, где будут храниться деньги.

Жителям также необходимо принять решение, как именно будет происходить сбор денежных средств на капремонт их совместного помещения.

Выбрав банк, жители должны быть в курсе, что именно он будет производить расчеты и выплаты с их счета. Клиенты, по желанию, могут самостоятельно управлять выплатами по капитальному ремонту.

Учет госзаказов

Доставка различных товаров для государства должно проводиться только после составления определенного договора.

Если проводится аукцион, то договор должен составляться с лицом, который выиграл торг. Организатором товаров является собственник.

Подрядные работы проводятся с целью строительства, реконструкций и выплат по капитальному ремонту жилых помещении. Порядки проведения подрядных торгов регламентированы учетом госзаказов.

Несение ответственности

В каждой сфере работы существуют определенные правила и нормы, за несоблюдение которых наступает грубое нарушение закона.

Например:

1. За несоблюдение и невыполнение услуг возможен штраф в особо крупном размере.
2. Если денежные средства были потрачены не по целевым направлениям, производится выплата пострадавшей стороне в размере всей потраченной суммы от виновника.
3. За неправильное ведение дел накладывается штраф в размере 1 миллиона рублей.

Поэтому, работая со спецсчетом, необходимо нести полную ответственность.

Правильное расходование средств

Всю информацию по договорам и расходам полностью контролирует государство. Правильное расходование средств подразумевает собой:

• выделение денег, учитывая страховые взносы;
• оплату любых товаров;
• другие расходы в рамках законодательства;
• расчеты с иностранными лицами;
• оплаты покупок через интернет;
• вычеты из Пенсионного фонда;
• медицинские услуги.

Поделитесь с друзьями в соц.сетях

Источник: https://investim.info/special-nyy-schet-v-banke-i-ego-primenenie/

Специальный счет

Для заказчиков и исполнителей госзакупок нынешний год стал переломным, так как в законодательстве появилась масса изменений, касающихся предпринимателей и юридических лиц, заявляющихся на участие в торгах. Одно из важных нововведений касается заведения и применения специального счета для обеспечения собственных заявок. Кто, где и когда должен их открывать, как применять в своей деятельности?

Что такое специальный счет?

Специальный счет – это целевой расчетный счет, открываемый и обслуживаемый банками на основании требований и положений, установленных законодательно. В России их применение не ново. Специальные счета в банках используют платежные агенты, нотариусы и другие лица. А вот для участников госзакупок подобные инструменты пока непонятны.

Сама необходимость использовать специальный счет для закупок возникла с 1-го июля 2018 г., после вступления в силу многочисленных нововведений Федерального закона № 44-ФЗ. Фактически же обязанность применения этого инструмента появилась с 1-го октября 2018 г.

В сфере госзакупок специальный банковский счет применяется в качестве одного из форматов обеспечения претендентами собственных заявок на участие в конкурсах, аукционах.

Использовать спецсчет может только его владелец. Предоставить обеспечение по чужой заявке со своего счета нельзя – каждый участник должен иметь собственный.

Когда он нужен?

Ч. 1 ст. 44 № 44-ФЗ закрепляет за заказчиками при проведении торгов возможность назначать конкретные требования к форме обеспечения заявок. Сейчас закупки по 44-ФЗ проводятся в двух формах: бумажном и электронном.

В первом случае открытие специального счета не нужно.

Если же заказчик проводит электронный аукцион, то обеспечение осуществляется единственным способом: посредством внесения определенной суммы на лицевой счет ЭТП, проводящей конкретную госзакупку.

Важно! Заказчики с 1-го июля 2018 г. имеют право переводить бумажные закупки в электронном виде. А с 1-го января 2019 г. такая форма проведения станет обязательной.

По 44-ФЗ

С 1-го октября 2018 г. необходимость иметь специальные счета по 44-ФЗ появилась у предпринимателей и юридических лиц, участвующих в электронных госзакупках следующих разновидностей:

• открытый конкурс;
• конкурс с ограниченным участием;
• аукцион;
• 2-этапный конкурс.

Зачисленные деньги нужны для обеспечения самых заявок, а не контрактов. По сути, специальный счет для закупок по 44-ФЗ используется всегда, если речь идет об электронном формате проведения.

Важно! Для участия в закупках с суммой контракта до 1 миллиона руб. обеспечение не требуется на основании Постановления Правительства РФ № 439 от 12 апреля 2018 г. Следовательно, и специальные счета для обеспечения заявок участникам таких торгов не нужны. Но в случае выигрыша они обязаны перечислить плату за победу на р/с конкретной ЭТП.

По 223-ФЗ

При проведении крупных закупок по 223-ФЗ спецсчета не нужны. Если же в торгах участвуют представители малого и среднего бизнеса, то заказчик может потребовать обеспечения заявки.

В случае проведения подобных электронных госзакупок нужен специальный счет по 223-ФЗ, с помощью которого на ЭТП будут внесены необходимые средства.

Принцип работы спецсчета

Юридические лица и многие предприниматели имеют собственный расчетный счет в банке для проведения операций с контрагентами, приема платежей от клиентов, уплаты налогов и прочих сборов в государственную казну. Спецсчет имеет абсолютно иные цели. Используется он для обеспечения заявок в электронных торгах. Как это работает? Пошагово это выглядит так:

1. участник торгов открывает специальный расчетный счет в банке и вносит на него денежные средства для обеспечения заявки;
2. оператор ЭТП, на которой проводятся торги, делает в банк запрос о блокировке определенной суммы денег на спецсчете участника закупок;
3. банк блокирует средства без согласия владельца и оповещает его об этом;
4. после окончания торгов средства на счете банк разблокирует в течение 1 дня после получения информации от ЭТП.

На специальном счете участника должно находиться достаточно средств на момент принятия всех заявок (деньги блокируются примерно через час). Перевод денег может идти до 3-х дней (если внутри банка, то быстрее), поэтому внести нужную сумму лучше заранее.

Размер обеспечения ограничивается законодательством и зависит от суммы контракта. В общем виде градация такая (п. 16 ст. 44 № 44-ФЗ):

Когда деньги разблокируют?

Пока заказчик будет принимать решение в пользу одного из участников, средства на их спецсчетах будут заблокированы. Отмена блокировки возможна, если:

• заявку конкретного участника отклонили по каким-либо причинам (из-за несоответствия условиям, например);
• участник не был допущен к участию в закупках или его отстранили от торгов;
• участник никаких предложений по ходу торгов не сделал.

В этих случаях средства станут доступны для снятия или участия в других торгах в течение суток.

Списание средств

Участники торгов держат денежные средства на специальных счетах для последующего обеспечения. Не возбраняется хранить на них и иные сбережения. К тому же, банки начисляют проценты на остаток средств, хоть зачастую они просто символические (тарифы устанавливаются индивидуально). При необходимости деньги со счета могут переводиться на свой расчетный счет.

Активные участники торгов предпочитают держать сбережения на спецсчете для обеспечения заявок. Тогда списание денег возможно в случае победы в госзакупках, когда сумма контракта выше 1 миллиона руб. Размер вознаграждения составляет 1% от суммы контракта, но имеются максимальные ограничения:

• для крупного бизнеса – 5 000 руб.;
• для малого и среднего бизнеса – 2 000 руб.

Необходимая сумма списывается со специального счета. Она не взимается только в случае, если первый победитель от исполнения контракта отказался. Тогда деньги списываются с него вне зависимости от отказа.

Условия для открытия

Любой участник закупок имеет право открыть специальный счет. Сделать он это должен в одном из 18-ти банков, утвержденных Распоряжением Правительства РФ № 1451-р от 13 июля 2018 г. Другие финансовые учреждения оформлять спецсчета участникам торгов не имеют права. Утвержденные же банки согласны работать с предпринимателями и юрлицами при условии:

• подачи полного пакета необходимых документов;
• наличия аккредитации на одной из электронных площадок, обозначенных в Распоряжении Правительства РФ № 1447-р от 12 июля 2018 г. (в их число входит 8 обычных и 1 закрытая специализированная ЭТП);
• внесения достаточной суммы средств для открытия счета (если такая плата взимается банком за оформление).

Если ранее с закупками предприниматель или организация не работали, то предварительно придется пройти аккредитацию на одной из официально одобренных площадок. В их число входят:

1. АО «АГЗРТ»;
2. АО «ЕЭТП» (Росэлторг);
3. АО «РАД»;
4. АО «ТЭК – Торг»;
5. АО «ЭТС» (национальная электронная площадка);
6. ЗАО «Сбербанк – АСТ»;
7. ООО «РТС – тендер»;
8. ООО «ЭТП ГПБ»;
9. ООО «АСТ ГОЗ».

Каждая из них ведет учет специальных счетов участников и в случае необходимости оператор делает запрос на блокировку средств в банк.

Важно! С 1-го января 2019 г. вместо реестра участников электронного аукциона, аккредитованных ЭТП, будет вестись единый реестр участников закупок на сайте ЕИС. После этой даты банки будут проверять будущих владельцев специальных счетов по нему.

В каких банках можно открыть?

Законодательно список банков, имеющих право заводить специальные счета для обеспечения, ограничен 18-ю финансовыми учреждениями. Их перечень включает в себя следующие банки:

• Сбербанк;
• ВТБ;
• Газпромбанк;
• Россельхозбанк;
• Точка-Банк;
• Альфа-Банк;
• МКБ-банк;
• ФК «Открытие»;
• Райффайзенбанк;
• Росбанк;
• ВБРР;
• Промсвязьбанк;
• «АБ Россия»;
• банк «Санкт-Петербург»;
• Совкомбанк;
• РНКБ-банк;
• РосЕвроБанк;
• ОТП банк;
• ЮниКредит банк.

Если р/с ИП или юрлица ведется одним из перечисленных финансовых учреждений, он может:

1. заключить с обслуживающим банком допсоглашение на использование расчетного счета в качестве спецсчета (если такая возможность есть);
2. открыть специальный счет для закупок, подав полный пакет документов;
3. обратиться в любой другой одобренный банк с наиболее привлекательными условиями обслуживания.

Те же клиенты, которые обслуживаются другими кредитными организациями, вынуждены открывать специальный счет для участия в закупках в иных финансовых учреждениях из списка.

В требованиях Постановления Правительства РФ № 626 от 30 мая 2018 г. нет ограничений на открытие специальных счетов сразу в нескольких банках. Поэтому обслуживаться можно в 1, 2 и более учреждениях одновременно.

Порядок открытия

Специальный счет для участников закупок открывается всего в 18 банках. В зависимости от учреждения, это можно сделать одним или несколькими способами:

1. лично обратившись в офис, обслуживающий бизнес-сектор;
2. подав заявку на сайте банка дистанционно (клиенты некоторых банков могут отправить все документы через систему ДБО и даже зарезервировать счет за несколько минут при необходимости);
3. пройдя упрощенную процедуру открытия через электронную торговую площадку, являющуюся партнером банка (например, ВТБ предлагает полностью дистанционно и в сжатые сроки открыть специальный счет по 44-ФЗ для аккредитованных участников площадки «Росэлторг»).

Перечень документов для открытия счета во всех банках примерно одинаковый. Он выглядит так же, как и при открытии обычного расчетного счета:

• заявление;
• договор;
• удостоверяющие личность документы (для ИП – паспорт, для юрлиц дополнительно бумаги, подтверждающие полномочия обратившегося);
• регистрационные бумаги (для ИП – свидетельства ИНН, ОГРНИП, ЕГРИП, для юрлиц – учредительские документы, выписка из ЕГРЮЛ);
• разрешительные документы на ведение деятельности, если они нужны (лицензии, патенты).

А вот подтверждать аккредитацию на ЭТП не придется – эти сведения банк проверяет самостоятельно.

На открытие уходит от 2 до 5 дней в зависимости от банка и его загруженности. После чего его можно использовать для проведения операций по специальным счетам.

Тарифы

Специальный счет предназначен для обеспечения заявок по закупкам, поэтому перечень совершаемых владельцем операций будет не таким уж большим. Наибольший интерес клиентов касается комиссий за переводы, платы за открытие и обслуживание, начисления процентов по вкладам. Вот тарифы наиболее известных российских банков:

Сбербанк специальный счет открывает отдельно без учета условий по тарифам обслуживания расчетных счетов. За эту услугу и обслуживание финансовое учреждение денег не взимает.

Деньги на специальном счете хранятся исключительно для использования в качестве обеспечения участия в закупках. При этом обслуживается он без взимания дополнительной платы, но требует уплаты комиссии за каждый запрос на блокировку средств.

В некоторых же банках имеющийся р/с может иметь назначение специального счета при условии заключения допсоглашения.

Подведем итоги

Для многих предпринимателей и юрлиц специальный счет уже стал жизненной необходимостью. Это подтверждает и ажиотаж в обслуживающих банках.

Из-за наплыва желающих многие из них рассматривают заявки дольше заявленных сроков. Сложности возникают и из-за пока неотлаженного механизма работы.

Тем не менее многие участники госзакупок уже работают со специальными счетами и оценили для себя их удобство.

Источник: https://Zakon44FZ.ru/articles/spetsialnyj-schet

18 банков для тендеров и госзакупок, в которых можно открыть спецсчет

В статье представлен перечень банков, в которых можно открыть счет для участия в тендерах и госзакупках. Мы расскажем, в каких из них лучшие условия и какие документы нужны для подачи заявки. Разберемся, для чего нужен специальный счет и что о нем говорят предприниматели.

О нововведениях

С 1 июля 2018 года необходимо открывать специальные счета для участия в госзакупках. Поскольку новое требование затронуло проведение конкурсов, аукционов, тендеров и Положение о закупках, возникает много вопросов.

Банки и торговые площадки заключили договор о взаимодействии в рамках 44-ФЗ. Такая система облегчает процедуру обеспечения заявок для поставщика. Средства после окончания приёма всех заявок блокируются банком, и нет необходимости вносить деньги на каждую площадку отдельно.

Согласно законодательству вы не обязаны открывать отдельный счёт для оплаты тендеров, для которых не требуется обеспечение. А мы напоминаем, что при начальной (максимальной) цене меньше миллиона заказчик не вправе требовать обеспечения.

Что такое спец. счёт

Специальный счёт — это счёт в банке, который имеет целевое назначение. Он требуется тогда, когда вы хотите выделить определённую сумму средств и обособить её от остальных. В рамках госзакупок назначением такого счёта является обеспечить гарантию.

Список банков, в которых можно открыть спец счёт для тендеров

Открытие и ведение спецсчетов доступно не во всех банках России. Правительство утвердило список из 18 коммерческих банков:

Несмотря на то, что специальный банковский счёт можно открыть в любом из вышеперечисленных банков, советуем обратить внимание на первые семь. Они зарекомендовали себя как надёжные, имеют отличный рейтинг и предлагают выгодные условия, о которых мы расскажем дальше.

Тарифы выгодных банков для тендеров и госзакупок

Рекомендуем ознакомиться с условиями самых выгодных банков из списка, чтобы выбрать подходящий вариант:

Как открыть специальный счёт

Если в одном из указанных 18 банков у вас есть расчётный счёт, то вы можете использовать его для участия в закупках. Необходимо только подписать дополнительное соглашение.

Если у вас нет расчётного счёта или вы хотите открыть новый, порядок действий будет следующим:

1. Выберите банк, оценив его с точки зрения выгоды тарифа. Кстати, открывать специальные счета при необходимости можно в нескольких банках сразу.
2. Перейти на сайт выше перечисленных банков и подать онлайн-заявку.
3. Банк рассмотрит заявку, а затем вы подпишите договор. После этого счёт можно использовать для участия в госзакупках.

Документы для юридических лиц

Для оформления спецсчёта нужно собрать такой же пакет бумаг, как для открытия обычного расчётного счёта:

• Устав;
• протокол об избрании руководителя;
• свидетельство о регистрации компании;
• паспорта тех, кто будет иметь доступ к счёту;
• карточку с образцами подписей и печатей;
• свидетельство о постановке компании на учёт в налоговый орган;
• документы, подтверждающие адрес юридического лица (договор аренды или купли-продажи помещения и т. д.);
• лицензию при наличии.

В отделении нужно заполнить заявление и подписать договор по форме банка.

Документы для ИП

Для физ. лица — предпринимателя пакет документов будет небольшим:

• паспорт;
• свидетельство о регистрации ИП;
• свидетельство о внесении записи в гос. реестр;
• выписка из ЕГРИП;
• ИНН (иногда).

Открывать счёт может и третье лицо, тогда нужно предъявить заверенную нотариусом доверенность. В банке вы заполните заявление, а после одобрения — договор на открытие специального счёта.

Договор с банком

Давайте пройдёмся по основным моментам договора, которые будет полезно знать каждому, на примере ВТБ:

1. Вам не обязательно идти в отделение банка, чтобы подать заявление на открытие спецсчёта, вы можете сделать это онлайн на сайте.
2. Банк по вашему требованию может открыть несколько счетов, но будет запрашивать документы для актуализации данных для каждого последующего счёта. При этом не забывайте, что достаточно одного счёта для участия на всех площадках.
3. Деньгами, которые располагаются на счёте, нельзя обеспечить заявку третьего лица. Вы можете действовать только от своего имени.
4. Банк обязуется исполнять все действия, предусмотренные 44-ФЗ. Средства не будут заблокированы, если для обеспечения заявки на счете недостаточно денег. В остальном он взаимодействует с торговой площадкой, то есть обязан в течение часа заблокировать и в течение 1 рабочего дня разблокировать денежные средства в соответствии с полученными данными.
5. Вы должны действовать в рамках 44-ФЗ и использовать специальный счёт только в соответствии с правовыми актами. Сумма, которую вы вносите на счёт, должна не только быть достаточной для обеспечения заявки, но и покрывать стоимость услуг банка согласно тарифу. Если на счёте нет свободных средств для погашения комиссии, банк может списать её с других ваших счетов.
6. Вы можете расторгнуть договор в любое время и прекратить обслуживание спецсчёта. Банк может сделать это только в случае обстоятельств, предусмотренных законодательством. Если вы в течение полугода не пользуетесь счётом, банк может закрыть его, предварительно уведомив об этом вас.

Для каких закупок нужен спецсчёт?

Специальный счёт требуется для всех видов закупок, предусмотренных 44-ФЗ. Но обратите внимание, что есть исключения!

Некоторые виды закупок не предполагают использование электронной торговой площадки, а осуществляются в бумажном варианте. Тогда применение специального счёта не требуется.

Спецсчёт используется для обеспечения заявки, но не контракта. В этом случае действовать следует по старым правилам, когда составляют банковскую гарантию в пользу заказчика. Во всех других случаях счёт участника блокируется автоматически.

Понадобится ли для торгов 223-ФЗ?

Если вы относитесь к малому или среднему предприятию, тогда специальный счёт понадобится. Заказчик может потребовать обеспечения заявки. В остальных случаях закупки по 223-ФЗ не требуют наличия спецсчёта.

Как работает спецсчёт?

Принцип действия специального счёта для госзакупок заключается в следующем:

1. Вы открываете счёт и подаёте заявку на торговую площадку. Подача заявки означает, что вы согласны на блокировку средств.
2. Пополняете счёт на требуемую сумму.
3. Оператор торговой площадки делает запрос в банк, происходит блокировка необходимой суммы, о чём вас уведомляют (по электронной почте или СМС).
4. Далее в зависимости от исхода средства могут вернуться в случае выхода из торгов или после них.

Когда заблокируют сумму?

Вся сумма блокируется после окончания заявок, обычно через час или согласно условиям заказчика. Подавать заявку можно без средств на счёте. Это не противоречит правилам. Но вот если к моменту, когда все заявки приняты, у вас не хватает денег, банк отклонит участие.

Повторно участвовать не получится! А на перечисление средств с вашего расчётного счёта на специальный может уйти до трёх рабочих дней.

Когда разблокируют?

Как мы говорили выше, банк должен разблокировать средства в течение рабочего дня в случаях, предусмотренных 44-ФЗ:

• если заявка была по каким-то причинам отклонена;
• вас не допустили или отстранили от участия в закупках;
• вы не сделали ни одного предложения в ходе самих торгов.

Если же вы прошли, то со счета спишется сумма за победу, остальные средства вернутся также в течение суток.

Списание платы за победу

Плата за победу списывается именно со счёта (если его наличие предусмотрено). Как вы помните, для участия в закупках с суммой контракта до миллиона он не требуется. Тогда вам просто нужно перевести деньги на торговую площадку.

Есть нюанс: плату снимают только с первого победителя. Если он отказывается по каким-то причинам от контракта, то следующий ничего оплачивать не будет.

Сумма платы победителя законодательно ограничена. Она составляет 1% от общей суммы контракта, но при этом не может быть более 5 тыс. р. А если речь идёт о малом и среднем бизнесе, то не более 2 тыс. р.

Кроме обязательного открытия спецсчётов для обеспечения заявок участников есть ещё несколько изменений. Например, число площадок увеличилось на две, теперь их восемь. Присоединились ТЭК-Торг и Газпромбанк.

С 1 октября 2018 года, согласно Указу Правительства, контракты по закупкам заключаются через единую информационную систему в сфере закупок. Аукционы по такое схеме работают с 2019 года.

Для подачи заявки и передачи любых иных документов на торговую площадку вы должны пользоваться квалифицированной электронной подписью (до этого использовалась неквалифицированная). Она применяется для всех площадок. Чтобы получить квалифицированный сертификат, обратитесь в удостоверяющий центр. Эта процедура платная.

Изготовление сертификата займет некоторое время (до 6 суток), но можно сделать и в срочном порядке. Учитывайте этот момент, если собираетесь участвовать в закупках, а время сильно ограничено.

Отзывы об открытии спецсчетов

Анатолий Кольцов:

Ирина Данилова:

«Открывали спецсчёт, чтобы подать заявку на ТЭК-Торге. Очень много проблем. Видимо, в связи со всеми нововведениями происходит путаница. В некоторых банках вообще не знают про спецсчёт. Обратились в Совкомбанк. Сначала они сказали, что нужно открывать расчётный счёт, а вместе с ним — специальный. Но после всех выяснений оказалось, что ничего не нужно, можно открывать только спецсчёт».

Герман Кузнецов:

Оксана Егорова:

«У нас уже был расчётный счёт в Точке. Теперь для участия в госзакупках потребовалось открывать расчётный счёт. Мы решили в Точку и обращаться, потому что прочитали, что можно без заявок и документов оформить только по доп. соглашению. Сотрудник  выслал соглашение онлайн. Всё быстро рассмотрели, и расчётный счёт можно использовать как специальный».

(1 5,00 из 5)

Источник: https://rko-bank.ru/stati/banki-otkryvayushhie-specschet-dlya-tenderov-i-goszakupok.html

СПЕЦСЧЕТА: ответы на вопросы поставщиков | Контур.Закупки

С 1 октября 2018 года все процедуры переводятся на ЭТП, а поставщики для возможности обеспечивать свои заявки должны открыть спецсчета. Посмотрим, что их больше всего интересует в связи с этим, и дадим ответы на актуальные вопросы.

На какие типы закупок распространяются правила?

Механизм спецсчетов распространяется на все конкурентные закупки по 44-ФЗ в электронной форме. Они будут проводиться на девяти площадках, включая одну специализированную для гособоронзаказа:

1. Сбербанк-АСТ
2. АГЗРТ
3. ЕЭТП
4. РТС-Тендер
5. Национальная электронная площадка
6. Российский аукционный дом
7. ЭТП ГПБ
8. ТЭК-Торг
9. АСТ ГОЗ

Кроме того, механизм спецсчетов будет распространяться на закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства по закону 223-ФЗ. С 1 октября они должны проводиться на федеральных ЭТП.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В каком банке можно открыть специальный счет?

Список кредитных организаций определен Правительством в распоряжении от 13.07.2018 1451-р. Их всего 18:

1. «Сбербанк России»
2. «Банк ВТБ»
3. «Газпромбанк»
4. «Российский Сельскохозяйственный банк»
5. «Альфа-Банк»
6. «Московский Кредитный банк»
7. «Финансовая Корпорация Открытие»
8. «Райффайзенбанк»
9. «Росбанк»
10. «Всероссийский банк развития регионов»
11. «Промсвязьбанк»
12. «Акционерный Банк «Россия»»
13. «Банк «Санкт-Петербург»
14. «Совкомбанк»
15. «Российский национальный коммерческий банк»
16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»
17. «ОТП Банк»
18. «ЮниКредит Банк»

Какими документами регулируется порядок применения спецсчетов?

Поставщикам, которые хотят досконально разобраться с новым порядком, стоит изучить:

1. Статью 44 Федерального Закона 44-ФЗ. Описан общий порядок работы.
2. Постановление правительства № 626. Описаны требования к договору о спецсчете.
3. Постановление правительства № 564. Расписаны правила взимания платы ЭТП.
4. Упомянутое выше распоряжение от 13.07.2018 1451-р со списком банков.

Используется ли механизм спецсчетов в бумажных закупках?

Некоторые закупки закон все же позволяет проводить в бумажном виде. При этом спецсчета использовать не нужно. То же самое актуально и для обеспечения исполнения контракта. Действует старый порядок — банковская гарантия либо сумма обеспечения на расчетный счет заказчика.

К слову, банковскую гарантию можно будет использовать и для обеспечения заявки в электронных закупках, но только с 1 июля 2019 года.

Как превратить имеющийся счет в специальный?

Если поставщик уже является клиентом одного из упомянутых выше банков, то это возможно. Ведь специальный счет — это обычный расчетный счет, для которого вводятся особые правила. В данном случае банк получает право блокировать и размораживать денежные средства по запросу торговой площадки.

Что касается действия поставщика, то ему следует обратиться в свой банк и заявить о желании использовать счет в качестве специального. Между клиентом и банком будет подписано дополнительное соглашение по форме из пункта 5 постановления № 626.

Сколько может быть специальных счетов?

Закон требует, чтобы все банки, открывающие спецсчета, заключили соответствующие соглашения с каждой торговой площадкой. Это значит, что поставщику для работы на любой ЭТП будет достаточно открыть один счет в любом банке из списка. В этом один из плюсов нововведения: теперь не нужно держать деньги на нескольких торговых площадках.

При этом не запрещено иметь несколько спецсчетов в разных банках.

Специальные счета будут открываться по правилам, которые установлены для обычных расчетных счетов. В том числе будет проводиться проверка по закону 115-ФЗ о противодействии легализации доходов. Если все проверки будут успешно пройдена, то банк откроет поставщику спецсчет.

Стандартный набор документов для открытия спецсчета:

1. Договор
2. Заявление о присоединении
3. Учредительные документы
4. ЕГРЮЛ
5. Лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию
6. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа организации (если он сам будет открывать)
7. Доверенность, подтверждающая полномочия лица на заключение договора банковского счета
8. Документ, удостоверяющий личность представителя организации
9. Карточка с образцами подписи и оттиском печати
10. Сведения о финансовом положении

Будет ли на остаток на спецсчете начисляться процент?

В статье 44 закона о госзакупках, а именно в части 26, указано, что банк начисляет процент на все денежные средства на спецсчете. В том числе и на те, которые заблокированы для обеспечения заявки. Сколько начислять — этот вопрос должен быть урегулирован договором специального банковского счета.

В любом случае для поставщика такой механизм гораздо более выгоден, чем действующий ныне порядок. Сейчас денежные средства просто блокируются на ЭТП. Площадки используют их для собственных заработков, а вот владельцы денег ничего с этого не получают.

В какой момент деньги будут списываться в качестве обеспечения заявки?

Порядок взаимодействия между ЭТП, клиентом и банком таков:

1. Поставщик открывает счет и, когда решает участвовать в торгах, переводит на него денежные средства.
2. Подавая заявку, поставщик выражает свое согласие на блокировку ее обеспечения. Причем денежных средств на счете в этот момент может и не быть. Главное — чтобы их было достаточно на момент списания обеспечения. Следить за этим придется самому поставщику.
3. Когда прием заявок на ЭТП окончен, в течение часа денежные средства будут заблокированы. Тут нужно обратить внимание на время, когда ЭТП перестает принимать заявки. Час может быть любым, например, 14:00, 18:00 и так далее. То есть вовсе не обязательно, что в последний день ЭТП будет принимать заявки до окончания суток.
4. Разморозка происходит в течение одного рабочего дня при появлении оснований для этого.

Когда разблокируются деньги на спецсчёте?

Деньги на спецсчёте разблокируются в течение одного рабочего дня после одного из событий:

• заявку участника отклонили;
• участника отстранили от участия в торгах;
• участник не прошел предквалификационный отбор;
• участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
• был подписан контракт — будет списана оплата за победу, остальная сумма разблокируется.

Будет ли плата с победителя торгов списываться со спецсчета?

Да, если спецсчет у участника есть, то плата будет списана с него. Если же спецсчет отсутствует, участник будет обязан перечислить деньги на счет ЭТП. Такое может быть, например, когда проводится закупка с НМЦК до 1 млн рублей, для которой не установлено обеспечение заявки.

Напомним, что плата устанавливается площадками, но максимум определен законодательно. Это 1% от суммы контракта, но не более 5 000 рублей в обычных закупках, и 2 000 рублей, если закупка проводится для СМП. Плата взимается с победителя. Если он уклонится, то второй участник платить ничего не должен.

Многие поставщики негативно восприняли новость о введение площадками платы. Однако ее размер ограничен, и взимается она исключительно с исполнителя госконтракта. Так что участвовать в торгах это не помешает. К тому же, вполне возможно, дополнительные расходы компенсируются за счет начисления процентов.

Новый механизм — это, вообще, хорошо или плохо для поставщика?

В применении спецсчетов есть свои плюсы и минусы. Положительные моменты в следующем:

1. Можно подавать и отзывать заявки, при этом обеспечение блокироваться не будет.
2. Не нужно вносить средства на разные ЭТП — теперь достаточно держать их на одном счете.
3. На остаток денег будут начисляться проценты.

К относительным минусам, а точнее, к дополнительным рискам, можно отнести такие обстоятельства:

1. Банковский перевод иногда может занимать до 3-х дней.
2. Поставщик должен следить за тем, чтобы на момент списания обеспечения (в день и час окончания приема заявок) деньги были на счете. Если сумма будет неполная, заявку отклонят. На подачу новой шанса не будет, ведь срок приема окончен.
3. Процент на остаток средств обычно ооочень маленький.

Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/specscheta-otvety-na-voprosy-postavshhikov/

10 вопросов о спецсчетах

Статья актуальна на 4 сентября 2018

1 октября 2018 начали работать новые правила обеспечения заявок. В этой статье мы собрали ответы на вопросы, которые нам чаще всего задают поставщики.

Спецсчета нужны только для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ и в закупках у малого бизнеса по 223-ФЗ. Механизм работы описан в этих документах:

Все восемь ЭТП госзакупок и площадка АСТ ГОЗ заключили соглашения с восемнадцатью банками, включенными в правительственный перечень. Об этом объявили 31 августа 2018 года. Новая система обеспечения заявок должна заработать не позднее 1 октября 2018.

Обратите внимание, механизм спецсчетов не используется:

• в обеспечении заявок в бумажных закупках,
• в обеспечении контрактов в любых закупках.

В этих случаях нужно перечислять обеспечение заявки на расчетный счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму.

Есть еще один нюанс. С 1 января 2019 года госзаказ переходит на электронные закупки, но оформить банковскую гарантию для обеспечения заявок в электронных закупках нельзя вплоть до 1 июля 2019 (ч. 52 ст. 112 44-ФЗ).

Подайте заявку на открытие специального счета сразу в несколько банков в сервисе Контур.Спектр. Также он поможет получить выгодную банковскую гарантию. Сравнивайте и выбирайте лучшие условия, взаимодействуйте со всеми банками в одном окне.

2. Можно ли использовать уже открытый расчетный счет?

Если ваш банк попал в перечень банков для расчетов по обеспечению заявок, открытый  в нем расчетный счет можно использовать как спецсчет. По требованиям постановления № 626 нужно только подписать дополнительное соглашение с банком  по форме, описанной в п.5 требований из указанного постановления.

Спецсчет — это по сути обычный расчетный счет, на котором банк сможет блокировать и разблокировать деньги по обращению ЭТП для госзакупок, подписавших соглашение с этим банком.

3. Хватит ли одного счета?  

В п.13 ст. 44 44-ФЗ сказано, что все отобранные ЭТП должны заключить соглашения со всеми выбранными банками. То есть поставщику хватит одного спецсчета в банке.

Открывая спецсчет, банки будут выполнять обычные для этой процедуры проверки, в том числе и по 115-ФЗ от 17.08.2001 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Если вопросов у банка не будет, то открыть спецсчет — не проблема.

4. Правда, что на деньги будут начислять процент?

На все деньги, в том числе заблокированные для обеспечения конкретной заявки, банки будут начислять процент. Размер выплат устанавливается в договоре, который участник закупки заключает с банком (ч. 26 ст. 44).

Неизвестно, будет ли этот процент рыночным или его будет регулировать государство, но в любом случае это выгоднее, чем нынешние условия. Сейчас ЭТП зарабатывают на деньгах, которые лежат на счетах поставщиков, не делясь этими доходами.

5. Когда спишут деньги на обеспечение заявки?

Обеспечение заявки будет проходить так:

1. Вы открыли счет, перевели на него деньги (или пока не перевели — на ваше усмотрение).

2. Подаете заявку на ЭТП. Подача заявки означает согласие на последующую блокировку денег для обеспечения заявки.

3. Единственное, что останется сделать, — следить, чтобы нужная сумма для обеспечения заявки была на спецсчете в момент окончания подачи заявок.

Будьте внимательны. Момент окончания подачи заявки — это не всегда окончание суток (00:00). ЭТП может установить любое время, например, 14:00, 21:00 и т.д.  

В течение часа после того как ЭТП перестала принимать заявки, банк автоматически заблокирует деньги. Разблокируют деньги в течение одного рабочего дня, как только для этого будут основания.

В чем плюсы механизма спецсчетов:

• Не обязательно иметь деньги на спецсчете в момент подачи заявки. Можно подать заявку, отозвать ее, подать новую, не думая об обеспечении.
• На деньги начисляют проценты.
• Теперь не надо держать деньги на нескольких ЭТП. Теперь достаточно контролировать один спецсчет.

В чем риск:

• Важно иметь полную сумму в момент окончания подачи заявок. Если не будет хватать хоть нескольких рублей, заявку отклонят. А новую подать уже нельзя — время подачи истекло.
• Учитывайте, что сроки перевода денег зависят от споаоба и от банка, в котором открыт спецсчет. Например, некоторые банки переводят деньги на р/с юрлиц до трех рабочих дней. Перевод денег через Почту России займет от двух до трех дней в зависимости от суммы. В остальных случаях деньги зачислят в течение нескольких минут. Учитывайте это, чтобы к моменту окончания приема заявок на вашем спецсчете была нужная сумма. В противном случае ЭТП отклонит заявку.

6. Плату с победителя закупки тоже спишут со спецсчета?

После перехода на новые правила электронных закупок к расходам на участие в госзакупках придется добавить плату, которую ЭТП будут брать с победителя закупки:

• 1% от НМЦ, но не больше 5 000 рублей (+ НДС).
• 1% от НМЦ, но не больше 2000 рублей, если закупка проходит только среди малого бизнеса и некоммерческих организаций. Согласно информационному письму от 06.11.2018 №24-06-08/79659 к этой сумме не должны добавлять НДС, но некоторые площадки все равно это делают.

Комиссию платит только тот участник, который первым получает госконтракт. Плату не берут со второго участника, если победитель уклонился от заключения сделки. При этом деньги с уклониста все равно спишут. 

Деньги с победителя будут списываться с его спецсчета, если он есть у участника закупки. Или участник обязан перечислить деньги на банковский счет площадки, если у него нет спецсчета (пункты 7-8 постановления правительства  № 564). Например, если участник победил в закупке до 1 млн, для которой не требовалось обеспечить заявку.

7. Можно ли использовать спецсчет для обеспечения заявок по 223-ФЗ?

Требование об обеспечении заявки через спецсчета в 223-ФЗ распространяются только на закупки среди малого и среднего предпринимательства, которые проходят на восьми ЭТП госзаказа.

8. Нужна ли регистрация в ЕИС для открытия специального счета?

Да, с 1 января 2019 года, чтобы открыть спецсчет, потребуется сначала пройти  регистрацию в Единой информационной системе закупок.

9. Как долго открывают спецсчет?

Если у вас на руках есть все нужные документы, спецсчет откроют не позже одного рабочего дня с момента обработки заявки.

10. Может ли физлицо открыть спецсчет?

По информации на февраль 2019 года всего два банка готовы открывать спецсчета физлицам: Сбербанк и Россия. 

Спорные вопросы использования спецсчетов

После 1 октября 2018 года возникли споры в применении спецсчетов на практике. Минфин России ответил на них в своем информационном письме от 06.11.2018 №24-06-08/79659:  

• Деньги на спецсчете, в период когда они заблокированы, нельзя взыскивать по исполнительным документам (п. 1.1).
• Даже если договор с банком расторгнут, блокирование денег на спецсчете не прекращается (п. 1.2). На спецсчет можно внести деньги, взятые в кредит.
• Спецсчет можно открыть физлицу, даже не зарегистрированному как ИП (п. 1.4),
• Комиссия с победителя закупки, который является СМП, не должна превышать 2000 руб, с учетом НДС (п. 2.1). Однако не все ЭТП выполняют эту рекомендацию. 
• Платы при проведении совместных торгов взимается с победителя торгов однократно независимо от количества заключаемых с ним контрактов (п. 2.2).

Источник: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1215-7-voprosov-speccheta