Срок давности по административным правонарушениям: правила применения

Исковая давность по административным правонарушениям

На дисквалификации и привлечение к ответственности за совершенный поступок отводится 12 месяцев. За нарушения закона об использовании запрещенных препаратов (об этом гласит ст. 6.18 КоАП РФ) срок исковой давности начинается с даты подтверждения общероссийской антидопинговой организацией факта применения запрещенной субстанции.

Согласно главе 2 статье 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), нарушением считается действие или его отсутствие, совершенное как физическим, так и юридическим лицом и противоречащее закону. Поясним: правонарушение — это не только совершенное действие, но и его отсутствие, которое становится общественно опасным.

Срок давности по административным делам (ст

По общему правилу срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения составляет два месяца с момента совершения неправомерных действий. Т.е. по истечении указанных двух месяцев должностное лицо не вправе вынести постановление по делу об административном правонарушении, а значит и привлечь к ответственности тоже уже не в праве.

В административном праве по большой части все сроки носят непродолжительный характер и в этом смысле срок давности не стал исключением.

Однако из этого правила есть целый ряд исключений, которые и составляют дальнейшее содержание этой статьи.

Срок исковой давности по административным нарушениям

— в случае прекращения уголовного дела или отказа в его возбуждении, но при наличии признаков административного правонарушения, сроки исковой давности начинают исчисляться со дня принятия решения о прекращении уголовного дела или отказе в его возбуждении;

В соответствии с действующим гражданским законодательством, исковой давностью признается срок, определенный для защиты права по иску лица, чьи права были нарушены. При этом, под данным правом лица понимается субъективное гражданское право конкретного лица.

Срокам давности в Кодексе об административных правонарушениях посвящены статьи 4.5 и 4.6. Первая из них освещает сроки давности по привлечению к ответственности согласно административному законодательству, вторая рассказывает о периоде, в течение которого нарушитель считается наказанным.

1. Постановление по событию административного нарушения должно быть вынесено в течение 2 месяцев. Если речь идет о делах, которые должны быть разобраны судьей, то срок издания документа увеличивается до 3 месяцев.
2. По делам о несоблюдении российского законодательства в области экспорта, использования географических объектов, валютного регулирования, природоохраны, энергосбережения, санитарного благополучия и охраны здоровья граждан, защиты детей, авторского права, соблюдения правил дорожного движения, налогообложения, использования атомной энергетики, защиты прав потребителей, госконтроля за предпринимательством, рекламы, лотерей и проведения азартных игр, спорта и др. документы должны быть составлены в течение года с момента правонарушения.
3. По вопросам нарушения таможенного законодательства, включая законодательство об участии в Таможенном союзе, и свода законов о бюджетных правоотношениях в РФ постановление должно быть вынесено в течение 2 лет.
4. Если нарушены нормы законов о политических партиях, включая информирование об использовании финансов, незаконном финансировании, проведении аудита, оформление должно быть закончено не позже 3 лет со дня нарушения.

Рекомендуем прочесть:  Имеют Ли Право Описывать Имущество Если Не Прописан

Срок давности административного правонарушения

Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает несколько признаков, отличающих эти противозаконные деяния от прочих преступлений. Среди общих критериев неправомерного поведения следует отметить его общественную опасность.

Ответственность за незаконные деяния регламентирует не только Кодекс РФ об административных правонарушениях. В ряде региональных законов также предусматривается наказание за проступки.

К категориям неправомерных деяний в рассматриваемой сфере относят:

Кроме указанных наказаний, виновный обязан возместить ущерб, возникший вследствие его неправомерного поведения, или выполнить определенные условия, уклонение от исполнения которых выступало в качестве основания для привлечения его к ответственности. Размер выплат, а также продолжительность работ и ареста устанавливается в зависимости от степени опасности проступка.

Срок исковой давности по административным правонарушениям

За водителем сохраняется право обжалования квитанции о штрафе на протяжении 10 дней. При отсутствии обжалования, водитель должен компенсировать взыскание в полном объеме.

Если нарушитель проигнорирует это обязательство, его могут привлечь к судебной ответственности, результатом которой в подавляющем большинстве случаев становится увеличение изначальной величины штрафа.

Также в качестве наказания могут быть применены меры в виде исправительных работ и административног о ареста.

Порядок урегулирования ситуаций в случае с административным и правонарушениями регулируется действующим КоАП, а также законодательными положениями отдельных субъектов федерации. В наказание за нарушения рассматриваемой категории могут быть применены штрафные санкции, также нарушителя могут привлечь к общественным работам либо наложить в его отношении административный арест.

Истечение срока давности административного правонарушения

Если сроки оплаты штрафа нарушены и не оплачены в добровольном порядке, сумма взимается принудительно приставами. Взыскание штрафов с нарушителя ПДД возможно по прошествии 2 месяцев после момента получения субъектом постановления. Если дело разбиралось судьей, срок давности по выписке штрафных санкций составляет 3 месяца.

Если постановление вынесено было судом, то столько же времени (10 суток) должно пройти для его вступления в силу. Этот период отодвигается, если водитель обжаловал решение. В случаях, когда после обжалования суд оставил в силе вынесенный документ, то, согласно ст. 31.1 КоАП, он вступит в силу немедленно после оглашения.

Административные штрафы: их исполнение и сроки давности

Суммы неуплаченных штрафов в России насчитывают не один миллиард рублей. Правонарушения есть, а уплаты по ним нет. Административные штрафы – это денежное взыскание и наказание за административные нарушения, которых более 20 видов. Помимо наказания, штраф призван исполнять функцию возмещения вреда, причиненного нарушением, а также превентивную (предупреждающую) меру.

Таким образом, не уплатив административные штрафы в сумме от 1 до 5 тысяч рублей, человек получает еще один штраф в том же размере, рискует быть арестованным, нагружает излишними бумагами судопроизводство, а вдобавок попадает в руки судебных приставов. Они имеют право

Срок давности по административным правонарушениям

Давность исполнения наказания начинает исчисляться с момента вынесения постановления, которое утрачивает законную силу по истечении 2х лет. Если за этот время постановление так и не реализовано, то его можно считать аннулированным. Повторного привлечения по тому же правонарушению быть не может (ст.4.1 п.5).

Иными словами, административное взыскание по прошествии 2х лет не может быть наложено, если постановление было вынесено и о нём забыли. Если же принимались меры, если с «клиентом» работали, но он упрямо скрывался, то течение давности прерывалось и возобновлялось всякий раз после его обнаружения – таким образом, 2-летний давностный срок мог заметно удлиниться.

05 Авг 2018      toplawyer         366      

Источник: http://lawyertop.ru/trudovoe-pravo/iskovaya-davnost-po-administrativnym-pravonarusheniyam

Срок давности по административным правонарушениям

Административное нарушение – это действие (или бездействие), идущее вразрез с законодательством, но не представляющее серьёзной опасности для социума и не причиняющее ему принципиального вреда.

Административное правонарушение, хотя и не расценивается как преступление, не одобряется обществом, пресекается им и предполагает наказание за содеянное.

Срок давности по административным правонарушениям действует как на этапе привлечения к ответственности, так и на этапе приведения в исполнение наложенного наказания. При этом сроки давности и порядок их исчисления могут несколько разниться в зависимости от состава правонарушения.

Ответственность и наказание в административном праве

Ответственность рассматривается как принудительная обязанность поступать так, как предписано действующими законами, либо воздержаться от определённых действий в интересах общества и сохранения установленного общественного порядка.

В противном случае нарушитель понесёт ответственность перед судом по закону (юридическая ответственность).

Административная ответственность является одним из видов ответственности юридической и регламентируется Кодексом об Административных Правонарушениях (ФЗ №195 2001/30/12 редакции 2016/05/12 и 2016/21/12).

Административная ответственность

Всякое противоправное умышленное или неосторожное деяние, нарушающее гражданские права, нравственность, установленный общественный порядок, здоровье, экологию, все виды отношений внутри социума классифицируется как административное правонарушение.

Административная ответственность наступает именно по факту правонарушения и ведёт к ограничению доступа к определённым общественным благам:

• сужение рамок личной и правовой свободы нарушителя;
• издержки имущественного и материального толка;
• принижение достоинства;
• урон репутации и ограничение деятельности.

В отдельных случаях административные санкции могут быть сведены к порицанию (КоАП ст.2.9). К административной ответственности может быть привлечён любой гражданин от 16 лет (КоАП ст.2.3).

Административное наказание

Будучи обоснованной реакцией государства на проступок (нарушение), наказание служит мерой ответственности «нарушителя спокойствия».

Наказание, имеющее целью восстановление справедливости и правового баланса в обществе, несёт не только карательную функцию, но и показательно-воспитательную – чтоб другим неповадно было (КоАП ст.3.1).

При определении степени наказания опираются (КоАП гл.4) на характер административного проступка и его потенциальные последствия для общества, но обязательно учитывают личность провинившегося (статус предприятия, если в роли виновного выступает ЮЛ), его материальное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства дела.

Административные санкции могут выражаться в следующем:

• порицание (замечание, выговор, предупреждение и пр.);
• наложение штрафа;
• лишение особого права (охота, управление тс, использование спецоборудования), предоставленного ранее, и конфискация орудия (предмета), повлекшего правонарушение;
• арест и принудительные работы (до 30 суток);
• выдворение из страны (не-граждане РФ);
• дисквалификация (снятие с должности) и замораживание деятельности.

Дважды за одно правонарушение привлечь к административной ответственности невозможно (КоАП ст.4.1 п.5).

При совокупности нарушений, рассматриваемых в рамках одного процесса, наказание не суммируется, а назначается по более строгой статье (КоАП ст.4.4 п.2).

Длящееся правонарушение

Правонарушение считается длящимся, если оно продолжается на протяжении длительного времени и не прекращается до момента его обнаружения уполномоченным лицом (Постановление Пленума ВС №5 2005/24/03 п.14).

С другой стороны, если срок для выполнения конкретной обязанности чётко определён законодательными актами, но выполнения не последовало, то именно с момента окончания срока должен отсчитываться давностный срок по административному нарушению (Письмо ГТК № 01-06/2058 2002/27/05; Постановление Пленума ВС №5 п.14 абзац 2).

В случае длящегося административного нарушения давность начинает отсчитываться по факту обнаружения, а не по факту начала совершения (обычное нарушение).

При этом днём обнаружения (точкой отсчёта) устанавливается день составления и подписания протокола уполномоченным лицом (КоАП ст.4.5 п.2).

Срок давности по административным правонарушениям ГИБДД

Штрафы ГИБДД, будучи административными, подлежат оплате в 2-месячный срок.

Если оплата вносится в течение 20 дней, то сумма штрафа сокращается вдвое (КоАП ст.32.2 пп.1, 1.3).

Отсчёт начинается через 10 дней после получения нарушителем постановления.

При неуплате штрафа судебным приставом возбуждается исполнительное производство (КоАП ст.32.2 п.5).

По факту открытия производства ССП уклонисту даётся 5 дней на добровольное покрытие задолженности (ФЗ №229 2007/02/10 редакция 2016/01/10 ст.30 п.12). После этого в поле зрения пристава попадают все доходы и имущество должника.

При сумме штрафов гибдд свыше 10 тысяч пристав накладывает временный запрет на выезд должника за границу (ФЗ №229 ст.67 пп.1, 3).

Срок давности по наложению штрафа – 2 месяца (через суд 3 месяца), а по взысканию (обычное правонарушение) он лимитирован 2 годами с момента вынесения постановления о наложении административного взыскания. На обжалование предусмотрено:

• 10 дней – у начальника госавтоинспекции;
• 60 дней – в суде.

Если инспектор не выписал штраф на месте, то через 2 месяца он не может уже привлечь нарушителя к ответственности. Через 3 месяца срок давности данного нарушения истекает окончательно и бесповоротно.

Пример. М превысил скорость 15 января 2014 года, был остановлен инспектором и оштрафован. Постановление о наложении штрафа стало актуальным 25 января 2014 (не обжаловалось). С 26 января 2014 начинал течь срок давности, который вышел 26 января 2016. За прошедшие 2 года никто его не тревожил (меры не предпринимались), не пытался принудительно привлечь к ответственности.

Требование гаишника уплатить «должок», предъявленное ему после названной даты, не правомерно, так как М не скрывался и не уклонялся (его даже не пытались найти), а срок давности истёк – постановление утратило свою силу.

Срок давности по штрафам с камер видеонаблюдения ничем не отличается от традиционных штрафов.

Единственное отличие – в назначении наказания за злостную неуплату. В этом случае арест на 15 суток не возможен (КоАП ст.20.25 п.3).

Любое административное нарушение предполагает ответственность за содеянное и наказание, которое назначается специальными уполномоченными лицами (органами).

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://lawyer-guide.ru/administrativnoe-pravo/srok-davnosti-po-administrativnym-pravonarusheniyam.html

Правовое регулирование сроков давности по административным делам

Основным законодательным актом, который регулирует понятие сроков давности и их применение по отношению к административным правонарушениям, является непосредственно КоАП РФ.

В частности, вопросы применения сроков давности в административном делопроизводстве рассматриваются конкретно положениями ст. 4.5 КоАП РФ.

Данная статья раскрывает исчерпывающий общий порядок применения сроков давности к административным правонарушениям, а также даёт полный перечень ситуаций, в которых может применяться особый порядок рассмотрения дел и исчисления сроков давности по таковым.

Обратите внимание

Понятие сроков давности, а также практика их применения в административном делопроизводстве является куда более простым и часто используемым в сравнении с уголовными делами. Обеспечивается это отсутствием общественной опасности в административных правонарушениях и, как следствие, меньшим размером возможных наказаний в большинстве случаев.

В целом, согласно положениям вышеупомянутой статьи КоАП, сроки давности по делам, касающимся административных правонарушений в общих случаях составляет два месяца с момента совершения такового наказуемого деяния. В случае же, если вопрос о наличии состава административного правонарушения должен быть разрешён непосредственно судьёй – то срок давности исчисляется тремя месяцами с момента совершения проступка.

Важный факт

Следует различать понятие сроков давности, которые применяются к правонарушению, за которое ещё не было назначено наказание со сроком действия административного наказания.

Срок действия административного наказания

Различия между административным наказанием и сроком давности по административным правонарушениям является крайне важным в некоторых ситуациях.

В частности, учитывая тот факт, что совершение повторного административного нарушения в период действия наказания является отягчающим обстоятельством и может влечь за собой более тяжелые последствия и санкции, накладываемые по решению суда.

Кроме этого, существует и ряд других нюансов, которые вызывают определённые ограничения на время действия административного наказания.

А именно – длительность административного наказания составляет год со дня составления постановления о применении административного наказания.

По прошествии такового года административное наказание снимается и лицо не может подвергаться никаким возможным ограничениям по причине несения им административной ответственности в прошлом. То есть – считается полностью не подвергавшимся административной ответственности.

Обратите внимание

Если в качестве административного наказания был выбран арест, максимальная длительность какового по административным правонарушениям может составлять лишь 30 суток, общая длительность наказания всё равно составляет год.

Исключения из общеустановленных сроков давности

Возможность применения сроков давности увеличенного размера по отношению к отдельным видам административных правонарушений прямо предусматривается положениями ст. 4.5 КоАП РФ.

При этом перечень возможных ситуаций, в которых применяется увеличенная длительность ответственности, крайне широк.

В целом, в общих случаях исключений, рассматриваемых частью первой вышеупомянутой статьи, срок давности по означенным административным правонарушениям составляет год с момента совершения проступка.

В качестве примера таковых исключений можно привести нарушения, касающиеся:

• Географических, картографических и иных сходных ошибок или неправильных действий с соответствующими реестрами;
• Иммиграционного законодательства;
• Защиты прав потребителей;
• Страхового законодательства;
• Порядка проведения выборов и референдума;
• Инвестиций и деятельности иных фондов и некоммерческих организаций;
• Ряда коррупционных действий;
• Реализации подакцизных товаров и иных четко означенных веществ;
• Соблюдения нормативов безопасности;
• Проведения массовых мероприятий и митингов.

Двухгодичный срок давности устанавливается для правонарушений, которые касаются ведения бухгалтерского учёта, бюджетных мероприятий, таможенных правоотношений и валютного регулирования.

К проступкам, связанным с деятельностью и управлением политических партий предусматривается применение трёхлетнего норматива о сроках давности, а в делах, касающихся финансирования террористической деятельности или нарушения антикоррупционных нормативов, применяются сроки давности размером в шесть лет с момента исполнения правонарушения.

Обратите внимание

Порядок расчета сроков давности для длящихся административных проступков является иным, чем для длящихся уголовных преступлений. Вне зависимости от того, было ли завершено течение длящегося проступка, либо он продолжает иметь место, сроки давности высчитываются с момента начала совершения такового правонарушения.

Приостановление порядка течения и исчисления сроков давности по административным правонарушениям также не зависит от того, скрывается ли подозреваемое в совершении такового правонарушения лицо от правосудия, или нет.

И допускается исключительно в единственном случае. Таковым случаем является перенос места рассмотрения дела относительно правонарушения по ходатайству подозреваемого в нём лица для рассмотрения по его месту жительства.

В иных ситуациях никакие иные факторы не  могут служить основанием для прекращения исчисления сроков давности.

Отдельные нормативы по исчислению сроков давности и дополнительные ограничения, касающиеся момента начала их исчисления, затрагивают вопросы правонарушений, совершённых на территории Антарктики, применения допинга участниками спортивных соревнований, а также некоторых других вопросов, касающихся государственных оборонных заказов.

В целом же, как уже оговаривалось выше, по большинству правонарушений административного характера применяются двухмесячные сроки давности, по истечении которых лицо не может быть привлечено к ответственности.

(418 голос., 4,63 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/srok-davnosti-pri-administrativnyx-pravonarusheniyax/

Срок исковой давности по административным нарушениям: правила применения | Правоведус

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности гл. 2 ст. 1, правонарушение – есть действие, противоречащее закону, совершенное физическим или юридическим лицом.

Отметим, что правонарушением является не только уже совершенное действие, но также и его отсутствие, признающееся, как общественно опасное. Административное правонарушение отличается от преступления степенью общественной опасности и является наказуемым.

Административная ответственность за совершение противоправных действий регламентируется КоАП и законами субъектов РФ.

В соответствии с законодательством РФ, административными правонарушениями принято считать: нарушения в сфере транспортных перевозок, посягательства на права и здоровье граждан, несоблюдение правил охраны окружающей среды и т.д. 

В случаях установления судом факта возможности избежать нарушения норм и требований законодательства, но подозреваемый при совершении противоправного действия умышленно этого не выполнил либо выполнил, но не в полном объеме, возникновение административного правонарушения будет доказано.

К административным наказаниям относятся штрафы, административный арест, общественные работы и т.д. Кроме наказания, которое было определено судом, виновный в совершении административного правонарушения обязан возместить принесенный ущерб либо исполнить обязательства, невыполнение которых стало основанием для вынесения наказания.

Что такое исковая давность

В соответствии с действующим ГК РФ исковая давность – это срок, который был установлен судом для защиты законных прав и интересов лица, чьи права были нарушены.

Значение исковой давности стимулирует участников гражданско-правовых отношений в случае их нарушения своевременно предъявлять требования о защите своих законных прав и интересов.

По истечении срока давности лицо, чьи права были нарушены, лишается судебной защиты.

Какие существуют сроки исковой давности по административным нарушениям

В каждой законодательной отрасли определены свои сроки давности, которые регламентируются конкретным законодательным документом. Так, например, срок исковой давности по гражданским делам определяется ст. 195-208 Гражданского кодекса РФ, а сроки исковой давности по административным правонарушениям устанавливаются ст. 4.5-4.6 КоАП РФ. 

Отметим, что по отношению к административным нарушениям применимо понятие давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с законодательной базой определяется следующая давность привлечения виновного в правонарушении лица к административной ответственности: 

1. Постановления по делам об административном правонарушении могут быть вынесены только по истечении 2 месяцев (по делам, рассматриваемым судом, определен срок — 3 месяца) с момента совершения правонарушения.
2. Постановления по делам о нарушении законодательства РФ (о защите детей, авторском праве, об охране окружающей среды, пожарной безопасности и другие) выносятся по истечении срока давности – 1 год с момента совершения правонарушения.
3. В случае совершения административного правонарушения, повлекшего наказание в виде дисквалификации, виновный может быть привлечен к ответственности не позднее 1 года с момента совершения противоправного деяния, при длящемся правонарушении – не позднее 1 года с момента его выявления.
4. За нарушение Таможенного законодательства РФ  и ряд других правонарушений виновное в совершении противоправного действия лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение 2-х лет, нарушение закона о противодействии коррупции и ряд других правонарушений предполагает срок исковой давности – 6 лет.
5. При обнаружении нарушения закона об использовании запрещенных препаратов исковая давность дела начинается со дня подтверждения факта применения запрещенного препарата Общероссийской Антидопинговой Организацией.
6. Отказ в возбуждении уголовного дела либо его прекращение при обнаружении признаков административного нарушения предполагает начало исчисления срока исковой давности с момента принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращении.

Отдельным пунктом стоит рассмотреть вопрос, связанный с административными правонарушениями касаемо штрафов за нарушения Правил дорожного движения (ПДД).

Сроки исковой давности в этих случаях составляют 12 месяцев с момента обнаружения нарушения.

Полученную квитанцию из ГИБДД о штрафе водитель вправе обжаловать в 10-тидневный срок, в противном случае штраф должен быть уплачен в полном размере с предоставлением квитанции об оплате в орган, которым было вынесено постановление. 

В случае неисполнения данного обязательства дело об административном правонарушении может быть передано в суд либо судебным приставам, что в свою очередь, может повлечь за собой увеличение суммы штрафа, исполнение обязательных работ на срок до 50 часов, административный арест на срок до 15 суток.

Все дела по административным правонарушениям до передачи их в суд имеют возможность досудебного урегулирования споров.

Кроме того, исковая давность по административному делу может быть приостановлена в случаях удовлетворения ходатайства виновного лица о рассмотрении дела по его месту жительства.

Приостановление дела начинается с момента удовлетворения представленного ходатайства, срок действия устанавливается до дня поступления материалов уполномоченному лицу либо судье по месту жительства лица, совершившего правонарушение.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/administrative/srok-iskovoy-davnosti-po-administrativnyim-narusheniyam/

информационный портал, освещающий основные вопросы на тему административного и гражданского права

Понятие срока давности может фигурировать в уголовном, гражданском и административном праве. В Кодексе об АП есть статьи, рассказывающие о сроках давности совершенных проступков.

Если истекает установленный законом период времени, то правоохранительные органы не смогут привлечь нарушителя к ответственности. Стоит отметить, что срок давности административного правонарушения, в отличие от других видов нарушений, имеет гораздо меньшую длительность. Это обусловлено минимальной или слабой степенью общественного вреда административных правонарушений.

1. Общие сроки давности исполнения административного наказания.
2. Специальные сроки.
3. Отсрочка административного наказания и рассрочка административного штрафа.
4. Длящиеся правонарушения.
5. Давностный срок штрафов ГИБДД.

Сроки могут регулироваться (повышаться) в связи с большим количеством дополнительных нюансов. Они связаны со специфичностью нарушения и тем, относится ли нарушение к одной из сфер, предполагающей повышенный срок, или нет.

Общий срок давности административного правонарушения

Законодательный акт, используемый при рассмотрении административных дел и регулирующий порядок определения сроков давности – КоАП РФ, а конкретно положения статьи 4.5. Здесь изложены вопросы применения СД в административном делопроизводстве.

Если рассматривать сроки давности исполнения административного наказания согласно положениям вышеупомянутой статьи в общем виде, то исчисление будет выглядеть так: 

1.

2 месяца – срок привлечения к ответственности (3 месяца с учетом судебного рассмотрения, когда решение принимает судья).

2. 2 года – положенное наказание приводится в исполнение.

Специальные сроки

Общие и специальные сроки назначения административных наказаний различаются. Мы разобрались с первыми. Специальные сроки также регламентированы законодательством.

Законность увеличения срока наказания указана в статье 4.

5 КоАП. Причем существует достаточно длинный список того, что является исключением. В целом, большинство этих исключений имеет срок длительностью 12 месяцев со дня нарушения.

Среди них те, которые так или иначе касаются следующих сфер:

 
• Гео-, карто- графические и другие схожие ошибки или незаконные действия с соответствующими реестрами;
• Иммиграционные незаконные действия;
• Защита прав потребителей;
• Законодательство о страховании;
• Выборная процедура, порядок референдумов;
• Инвестиционная деятельность и работа других фондов, некоммерческие партнерства;
• Продажа акцизной продукции;
• Соблюдение норм безопасности;
• Организация массовых мероприятий (митинги).

В пункте 1-ом также установлены сроки давности длительностью 1 год в случае угрозы здоровью населения, посягательства на авторские права, нарушения экспортных условий.

Такая же длительность предусмотрена в отношении дел, касающихся экологии, предпринимательства, налогообложения, деятельности лотерей и азартных игр.
В сфере финансов – это 2 года.

Нарушения Таможенного кодекса РФ, операций с валютой, бухгалтерские ошибки, уклонение от выплаты алиментов, а также причинение побоев физическому лицу. По делу коррупции, терроризма и содействия терроризму – 6 лет.

Отсчет начинается с даты совершения проступка. Если виновное в проступке лицо понесло наказание (приняло и исполнило), то оно считается «белым», как будто не было привлечения к ответственности вообще.

Если говорить по-другому, то гражданин может считаться, привлеченным к административной ответственности, после вынесенного постановления + время, выделенное на исполнение ответственности + 12 месяцев спустя с момента факта «расплаты». Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию начинается после этого периода.

 Привлечение к ответственности после окончания срока считается незаконным. При инициировании такого дела процедуру немедленно завершают. Это прописано в статье 24.5 пункте 1.6. 

Постановление утрачивает свою силу спустя 2 года с момента вынесения. Его нереализованность в течение этого срока приравнивается к аннулированию.

По данному правонарушению привлечь лицо уже не получится (статья 4.1 пункт 5).

Отсрочка административного наказания и рассрочка административного штрафа

Отсрочка административного наказания предусмотрена в случае, когда имеются обстоятельства, по которым выполнение постановления невозможно в рамках указанного периода. Тогда тот, кто вынес постановление вправе отсрочить выполнение не более чем на 1 месяц.

Рассрочка административного штрафа назначается в связи с материальным положением наказуемого. Выдается также либо судьей, либо должностным лицом продолжительностью до 3-х месяцев.

Все это не предусмотрено для не резидентов РФ, которым помимо штрафа назначено выдворение из страны. Резиденты РФ, совершившие нарушение по статьям 11.26, 29; 12.9, 6 также не могут рассчитывать на рассрочку или отсрочку.

Длящиеся правонарушения

Длящимся правонарушением является нарушение, которое совершается на протяжении большого срока и не кончается, пока уполномоченное лицо не обратит на него внимание. (Постановление Пленума Верховного Суда №5 пункт 14).То есть, законодательные нормы конкретно определяют сроки обязанности.

Если исполнения не последует, то с завершения данного времени начинает свой счет давностный срок по административному правонарушению.

Итак, период давности при длящемся административном правонарушении начинает считаться с момента обнаружения, а не фактического совершения проступка.

Момент обнаружения – день, когда был составлен и подписан протокол.

Давностный срок штрафов ГИБДД

Наиболее частые штрафы – за нарушение ПДД. Как и большинство административных, оплачиваются до истечения 2-х месяцев. Оплата штрафа в первые 20 дней уменьшает сумму на половину. (Кодекс о АП статья 32.2). Спустя 10 дней после того, как постановление выдано начинается счет дней.

Если штраф не был заблаговременно уплачен, судебный пристав возбуждает исполнительское производство. Чтобы в добровольном порядке выплатить долг уклонисту выделяется 5 дней. С этого момента пристав следит за всеми доходами и всем имуществом должника.

Если сумма долга равна 10 000 рублей и больше, приставом накладывается временный запрет на выезд нарушителя за пределы страны.

Итак, срок давности – 2 месяца, при участии суда – 3 месяца, а при обычном нарушении, взыскании средств с нарушителя, – лимит составляет 2 года с дня постановления об административном взыскании. Длительность обжалования разнится в зависимости от органов:

 
• 10 суток у начальника ГИБДД;
• 60 суток в суде.

Инспектор обязан выписать штраф сразу же, потому что через 2, и конечно же 3 месяца привлекать нарушителя к ответственности будет бесполезно.

Пример. 14 февраля 2016 год. Инспектор увидел превышение скорости. Он остановил мужчину и оштрафовал. Актуальным штраф стал 14 января (обжалования не было). С 25 февраля пошли дни срока давности, который перестал действовать ровно через 2 года – 25 февраля 2018.

Никто за это период не пытался взыскать с него деньги и принудительно привлечь к ответственности. Инспектор совершил неправомерное действие, потребовав уплату после пройденного срока давности. Мужчина никак не уходил от ответственности, потому что его даже не искали.

А постановление уже не имело силы.

Сроки давности по штрафованию с камер видео наблюдения не имеют каких-либо коренных отличий от традиционного штрафования. Одна особенность – нет законной возможности посадить злостного должника на 15 суток под арест.

Нарушив законодательство, человек обязан понести ответственность, которую установят уполномоченные лица. Давность предъявления можно обжаловать до 60 дней, а давность исполнения постановления – 2 года. Иногда срок давности позволяет избежать заслуженного наказания.

Это происходит исключительно по вине правоохранительных органов.

Не стоит надеяться на такие случаи и тем более целенаправленно пытаться уходить от ответственности, «пережидать» и скрываться на протяжении 2 лет – в таком случае наказание для уклониста может быть еще суровее.

Источник: https://lawonline24.ru/publications/srok-davnosti-administrativnogo-pravonarusheniya/