Новые правила оспаривания кадастровой стоимости. Что произошло с подведомственностью дел

Новые правила оспаривания кадастровой стоимости, как оспорить кадастровую стоимость недвижимого имущества + образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости

Летом 2014 года, изменились правила оспаривания кадастровой стоимости. Одно из главных изменений заключается в том, что эта категория споров передана в ведение судов общей юрисдикции непосредственно областным судам регионов.

Новые правила оспаривания кадастровой стоимости, земельного участка существенно изменились. Теперь споры об установлении кадастровой стоимости стали подведомственны судам общей юрисдикции. 2018 год не является исключением из правил.

Более того, прежде чем обратиться в суд, необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения спора. То есть, вначале необходимо обратиться в специальную комиссию, созданную Росреестром, иначе суд оставит иск без рассмотрения.

Досудебное урегулирование споров о пересмотре кадастровой стоимости

И так эта категория споров передана в ведение судов общей юрисдикции. Однако формулировки поправок допускают неоднозначное толкование, из-за чего у некоторых юристов до сих пор нет уверенности в правильности такого понимания новых норм.

Кроме того, если раньше попытки изменения кадастровой стоимости в досудебном порядке использовались по желанию, то теперь они стали для компаний обязательными.

Чтобы обратиться в суд можно только после попытки решить проблему в комиссии. Это новое правило тоже привело к появлению некоторых неоднозначных вопросов.

В данном случае речь идет о неправильности определения вида разрешенного использования земли или удельный показатель его кадастровой оценки.

Подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости

Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов кадастровой оценке по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.

После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты кадастровой стоимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.

Новая формулировка закона многим юристам показалась двусмысленной. Дело в том, что термин «суд» может быть как собирательным (обозначать и суд общей юрисдикции, и арбитражный суд), так и вполне конкретным – обозначать только суд общей юрисдикции.

В то же время новый закон внес изменения еще и в ГПК РФ. Эти поправки определили подсудность требований об оспаривании кадастровой стоимости.

Некоторые суды даже разместили на своем сайте официальную информацию о том, что они больше не рассматривают споры о кадастровой стоимости.

Кроме того, по некоторым сведениям недавно всем арбитражным судам было разослано письмо заместителя председателя ВС РФ, где подтверждается, что споры об оценке кадастровой стоимости земли вынесены за рамки дел арбитражных судов.

Исключительная подведомственность

Можно предположить, что через норму о подсудности законодатель одновременно определил и исключительную подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости судам общей юрисдикции (независимо от того, оценки какой недвижимости касается спор – принадлежащей физическим лицам или субъектам предпринимательской деятельности).

Судебная подведомственность дел об оспаривании кадастровой стоимости:

1. Суд города федерального значения (например, в Московский городской суд).
2. Областной суд (Московский областной суд).
3. Верховный суд республики.
4. Краевой суд.
5. Суд автономной области.
6. Суд автономного округа.

В пользу правильности этого предположения свидетельствуют следующие доводы. В АПК РФ дела об оспаривании кадастровой стоимости никогда прямо не упоминались. Ранее Арбитражные суды принимали их к рассмотрению на основании общих норм о подведомственности.

Согласно этим нормам, экономические споры и иные дела с участием государственных органов и органов местного самоуправления (а интересующая нас категория споров всегда проходит с участием органов кадастровой оценки – Росреестра) относятся к компетенции арбитражных судов только в случаях, прямо предусмотренных самим АПК РФ или иными ФЗ.

Поскольку непосредственно в самом АПК РФ дела об оспаривании кадастровой стоимости не упоминаются, к подведомственности арбитражных судов эти дела относил только закон об оценочной деятельности. Но в его новой редакции арбитражные суды больше прямо не упоминаются.

С момента вступления изменений в силу суды перестали принимать эти дела к производству, а если поначалу иск все-таки «проскочил», прекращают производство по делу по неподведомственности спора арбитражным судам.

Пример административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости

Ниже представлен образец иска о снижении кадастровой стоимости земельных участков принадлежащих физическому лицу -индивидуальному предпринимателю.

Образец форма искового заявления в суд соответствует действующему законодательству.  Более подробную информацию читайте на странице: Как снизить кадастровую стоимость земли.

Заказать снижение кадастровой стоимости земельных участков в Москве и Московской области можно через онлайн консультанта.

 Административный иск об оспаривании кадастровой стоимости

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://sud-isk.ru/kadastr/novye-pravila-osparivaniya-kadastrovoj-stoimosti.html

Порядок оспаривания кадастровой стоимости

29 Августа 2018

В настоящее время введены новые правила проведения государственной кадастровой оценки (ГКО) («О государственной кадастровой оценке» №237-ФЗ от 03.06.2016 г.) 

Для целей определения кадастровой стоимости недвижимости в каждом субъекте созданы государственные бюджетные учреждения (ГБУ). Уже сейчас понятно, что качество исходной информации об объектах оценки неудовлетворительное, подробные ценообразующие характеристики значительной части объектов отсутствуют. В таких условиях, ошибки при расчетах кадастровой стоимости неизбежны.

Важно понимать, что пересмотр кадастровой стоимости возможен в случаях:

• Если для определения кадастровой стоимости была использована недостоверная информация об объекте недвижимости.
• Если при расчетах была допущена ошибка (массовая или индивидуальная).
• Если была определена рыночная стоимость объекта недвижимости, которая оказалась ниже кадастровой стоимости.

Как оспорить кадастровую стоимость?

Обратиться с заявлением в ГБУ

По новому закону собственник объекта может обратиться с заявлением в бюджетное учреждение, которое выполнило расчеты и уточнить индивидуальные характеристики своего объекта. После рассмотрения такого заявления, ГБУ может самостоятельно сделать пересчет по новым исходным данным и отправить новые уточненные результаты в росреестр.

Если не получится достичь ожидаемого результата, есть возможность выбрать дальнейшие шаги по оспариванию результатов кадастровой стоимости.

Если Заявителем выбран путь досудебного урегулирования спора о стоимости – нужно подать Заявление в комиссию по оспариванию результатов кадастровой стоимости при Росреестре региона, в котором находится объект недвижимости.

В заявлении в обязательном порядке указывается по каким основаниям Вы желаете оспорить кадастровую стоимость: или установление рыночной стоимости, или недостоверность данных. От этого зависит- какие документы Вы будете прикладывать к Заявлению по существующей форме в качестве доказательства свой позиции.

Заявление и приложенные к нему документы изучат в течение 30 дней после принятия, назначат дату рассмотрения заявления. У заявителя есть право присутствовать на заседании Комиссии. В любом случае, заявителю в обязательном порядке будет сообщен результат: удовлетворить заявление или отказать.

Обратиться в суд.

Для подачи искового заявления используется место нахождения ответчика. В документе отражают какое-то одно требование:

• Об оспаривании решения или действия комиссии.
• Об установке в отношении объекта недвижимости (квартиры, помещения, земельного участка и т.д.) кадастровой стоимости в размере рыночной.

В исковом заявлении отражается наименование судебной инстанции, истца и ответчика. Фиксируется информация о том, что нарушены права либо законные интересы заявителя, причины и доказательства предъявляемых претензий.

К исковому заявлению прикладывают все то же самое, что и при обращении в комиссию для вынесения административного решения. Суд изучает иск за 30-60 дней (все зависит от того, каковы обстоятельства делопроизводства).

Подавая специальное исковое заявление в судебный орган, в обязательном порядке не забудьте о приложении:

• Уведомления о вручении либо иной документации – доказательств вручения другим лицам – участникам дела, копий подаваемого заявления (или копий документации для отправления данным лицам).
• Документа – доказательства того, что уплачена государственная пошлина.
• Доверенности либо другой документации – подтверждения прав и обязанностей представителя истца.

Документы, которые необходимы:

• Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
• Заверенная нотариусом копия правоустанавливающего документа на оцениваемый объект недвижимости (при подаче иска лицом – собственником данного объекта), либо нотариальную копию договора аренды (если является арендатором земельного участка);

В зависимости от способа доказывания наличия оснований для исправления кадастровой стоимости будет нужен один из документов:

• Или документы, подтверждающие недостоверность данных об объекте недвижимости, примененных при вычислении его кадастровой стоимости (при подаче заявления на базе неверных данных);
• Или отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на день определения кадастровой стоимости (основание оспаривания -установление рыночной стоимости);
• Или документы – доказательства того, что существует кадастровая и (либо) техническая ошибка (если причина подачи заявления – неправильная информация об объекте недвижимости, примененная в момент выявления его кадастровой стоимости).

Чтобы доказать, что кадастровая стоимость не соответствует рыночной, нужно в одной из специализированных оценочных компаний заказать Отчет об оценке рыночной стоимости своего объекта недвижимости Отчет должен быть подписан оценщиком, имеющим квалификационный аттестат по направлению оценка недвижимости и быть в форме бумажной версии и в электронном виде на диске с обязательной усиленной ЭЦП.

Если Заявителем выбран путь доказательства недостоверной информации при расчетах, находящейся в едином реестре, то вместо отчета понадобится получение специального заключения. Оно также оформляется в оценочной компании или составляется самостоятельно.

Особенности применения кадастровой стоимости

Кадастровая стоимость используется: 

• для расчета земельного налога;
• для расчета налога на имущество (жилого, нежилого имущества офисного-торгового назначения, общественного питания, сферы услуг);
• для расчета арендной платы земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации;
• если недвижимость была приобретена после 1 января 2016 года и продана дешевле, чем за 70% от кадастровой стоимости, то, согласно п.5 ст.217.1 НК РФ, Вашим доходом (в целях налогообложения) будет считаться 70% от кадастровой стоимости объекта (цена в договоре не будет играть роли).

Кадастровая стоимость пересчитывается в городах федерального значения не чаще 1 раз в 2 года, в остальных случаях не реже 1 раз в 5 лет. Поэтому по закону начать процедуру оспаривания кадастровой стоимости можно в течение пяти лет, но не позднее вступления в силу новых результатов.

В настоящее время Налоговый пересчет можно получить начиная с года, когда было обращение об изменении кадастровой стоимости. Но уже с 01.01.2019 года возможно будет получить пересчет за весь период действия оспоренной кадастровой стоимости.

Вернуться назад

Источник: https://rusbiz-o.ru/press/smi/poryadok-osparivaniya-kadastrovoy-stoimosti/