Требования и штрафы Роспотребнадзора

Содержание

Требования и штрафы Роспотребнадзора

Деятельность Роспотребнадзора имеет за собой обширную историю и началась ещё в двадцатых годах прошлого столетия.

С тех пор орган претерпевал множество изменений и на данный момент является основной организацией, занимающейся саниторно-эпидемиологическим надзором.

При этом санкции Роспотребнадзора, являясь составной частью системы методов воздействия, также имеют собственную структуру и особенности.

Основная задача Роспотребнадзора — контроль в области санитарных и эпидемиологических норм. ФЗ-№294 от 26.12.2008 отвечает на вопросы относительно проведения проверок как организаций, так и ИП любыми госорганами, имеющими соответствующие полномочиями, в том числе Роспотребнадзором.

Любые проверки, в результате которых могут быть вынесены штрафы, делятся относительно временного периода проведения на плановые и внеплановые.

Плановая проводится с целью контроля за соблюдением предпринимателями норм, а также выполнению требований, указанных в уведомлениях о проверках.

Перед проведением плановой проверки организацию или ИП включают в план проверок, при этом плановая проверка производится максимум раз в три года, не чаще.

Внеплановая проверка производится на основании предписания, которое может быть выписано в результате некоторых нарушений со стороны предпринимателя. Роспотребнадзор обязан уведомить лицо о проведении проверки не позже, чем за сутки.

Однако в некоторых случаях уведомление не обязательно (при расследовании причинения вреда здоровью, угрозы жизни, вреда окружающей среде, животным и так далее).

В данных случаях проверка не должна согласовываться с прокуратурой, в остальных данная процедура обязательна.

Также проверки разделяются по территориальности: выездные и документарные.

При документарной проверке проверяемое лицо обязано предоставить указанную в требовании документацию в установленный законом период. При выездной проверке сотрудники Роспотребнадзора сами выезжают по месту регистрации организации или ИП.

Предметом документарной проверки может быть соответствие и проверка сведений, которые фактически содержатся в документации организации, например, в Уставе. Для начала орган проверяет сведения из доступных в его распоряжении документов, а затем, если возникают сомнения, запрашивает иную документацию.

Выездная проверка может быть инициирована, если в результате документарной не удалось:

выяснить все необходимые сведения;
сопоставить фактическую деятельность с указанной в документах.

В любом случае максимальный срок проверки составляет 20 дней (учитываются только рабочие дни). Также срок проверки может меняться в зависимости от типа проверяемого предприятия. Например, максимальный срок проверки микропредприятия составляет 15 часов в год.

Распространенные нарушения

Роспотребнадзор, являясь контролирующим органом, имеет право проверять деятельность предпринимателей на соответствие гигиеническим и санитарным нормам. Таким образом, основными нарушениями, за которые данный орган может вынести санкции, являются нарушения в данных сферах.

Штрафы в данном случае являются основным методов воздействия на предпринимателей с целью соблюдения ими санитарных норм, так как большая часть нарушения как раз и связана с данными нормами.

Все штрафы прописаны в КРФоАП (ранее КоАП РФ). Наказываться может не только действие, но также и бездействие предпринимателя.

К основным нарушениям относят:

нарушение санитарных норм, не вызвавшие масштабных последствий;
несоблюдение санитарных норм, последствиями которых стали болезни или отравления покупателей;
действия, направленные на обман потребителя;
продажа некачественных товаров;
продажа товаров с несоответствующей документацией или с её отсутствием;
Продажа в нарушение норм реализации.

Система штрафов, их размеры

Размер штрафа, который может быть наложен Роспотребнадзором, зависит от конкретного нарушения, а также от степени и организационного статуса нарушителя. Штрафы юрлиц выше, чем штрафы ИП. Также учитывается вина лица за конкретное нарушение.

Расчёт размера штрафов, накладываемых Роспотребнадзором, производится на основании минимального размера оплаты труда (МРОТ). Иная система расчёта не применяется.

Штрафы в размере от 100 до 200 МРОТ накладываются:

Если в результате нарушений возникает вероятность массовых отравлений или заражений.
Выявляются какие-либо угрозы жизни.
Наносится ущерб природе или среде.
Реализуемый продукт или услуга опасны для общества.

Более серьёзные нарушения могут привести и к уголовной ответственности должностных лиц организаций, ответственных за их совершение.

Образцы предписания и ответа на него

Предписание Роспотребнадзора — это документ, цель которого заключается в указании на нарушения со стороны предпринимателя в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности.

Требования органа, указанные в предписании, должны быть устранены в срок, отведённый для этого в документе. В ответе на предписание предприниматель или организация должны указать на действия, совершённые с целью устранения нарушений.

Стоит помнить, что исполнение предписания не влечёт освобождения от санкции в соответствии с нарушением. Исполнение может служить лишь смягчающим обстоятельством, тогда как неисполнение — отягчающим.

В предписании обязательно должна быть информация:

О лице, совершившем правонарушение.
О территориальном органе, направившем соответствующее предписание.
Статья, обосновывающая нарушение.
Срок устранения.
Санкция за неисполнение предписания.
Дата и подпись должностного лица.

В ответе на предписания необходимо указать:

Информацию об организации, подающей ответ.
Дату получения предписания и способ получения (лично, почтой и т.д.).
Действия организации об устранении последствий нарушения.
Ссылки на законодательные акты в случае оспаривания позиции.
Указание на действия об устранении нарушения и ссылка на документальное подтверждение этого факта.
Подпись соответствующего должностного лица и дата составления ответа.

Документы для скачивания (бесплатно)

Ответ на предписание Роспотребнадзора
Предписание Роспотребнадзора

В заключении ставится подпись должностного лица, дата, печать. Ответ на предписание не имеет какой-то установленной формы. Главное, указать все реквизиты заявителя, характер нарушения, действия, которые были совершены для устранения нарушений.

Обжалование

Обжалование постановления Роспотребнадзора, вынесенного на основании предписания, производится двумя способами: в суд или в вышестоящий орган Роспотребнадзора.

Практика показывает, что обращение в суд более эффективно. Необходимо подать заявление в Арбитражный суд по месту регистрации организации или ИП, в котором указываются обстоятельства, которые говорят о несоответствии постановления действительности или о том, что органом исполнительной власти не были учтены какие-либо сведения или документы, а также неверно применены нормы права.

К заявлению необходимо приложить письменные доказательства, обосновывающие позицию заявителя.

Система штрафов, имеющихся в распоряжении Роспотребнадзора, позволяет данному органу власти воздействовать на предпринимателей в сфере исполнения законодательства о санитарных и эпидемиологических нормах. Законодатель определил широкие возможности данной структуры, наделил её полномочиями, что позволяет эффективно и в кратчайшие сроки решать поставленные перед ней задачи.

Как могут быть оштрафованы интернет-магазины? Узнайте в данном видео.

Источник: investim.info

Источник: http://IDeiforbiz.ru/trebovaniia-i-shtrafy-rospotrebnadzora.html

Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц в 2019 году

Требования и штрафы Роспотребнадзора

— Организация бизнеса — Кадры — Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц в 2019 году

Российское законодательство и органы исполнительной власти осуществляют как регулирование, так и контроль сферы трудовых и гражданских взаимоотношений, за нарушение которых могут применяться штрафы Роспотребнадзора для юр.

лиц в целях обеспечения безопасности клиентов, сотрудников и продукции производителя.

Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц могут быть как несущественными по размерам за мелкие нарушения, преимущественно процессуального характера, так и предусматривать серьезный ущерб для финансового благополучия субъекта хозяйствования.

Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц – основные сведения

Прежде чем рассматривать возможные санкции, применяемые к работодателям и субъектам хозяйствования по итогам проверки деятельности предприятия Роспотребнадзором, следует узнать, что же именно представляет собой означенная государственная структура, а также какими правами и обязанностями обладают ее сотрудники в отношении юридических и физических лиц. Так, это – государственный орган, основной задачей которого является защита прав потребителей и контроль соблюдения российскими субъектами хозяйствования гигиенических и санитарно-эпидемиологических норм.

Важный факт – в связи с четко определенным спектром деятельности, Роспотребнадзор не реагирует на нарушения, связанные сугубо с трудовыми взаимоотношениями сотрудников и работодателей, за исключением случаев, когда имеет место прямое нарушение гигиенических или санитарных нормативов. В то же время клиент организации может подать жалобу в Роспотребнадзор и на любые другие ущемления или ограничения его прав как потребителя, не ограничиваясь только требованиями СанПиН.

Следует отметить, что законодательство предполагает разграничение меры привлечения к ответственности за нарушение законодательства в сфере ответственности Роспотребнадзора.

И юридические лица практически всегда вынуждены платить куда большие штрафы, чем индивидуальные предприниматели или же отдельные должностные лица предприятия.

Поэтому следует ознакомиться с основными правовыми нормами, обеспечивающими юридическое регулирование рассматриваемого вопроса.

Правовое регулирование штрафов Роспотребнадзора по КоАП РФ

Все штрафы, которые может выносить Роспотребнадзор, являются административными, а значит, их правовое регулирование обеспечивается в первую очередь положениями КоАП РФ, в частности

Ст.6.3. Рассматривает нарушения в сфере санитарно-эпидемиологических вопросов в целом, опираясь преимущественно на нормативы, изложенные в ФЗ №52 от 30.03.1999. При этом юридические лица за нарушения требований означенного закона, а также СанПиН могут понести штраф от 10 до 20 тыс. рублей. Также – их деятельность может быть приостановлена на срок вплоть до 90 суток. Но есть и возможность обойтись предупреждением – все будет зависеть от решения суда или выписывающих административное предписание органов.
Ст.14.4. Рассматривает оказание услуг или реализация товаров, которые не обладают надлежащим качеством либо проводятся в целом с нарушениями российского законодательства. Данные действия предполагают наложение штрафа на юридических лиц от 20 до 30 тыс. рублей, а при повторном нарушении в течение года – от 30 до 50 тыс. рублей с возможной конфискацией предметов правонарушения.
Ст.14.5. Рассматривает два отдельных вида нарушений – продажа товаров либо оказание услуг при отсутствии информации об изготовителе или продавце, а также иных обязательных сведений для юридических лиц наказывается предупреждением или штрафом от 30 до 40 тыс. рублей. Кроме этого, положения предполагают штрафы за неиспользование контрольно-кассового оборудования, с которыми можно будет ознакомиться отдельно.
Ст.14.6. Рассматривает случаи нарушения порядка ценообразования в отношении товаров и услуг, которые регламентируются государственными органами. Юридические лица за завышение цен, должны будут уплатить штраф в размере двукратной излишне полученной выручки за весь период, когда цены были завышены, но не более года. За занижение же цены ниже установленного законодательством минимума предполагается штраф в размере 100 тыс. рублей.
Ст.14.7. Эту статью применяют в случае, если имел место обман субъектом хозяйствования потребителей. В случае, когда покупатель был обманут о свойствах и характеристиках товара, юридические лица должны уплатить штраф от 100 до 150 тыс. рублей. Если же имел место обвес, обсчет или иные схожие правонарушения – то размер штрафа будет составлять от 20 до 50 тыс. рублей.
Ст.14.8. Её нормативы рассматривают иные виды нарушения потребительских прав. Например, нарушение права на получение информации о товарах или услугах, если оно не связано с обманом или искажением сведений, предполагает штраф от 5 до 10 тыс. рублей. Нарушение порядка составления договора, если он содержит условия, нарушающие законодательство, предполагает штраф от 10 до 20 тыс. рублей. Отказ в предоставлении обязательных льгот наказывается штрафами от 5 до 10 тыс. рублей. А непредоставление предусмотренной возможности рассчитаться электронными платежными средствами предполагает уплату штрафа от 30 до 50 тыс. рублей.
Ст.14.15. Регулирует ситуации, при которых нарушаются установленные законодательно правила продажи для отдельных видов и групп товаров. В таком случае Роспотребнадзор может выписать штраф юридическому лицу в размере от 10 до 30 тыс. рублей.
Ст.19.4. Рассматривает ситуации, в которых не выполняются законные требования государственных лиц в сфере контроля. При этом наказываются по данной статье не юридические лица в целом, а непосредственные руководители, не обеспечившие исполнение требований штрафом в размере от 2 до 4 тыс. рублей либо предупреждением.
Ст.19.5. Если предприятию или работнику инспекторы Роспотребнадзора вынесли предписание, например, об устранении зафиксированного нарушения, и это предписание не было исполнено в указанные в нем сроки, то данная статья предусматривает за такие действия штраф в размере от 10 до 20 тыс. рублей, который налагается именно на юридическое лицо.
Ст.19.7. Когда юридическое лицо не предоставило обязательные сведения инспектору Роспотребнадзора, оно может быть оштрафовано согласно принципам означенной статьи, на 3-5 тысяч рублей.

Если нарушение прав потребителей повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, то этот вопрос уже не находится в сфере ведения административного законодательства. В таком случае виновные лица несут ответственность в рамках Уголовного кодекса, и Роспотребнадзор в данном случае не имеет отношения к проводимым процессуальным процедурам, хоть и может выступать свидетелем в лице своего представителя во время следственного и судебного процесса.

Как можно понять из требований законодательства, штрафы юридических лиц за несоблюдение СанПиН в 2019 году являются не слишком высокими, однако все же могут нанести ущерб деятельности организации. Кроме этого, высокие риски предполагает также возможность приостановления деятельности предприятия, поэтому лучше внимательно соблюдать все предусмотренные законодательством нормы.

Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц за кассовый аппарат

Так как размер правонарушений, связанных с использованием контрольно-кассового оборудования и возможных штрафов Роспотребнадзора для юридических лиц крайне широк, следует рассмотреть более подробно основные случаи привлечения их к ответственности.

Так, штрафы для юр.лиц составят от ¾ до 1 суммы расчета, в отношении которого была проведена операция купли-продажи без использования кассового аппарата, но не менее 30 тыс. рублей.

За повторное нарушение в течение года, если общая сумма непроведенных по кассовому аппарату расчетов превысила 1 млн. рублей, предусматривается также приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 дней.

Использование техники, которая не соответствует в полной мере требованиям законодательства, но при этом позволяет вести контроль и учет кассовых операций может повлечь за собой предупреждение или штраф от 3 до 5 тыс. рублей. (8 голос., 4,20 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/kadry/pooshhreniya-i-vzyskaniya/shtrafy-rospotrebnadzora-dlya-yuridicheskih-lits.html

Штраф роспотребнадзора в 2019 году — за просроченный товар, за невыполнение предписания, за торговлю без документов, кбк, оплатить, квитанция, ходатайство

Требования и штрафы Роспотребнадзора

Государство тщательно следит за соблюдением потребительского законодательства и в случае нарушения всегда становится на сторону потребителя. Роспотребнадзор является специализированным контролирующим органом, главной задачей которого является выявление фактов нарушения действующего законодательства РФ, а также осуществление деятельности, направленной на защиту интересов потребителей.

Основная информация

Роспотребнадзор был образован по Указу президента РФ №314 от 09.03.2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Функции Роспотребнадзора:

надзор за санитарно-эпидемиологической ситуацией:
в местах общепита;
в местах образования и сооружения водных объектов, а также систем водоснабжения;
на объектах строительства, а также на подготовительном этапе;
на производственных предприятиях;
в почве, воздухе, а также при проведении утилизации отходов;
в жилых помещениях;
в образовательных и лечебно-оздоровительных учреждениях;
контроль за соблюдением потребительского законодательства;
выдача заключений;
проведение мониторинга в социально-гигиенической сфере;
проведение аттестационных мероприятий рабочих, занятых в специализированной деятельности;
координация работы территориальных подразделений, ведение отчетности и статистики.

Главной задачей Роспотребнадзора является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

В РФ действует множество нормативных правовых актов, защищающих права потребителей, но в данной теме целесообразно обратить внимание на ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благосостоянии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.

Ключевые нормы Закона:

статья 1 – понятийный блок, содержащий в себе основные определения;
статья 5 – регламентированы полномочия РФ в области регулирования правоотношений указанным Законом;
статья 8 – посвящена основным правам граждан РФ, согласно которой граждане имеют право:
на получении от компетентных органов информации относительно состояния окружающей среды обитания, качестве реализуемой продукции, а также предоставляемых услуг;
на обращение в компетентные органы с заявлениями о выявлении фактов нарушения в санитарно-эпидемиологической сфере;
на внесение предложений, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки;
на возмещение причиненного вреда в результате нарушения норм в санитарно-эпидемиологической сфере;
статья 9 – регламентирует права ИП и юридических лиц, среди которых право:
на получении от компетентных органов информации относительно состояния окружающей среды обитания, качестве реализуемой продукции, а также предоставляемых услуг;
на внесение предложений, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки;
на возмещение причиненного вреда в результате нарушения норм в санитарно-эпидемиологической сфере.
статья 10-11 – закрепляет обязанности граждан, ИП и юридических лиц;
глава 3 – устанавливает санитарно- эпидемиологические требования в сфере обеспечения безопасности среды обитания и здоровья граждан;
глава 4 – регламентирует возможные мероприятия, направленные на проведение профилактических мер санитарно-противоэпидемического характера.
глава 7 – ответственность за нарушение действующего законодательства РФ.

Говоря об ответственности, не лишним будет изучить некоторые нормы Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Роспотребнадзор может проводить следующие виды проверок:

плановые;
внеплановые;
выездные и документарные.

Каждую из них следует рассмотреть детальнее.

Плановые

Плановые проверки проводятся раз в 3 года на основе ранее разработанного графика, составляемого на предстоящй год. Проверяемые субъекты могут ознакомиться с ним на официальном сайте органа, где предоставляется исчерпывающая информация о предстоящих мероприятиях.

За 3 дня до начала проверки предприниматель должен быть проинформирован надлежащим образом по почте или лично. В период на 2017-2018 год малый бизнес освобожден от плановых проверочных мероприятий, за исключением предприятий в сфере здравоохранения, образования, массовых мероприятий.

Внеплановые

Внеплановые проверки проводятся с целью контроля исполнения ранее вынесенных предписаний по выявленным нарушениям на основании жалоб, ходатайств и иной информации от граждан. Проведение проверок по сигналам неравнодушных и активных граждан может быть реализовано при наличии реальных доказательств выявленных нарушений.

Дополнительно необходимо согласование с органами прокуратуры. Предприниматель уведомляется о запланированных мероприятиях за 1 сутки до начала их начала. Не исключены ситуации, когда требуется неотложное вмешательство и проведение проверки, и в таких ситуациях одобрение прокуратуры не нужно.

Выездные

Выездные и документарные проверки проводятся путем личного визита инспектором проверяемого или затребования необходимых документов.

Кого проверяют

Роспотребнадзор уполномочен проверить практически любого предпринимателя или организацию. Наиболее распространенный вид проверяемых субъектов – ИП или предприятия, тесно взаимодействующие с населением. В сферу контроля Роспотребнадзора подпадают любые правоотношения в сфере защиты прав потребителей.

Что будут проверять

Сфера полномочий Роспотребнадзора достаточно широка, и его сотрудники осуществляют проверки во многих направлениях, в том числе обладают полномочиями Санэпидемстанции.

В сферу компетенции государственного органа входит:

контроль за соблюдением норм потребительского законодательства;
контроль санитарно-эпидемиологической ситуации;
проведение аттестации работников некоторых сфер деятельности;
проведение аудита.

Большинство проверок проводится внепланово на основании жалоб или заявления граждан, выявивших нарушения в сфере:

соблюдения трудового законодательства РФ;
проведения квалификаций или аттестации работников, а также оформления санитарных книжек;
сертификации продукции;
использования контрольно-кассовых приборов;
проверки качества продукции.

Каждый предприниматель имел опыт общения с представителями Роспотребнадзора.

Проверка документов

Роспотребнадзор при проведении проверок может потребовать следующие документы:

устав или ИНН;
санитарную документацию на сотрудников проверяемого;
программы производственного контроля;
наличие лицензий на осуществляемый вид деятельности;
вывески;
уголок потребителя;
наличие актуального прейскуранта цен, каталогов, меню;
правоустанавливающие документы на занимаемое помещение;
договора с организациями, предоставляющих услуги по утилизации и вывозу мусора;
журналы проверок.

Каким образом проходит проверка

Плановые проверки начинаются с аудита документации. Контролирующий орган запрашивает у субъекта предпринимательства установленный перечень документов на основании заверенной копии приказа о проведении плановой проверки.

Данные, хранящиеся в открытом доступе в соответствующих государственных реестрах, не запрашиваются.

Проверяемому субъекту предоставляется 10-дневный срок на выполнение требования Роспотребнадзора для предоставления запрашиваемых документов с момента его получения.

Уклонение от выполнения требования наказывается штрафом Роспотребнадзора.

Проверяемый субъект вправе потребовать предоставления удостоверяющего документа проверяющего, а также приказа, в котором отображено кого, когда на каком основании будет проходить проверка.

По окончанию проверки составляется акт или заключение в двух экземплярах, в котором отображаются выявленные нарушения, а также указания для их исправления. Один из актов вручается проверяемому под роспись.

заключительного акта проверки:

дата и места составления;
наименование органа, проводившего проверку;
данные приказа, на основании которого проводилась проверка;
указание сроков начала и окончания проверки;
данные о субъекте проверки;
суть выявленных нарушений;
роспись руководителя проверяемого предприятия;
подписи всех лиц, участвующих при проведении проверки;
отметка в журнале учета о проведенной проверке.

Проверяемому отводится 3-месячный срок для обжалования результатов проведенной проверки. Жалоба направляется вышестоящему руководству или в суд.

По результатам проведенной проверке Роспотребнадзор может:

выписать обязательные для исполнения предписания;
оштрафовать проверяемого;
приостановить деятельность проверяемой организации до исправления выявленных нарушений;
передать документы в суд.

Какие бывают нарушения со стороны инспекции

Сотрудники Роспотребнадзора, как и проверяемые, обязаны действовать исключительно в рамках закона.

При проведении проверки необходимо учитывать важные нюансы:

проверка может проводиться только в присутствии представителей проверяемого субъекта;
запрещено изымать у проверяемого оригиналы документов, или иные данные, не касающиеся предмета проверки;
необходимо контролировать соблюдение установленных сроков проведения проверки;
изъятие образцов для анализов должно проводится с соблюдением установленных норм и сопровождаться составлением соответствующих актов;
запрещена выдача предписаний, обязывающих проводить контрольные мероприятия за счет проверяемого;
запрещено разглашать данные, полученные в процессе или результате проведенной проверки;
требования оплатить проверку или единичные контрольные мероприятия являются незаконным.

Сроки проведения

Законодательно установленный срок проведения проверки составляет 20 дней, однако Роспотребнадзор может увеличить указанный срок по распоряжению.

О принятом решении продления срока проверки предприниматель уведомляется дополнительно.

Если документарная проверка перейдет в выездную, то срок мероприятий может увеличиться до 40 суток.

Выездная проверка малого предприятия максимум может составлять 50 часов, а микропредприятия – 15 часов.

Штрафы Роспотребнадзора и ответственность

Законодательство предусматривает несколько видов ответственности, за выявленные нарушения:

дисциплинарную;
административную;
гражданско-правовую;
уголовную.

Административная ответственность является наиболее распространенной. Роспотребнадзор штрафует в среднем от 20 до 200 тысяч рублей, в зависимости от правонарушения.

В качестве обеспечительной меры, направленной на устранение выявленных нарушений, является приостановление деятельности предприятия.

Виды административных правонарушений:

нарушение санитарно-гигиенических норм;
торговля без документов, а также в нарушение установленных требований качества товаров;
несоответствие КБК фактической деятельности;
нарушение использования ККМ;
недобросовестная торговля путем обвеса или обмана покупателей;
нарушение прав потребителей.

Суммы

Штрафная сетка:

5-10 МРОТ, приостановка деятельности на 3 месяца – нарушение санитарно-гигиенических норм;
10-20 МРОТ – нарушение правил эксплуатации нежилых помещений;
100-200 МРОТ, уголовная ответственность – нарушения, приведшие к распространению инфекционного заболевания;
20 тыс. рублей — отсутствие журнала учета средств дезинфекции;
10-20 тыс. рублей – невыполнение предписания Роспотребнадзора.

Подготавливаемся к проверке

Подготовиться на 100% к предстоящей проверке практически невозможно. Контролирующий орган всегда сможет найти повод найти нарушение, однако приблизится к указанному показателю реально.

Можно доверить подготовку к проверке специализированным компаниям, готовых за денежное вознаграждение надлежащим образом привести в порядок деятельность предприятия.

Важно следить за:

наличием санитарных книжек;
соблюдением потребительского законодательства;
соблюдать правила хранения и реализации продукции;
в срок исполнять предписания контролирующего органа.

Ознакомиться с наиболее распространенными нарушениями и исключить их выявление.

Частые нарушения

Наиболее распространенные нарушения можно выделить в следующих видах деятельности:

парикмахерские, салоны красоты:
отсутствие тройного комплекта рабочих инструментов;
отсутствие ламп ультрафиолетового света и учета их работы;
нарушение требований при обработке рабочих инструментов;
отсутствие маркировки;
нет разделения зон;
сотрудники организации не прошли медосмотр.
аптеки:
невыполнения требования СанПина;
наличие просроченных лекарства, а также нарушение правил хранения;
нарушение режима стирки спецодежды;
закрытый доступ клиентам к информации о продукции;
общепит:
плохая вентиляция или ее отсутствие;
нарушение правил хранения продукции, приведший к штрафу Роспотребнадзора за просроченный товар;
отсутствие документов на продукцию;
отсутствие маркировки;
несоблюдение санитарных норм и требований.

Как лучше себя вести

Во время визита инспекции следует не паниковать, а лучше:

Пригласить специалиста в этой области для сопровождения предприятия;
Удостовериться в правомерности проведения проверки и наличия полномочий у проверяющих;
Проверить наличие приказа о проведения проверки;
Ознакомиться с результатами проведенной проверки и обжаловать их в случае несогласия, либо оплатить выписанный штраф с сохранением квитанции.

Источник: http://autoexpertnost.ru/razmer-shtrafnyh-sankcij-ot-rospotrebnadzora/

Штрафы Роспотребнадзора за несоблюдение СанПиН

Требования и штрафы Роспотребнадзора

Любая деятельность в стране регламентирована законодательными актами, соблюдение которых контролируется ответственными органами. Особенно внимательно проверяют предприятия, которые занимаются изготовлением и реализацией продуктов питания. Это связано с тем, что данная продукция быстро портится, может включать в себя небезопасные вещества.

Отвечает за данное направление Роспотребнадзор. Каждое предприятие, которое занимается сферой, связанной с продуктами, может у себя ожидать сотрудника этой государственной структуры с целью контроля качества товаров, которые попадают к потребителю. Штрафов Роспотребнадзора за несоблюдение СанПиН не избежать.

Поэтому каждому предпринимателю стоит знать, чего можно ожидать от проверяющих.

Размеры штрафов

Каждое нарушение имеет свою норму ответственности и размер штрафа, который установлен Административным кодексом РФ.

Нормы и правила Роспотребнадзора предполагают, что предприниматель в случае выявления несоблюдения СанПиНа несет полную ответственность за это.

Наказание за нарушения в этой сфере определяется тяжестью последствий. Несоблюдение санитарных норм и правил может привести к таким штрафам:

от 200 до 300 минимальных зарплат, установленных нормативными актами РФ;
выявление ошибки повторно влечет за собой увеличение штрафа уже до 400 минимальных зарплат;
если выявлено, что ведение бизнеса проводится халатно, что создает угрозу для жизни людей или животных, может привести к развитию инфекций, начала эпидемий, то оплата в казну будет составлять от 100 до 200 минимальных месячных окладов;
очень масштабные негативные последствия деятельности ИП часто квалифицируются уже по параметрам уголовной ответственности и могут привести к наказанию в виде лишения свободы на 2-5 лет.

Но это средние размеры штрафов, которые выставляет Роспотребнадзор. На самом деле санитарные правила и нормы достаточно разнообразны.

Привести к их невыполнению может не только действие, но и бездействие предпринимателя.

Для полной оценки нарушений в Кодексе об административных правонарушениях выделено несколько статей, на основе которых Роспотребнадзор может штрафовать нарушителей на суммы даже больше указанных.

Чтобы полностью оценить уровень возможных потерь после проверки Роспотребнадзора, следует рассмотреть детальнее статьи КоАП и других нормативных актов, а именно те, что предполагают нарушение СанПиН, в том числе и наказание за них:

нарушение любого из СанПиН согласно ст.6.3 Административного кодекса позволяет наказать предпринимателя как предупреждением, если его действия не вызвали масштабных последствий, до штрафов в размере от 500 до 20 тыс. рублей, если речь идет о юридических лицах;
несоблюдение санитарных норм и правил, которые привели к тяжелым последствиям, а именно отравлениям и болезням покупателей, часто подпадает под ст. 236 уже УК, что влечет за собой более серьезное наказание: от 80 тыс.рублей до 5 лет лишения свободы, а также до 240 часов принудительных работ;
за ведение деятельности, которая предполагает нечестные отношения с потребителями, а именно их обман со стороны предпринимателя, КоАП предполагает согласно ст. 14.7 штраф до 50 тыс. рублей, который может быть наложен на должностные лица предприятия;
за невыполнение своевременно предписаний касательно нарушений санитарных норм и правил, которые были изложены Роспотребнадзором ранее, предприниматель также может быть оштрафован на сумму 300 рублей до 20 тыс. рублей ,что указано в ст.19.5 КоАП;
ст.14.4 содержит нормы, по которым накладывается штраф на предпринимателей, которые не выполняют СанПиН путем продажи некачественных товаров. Они предполагают взыскание в сумме до 30 тыс. рублей;
ст. 14.5 очень похожа по сути на предыдущую, так как предполагает наказание за продажу товаров без документов, подтверждающих качество продукции. В данном случае максимальная сумма штрафа может достигать 40 тыс. рублей;
нередко штрафует Роспотребнадзор и тех предпринимателей, которые продают товары с нарушением норм их реализации, то есть несоблюдения СанПиН по конкретным видам продукции. Наказание за такую деятельность предполагает взыскание с юридических лиц до 30 тыс.рублей;

под штрафы попадает и деятельность, которая проводится на основе неправдивых документов, подтверждающих качество продукции, что ведет к несоблюдению санитарных норм и правил, а также нарушению иных прав потребителя, как указано в ст. 14.8. Взыскание за такую деятельность может быть начислено в сумме до 10 тыс. рублей;
для предупреждения нарушений, а также их выявления необходима проверка, но часто представители объекта инспекции не допускают инспекторов для проведения необходимых контрольных мероприятий или оказывают другое сопротивление. Эти действия указаны в ст. 19.5 и предполагают штраф до 20 тыс. рублей.

Нормативные акты определяют минимальные и максимальные размеры штрафов по указанным нарушениям.

Документ о нарушениях – Протокол Роспотребнадзора

Протокол Роспотребнадзора – это документ, который является основой для возбуждения дела об административном правонарушении. Только при его оформлении возможно выставление штрафа объекту проверки за несоблюдение СанПиНов или других норм изготовления и реализации продуктов питания.

Протокол о нарушении должен содержать такие обязательные параметры:

детальное описание выявленной ошибки;
место проверки;
дата инспекции;
должность и данные инспектора, который составил этот документ;
статья и название законодательного акта, которая была нарушена.

После составления протокола о нарушении сотрудник Роспотребнадзора объясняет его руководителю компании, после чего делает пометку о проведенной работе. Копия самого документа обязательно должна быть передана на объект инспекции на протяжении суток после его составления. О получении экземпляра протокола представитель объекта проверки обязательно должен расписаться.

Следующим этапом проверки Роспотребнадзора является проведение административного расследования, которое направлено на детальное изучение выявленных нарушений и определение размера штрафа по данному случаю.

Суть деятельности Роспотребнадзора

Роспотребнадзор – это контролирующий орган, на который возложены функции защиты прав потребителей, за счет выявления соответствия продукции нормам, указанным в законодательных актах РФ.

Для выполнения своих обязанностей данная структура имеет некоторые обязательства:

своевременная инспекция документов о получении образования сотрудниками объекта проверки, наличия медицинских книжек, корректность трудовых договоров;
ревизия журнала контроля деятельности предприятия, которая включает, как ознакомление с работой, которая в нем записана, так и с нарушениями в процессе его видения;
проверка документации, являющимися подтверждением качества продукции, к которым можно отнести лицензии, сертификаты и другие формы, установленные нормативными актами РФ;
инспекция работы контрольно-кассового оборудования;
проведение контрольных закупок;
выдача советов по выявленным нарушениям, наложение штрафов, оформление документации по результатам проверки.

Проверка, которую инициирует Роспотребнадзор, может быть плановой. Тогда дата и сроки ее совершения фиксируются еще в конце года, предшествующему инспекции. Но, если на предприятие поступают жалобы от потребителей или других органов власти, то ревизия может быть проведена вне плана проверок на год.

В процессе работы Роспотребнадзора такая ситуация бывает довольно часто, так как под их юрисдикцией непосредственно предприятия с продуктами питания, которые часто имеют короткий период реализации.

Кроме этого они непосредственно влияют на здоровье населения страны, а также животных. Поэтому контроль совершается постоянно.

Да и граждане часто обращаются с жалобами, что приводит к внеплановым инспекциям.

Каждое мероприятие, направленное на выявление качества продуктов питания, должно быть оформлено соответствующим актом о проверке и протоколом проведенных действий. В данных документах должны быть указаны все необходимые реквизиты, внесена информация по предприятию, расписаны выявленные нарушения, а также обязательно указываются данные ответственных лиц на объекте проверки и инспекторов.

Акт оформляется в 2 экземплярах, один из которых остается у руководителя предприятия.

Параллельно с ним обязательно должен быть составлен Протокол о возникновении административной ответственности, который является основным документов следующего этапа проверки Роспотребнадзора.

Дополнительно оформляют и Предписание на устранение выявленных нарушений, которое должно быть завизировано подписями инспекторов. Если же не выявлено никаких проблем и ошибок в работе предприятия, то данная информация указывается в самом акте о проведенной инспекции.

Штрафы – это ода из наиболее лояльных мер наказания. Ведь в случае выявления серьезных нарушений деятельность предпринимателя, который допустил несоблюдение санитарных норм и правил, может быть приостановлена.

Каждому ИП необходимо быть крайне внимательным к производству продукции, а также реализации. Это защитит во время проверок от наказаний и финансовых потерь, а также обеспечит от опасных ситуация для потребителя.

ipmaster
Распечатать

Источник: https://ipexperts.ru/proverki-shtrafy/rospotrebnadzora-za-nesoblyudenie-sanpin.html

Штрафы Роспотребнадзора: статья и сумма наказания, как оплачивать

Требования и штрафы Роспотребнадзора

Роспотребнадзор как институт, оказывающий контролирующее действие на активность различных юрлиц, способствует повышению качества производимой продукции, отношения к потребителям, а также соблюдению санитарно-гигиенических и других требований.

Функции Роспотребнадзора

В основные функции Роспотребнадзора входят:

Надзор за выполнением предписаний закона «О защите прав потребителей».
Проверка обстановки на предприятии, связанной с соблюдением санитарно-эпидемиологических нормативов.
Проверка наличия специальной профессиональной аттестации у работников сферы общепита.
Контроль и проведение аудита в сфере соблюдения санитарно-гигиенических требований.
С недавних пор под функции ведомства отдали проверку соблюдения требования об энергосбережении и повышения уровня энергоэффективности объекта.

Проверка товаров Роспотребнадзором.

Организации, попадающие под влияние ведомства, тесно связаны с обслуживанием населения, а именно, магазины, предприятия общепита, образовательные учреждения, частные медицинские клиники, детские и прочие компании.

Многие руководители предприятий задают один и тот же вопрос: «Может ли Роспотребнадзор наложить штраф на их компанию из-за различных нарушений?» Ответ – может, так как ведомство уполномочено государством не только осуществлять контрольную деятельность, но также использовать административные рычаги давления, направленные на скорейшее исправление всех ошибок, допускаемых в процессе обслуживания населения.

Методы контроля деятельности предприятий органами Роспотребнадзора

Контроль организаций, обслуживающих население, осуществляется на основании разного вида проверок, организуемых в разных структурах ведомства:

Плановые проверки – проводятся в соответствии с заранее утверждённым графиком, с предварительным оповещением лица-владельца или директора юрлица о предстоящем визите. Периодичность подобных проверок обычно производится один раз в три года, если нет дополнительных указаний в законе об увеличении числа контролирующих мероприятий. Однако в 2018 году обязательная плановая проверка предприятий малого бизнеса была прекращена для предотвращения чрезмерного давления на и без того слабые его позиции. Исключением являются компании, указанные в ФЗ-294.
Внеплановые проверки – не зависят от графика, практически не бывают первичными, руководство обычно не предупреждается о предстоящем визите органов исполнительной власти на объект и служат для контроля устранения предписаний, изданных в ходе плановой проверки и соблюдения сроков их устранения. Также внеплановую проверку могут инициировать частые жалобы потребителей, зарегистрированные в законном порядке с фиксацией персоналий каждого лица и последующей выдачей ордера на проведение неплановой проверки компании органами прокуратуры.
Документарные проверки – проводятся для соблюдения бюрократических формальностей в отношении добропорядочных компаний, чья деятельность не вызывает поводов для проведения контролирующих выездных мероприятий. Подобные компании часто выкладывают требуемые документы в общий доступ – на официальный сайт.

Лабораторные исследования.

При проведении проверки и выявлении нарушений одного или нескольких пунктов подлежащих проверке статей закона предприятию назначается предупреждение, выписывается предписание на срочное устранение данных нарушений, а в случае обнаружения грубых недочётов предприятие подвергается штрафным санкциям, которые налагаются как в соответствии со статьями КоАП, так и исходя из внутренних принципов работы ведомства.

Во время проведения выездных проверок руководство каждого предприятия, работающее с населением, должно располагать уставной документацией, данными на сотрудников, включая профессиональные аттестаты и санитарные книжки (при необходимости), разрешительными бумагами, подтверждающими право на осуществление деятельности. А также документами, подтверждающими право использования здания, и обязательными договорами на уборку территории и помещений, вывоз различного рода отходов, перечнями предлагаемой продукции с прейскурантами цен.

После проведения камеральных обследований инспекция приступает к обследованию помещения, осмотру оборудования, которое должно соответствовать по своим объёмно-планировочным характеристикам виду производственной деятельности, иметь необходимый набор инвентаря, аппарат, зарегистрированный в налоговом органе для проведения расчётно-кассового обслуживания, оформленные в соответствии с законом платёжные документы, путевые листы на транспортировку товара, а также пространство для возможности высказывания клиентами собственного мнения в отношении организации, и некоторые другие параметры, оговоренные законом «О защите прав потребителя». Техническое оснащение помещения также обследуется ведомством: проверяется исправность проводки, наличие энергосберегающих ламп, и т. д.

Методы административного воздействия на организации при выявлении нарушений

По результатам проверки представители Роспотребнадзора составляют акт, в котором содержится информация о выполнении всех предписанных нормативами контрольных мероприятий, и в случае выявления нарушений представители инспекции имеют право предпринять следующие шаги:

Выписать предписание, требующее устранения найденных отклонений от норм с указанием сроков их выполнения.
Наложить материальное взыскание в соответствии со статьёй 19.5 КоАП в случае грубого нарушения или при повторной проверке.
Выписать постановление на временное прекращение активности организации до устранения всех предъявленных нарушений.
Подать исковое заявление в суд для привлечения ответственных лиц на предприятии к уголовной ответственности, если нарушения выходят за рамки административной плоскости (например, гибель одного или нескольких лиц в результате нарушения санитарно-гигиенических требований в общепите или продажа спиртных напитков детям и т. д.).

Роспотребнадзор в детских учреждениях.

Обратите внимание! При необходимости представители Роспотребнадзора могут привлекать другие органы исполнительной власти в части содействия в принятия административных решений и поручать им ведение определённой деятельности в связи с большей их компетентностью.

Например, в случае выявления нарушений в санитарно-эпидемиологической сфере для компании будет актуально наложение штрафов СЭС, которые, несомненно, возьмут различные пробы на анализ, а после проведения лабораторных исследований обозначат сумму, что требуется взыскать в пользу государства.

Размеры штрафов, накладываемых в ходе проверки Роспотребнадзором

Приказ на штрафы за нарушения

Штрафы при проверке Роспотребнадзора привязаны к «минимальному размеру оплаты труда» (МРОТ) и разнятся в различных регионах в соответствии с этим показателем. Таким образом, если отталкиваться от МРОТ, назначенного в Москве в размере 18 742 рубля по состоянию на 2018 год, можно примерно посчитать и сумму штрафов Роспотребнадзора:

При выявлении нарушений санитарных нормативов предприятие могут оштрафовать 5-10 МРОТ или 90,0 – 180,0 тыс. руб. с возможной приостановкой деятельности компании до устранения нарушений в срок до 3 месяцев.
При ненадлежащем использовании нежилых площадей, на которых базируется организация – 10-20 МРОТ (180,0 – 360,0 тыс. руб.).
Ненадлежащий санитарно-эпидемиологический контроль при производстве продуктов питания, повлекший за собой массовое отравление население, – 100-200 МРОТ (1,8 м – 3,6 млн руб.), возбуждение прокуратурой уголовного дела в отношении предприятия и ответственных должностных лиц с возможными последствиями в виде тюремного заключения.
При отсутствии журналов о проведении санитарно-гигиенических и эпидемиологических проверок со всеми заполненными листами, а также контроля средств дезинфекции – стандартный тариф 20,0 тыс. руб.
В случае несоблюдения требований ранее изданных предписаний штраф назначается в размер 10,0 – 20,0 тыс. руб.

Органы Роспотребнадзора могут наложить столько штрафов, сколько нарушений будет определено, прикладывая к каждому постановление об устранении нарушений.

Обратите внимание! Таким образом, в случае наступления наихудших последствий встречи с представителями ведомства бизнесмен может оказаться должен государству большую денежную сумму, потратить множество сил и денег на устранение нарушений, да ещё и при неработающем предприятии, и возбуждённом в отношении него уголовном деле.

Проверка документов на продукцию.

Штрафы Роспотребнадзора для ИП в 2018 году, в зависимости от масштаба деятельности и количества оборотных средств, конечно, определяются по существенно более низким ставкам, чем для полноценных компаний, да и требования не такие высокие, однако принцип начисления их и пункты, по которым проводятся проверки, очень схожи между собой.

Как оплачиваются штрафы, выписанные Роспотребнадзором

Ввиду того, что Роспотребнадзор проверяет, как правило, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и почти никогда физических лиц, каждый из указанных лиц должен иметь расчётный счёт в банке, с которого и будет списана сумма штрафа в добровольном или принудительном порядке.

В случае неуплаты штрафа предприятием в добровольном порядке в специально отведённый для этого срок, представители исполнительной власти, имеющие право на получение доступа к счёту, блокируют сумму взыскания на счету предприятия, в результате чего к штрафу могут накладываться пени за просрочку в случае её определения. Если таковая отсутствует, то блокировка ложится заочно, и при ближайших поступлениях сумма таки будет заморожена. Для её разблокирования представитель бухгалтерии должен оплатить с оставшейся части счёта наложенное ведомством взыскание.

Важно! Также в случае несвоевременной уплаты штрафа против предприятия может быть подан судебный иск с требованием взыскания требуемой суммы в принудительном порядке с учётом дополнительных начислений за судебно-исполнительные издержки, что не только повлияет на капитализацию компании, но также и сильно понизит её рейтинг доверия среди потребителей, как принимавшей участие в суде в качества ответчика.