Основания для камеральных налоговых проверок в 2019 году

Камеральная налоговая проверка по НДС 2019

Цель и сроки проведения камеральной проверки по НДС
Что проверяют во время камеральной налоговой проверки, и какие документы нужно предоставить
Как проходит проверка
Пришло требование предоставить пояснение, что делать?
Получено требование предоставить документы, что делать?
Налоговики хотят провести осмотр помещений. Имеют ли они на это право?
Камеральная проверка закончилась. Что дальше?
Что предпринять, чтобы декларация успешно прошла камеральную проверку?

Каждая декларация по НДС, которую компания сдает в налоговую инспекцию, проходит камеральную проверку. Такой проверке подвергаются и декларации по другим налогам, но именно по НДС у налоговиков возникает больше всего вопросов, придирок и разногласий с налогоплательщиками.

НДС обеспечивает добрую половину поступлений в бюджет государства, а налогоплательщики спят и видят, как этот налог снизить. Большая часть налоговых правонарушений и преступлений связаны именно с НДС.

Поэтому именно декларации по НДС изучают тщательно и предвзято, и, если отчет успешно прошел проверку и налоговики не побеспокоили компанию, – это настоящий праздник для собственника компании.

Но для многих налогоплательщиков такая проверка оборачивается «охотой на ведьм», когда приходится отвечать на бесчисленные вопросы налоговиков, предоставлять дополнительные документы и отбиваться от подозрений.

Как должны проходить камеральные проверки по НДС, какие полномочия есть у налоговиков и с какими проблемами может столкнуться налогоплательщик, – читайте в нашей статье.

Цель и сроки проведения камеральной проверки по НДС

Задача проверяющих – убедиться, что вы правильно посчитали налог к уплате, не занизили его, не завысили сумму вычетов и используете их правомерно.

Возврат НДС из бюджета можно получить только после камеральной проверки.

Срок проверки – 2 месяца.

К сведению

Еще недавно срок камеральной проверки декларации по НДС составлял 3 месяца, но Федеральным законом от 03.08.2018 № 302-ФЗ внесли изменения в п.2 статью 88 НК РФ, и срок сократился до двух месяцев. Это нововведение выгодно компаниям, которые заявляют НДС к возмещению, ведь теперь они могут быстрее получить деньги.

Если в ходе камеральной проверки налоговики заподозрят правонарушение, срок могут продлить до трех месяцев. Такое решение принимает руководитель налогового органа или его заместитель.

Что проверяют во время камеральной налоговой проверки, и какие документы нужно предоставить

Декларация по НДС содержит данные по всем счетам-фактурам, которые компания получила от поставщиков и выдала покупателям.

Задача налоговой инспекции – убедиться, что если компания заявила вычет по НДС, то ее поставщик начислил НДС к уплате на ту же сумму. Другими словами, автоматически происходит встречная проверка.

Как проходит проверка

Налоговые органы могут проконтролировать только тот период, за который подавалась проверяемая декларация.

Первым делом декларацию «прогоняют» через автоматизированную систему АСК НДС-3. Она сопоставляет показатели счетов-фактур покупателей и продавцов и выявляет:

1. Расхождения в НДС – и покупатель, и продавец показали сделки с НДС, но суммы налога у них не сошлись.
2. Разрывы – компания заявила о вычете НДС, а ее контрагент не отразил операцию в отчете, сдал нулевую декларацию или не сдал вовсе. Также может оказаться, что такой контрагент вообще отсутствует в ЕГРЮЛ или был ликвидирован.

Система АСК НДС-2 работает с 2015 года, и была обновлена в 2018 году до АСК НДС-3, и с ее помощью налоговикам удалось добиться колоссальных результатов в борьбе с налоговыми махинациями и фирмами-однодневками.

Если система выявила расхождения, которые приводят к занижению налога или завышению суммы к возмещению, она автоматически, без участия инспектора, сформирует требование о предоставлении пояснений.

https://www.youtube.com/watch?v=pR_-qsvKibg

К требованию будет приложен перечень операций, по которым обнаружены расхождения, с кодом ошибки:

• «1» – в декларации контрагента нет данных об операции, указанной в декларации, то есть обнаружен налоговый разрыв.
• «2» – расходятся данные в книге покупок и в книге продаж.
• «3» – расходятся данные о полученных и выставленных счетах-фактурах (например, отражение посреднических операций).
• «4» – в какой-либо графе допущена ошибка (номер графы укажут в скобках).

Пришло требование предоставить пояснение, что делать?

Первым делом подтвердите, что требование получили – в течение 6 дней направьте налоговикам квитанцию о получении в электронном виде. К этому обязывает п. 5.1 ст. 23 НК РФ. Если этого не сделать, налоговики могут заблокировать расчетный счет компании.

Подробнее о том, в каких случаях налоговики могут заблокировать счет компании >>>

После этого необходимо перепроверить данные декларации, свериться с поставщиком и отправить ответ в форме таблицы из письма ФНС России от 7 апреля 2015 г. № ЕД-4-15/5752 либо уточненную декларацию с правильными данными, если имело место занижение налога, и вы с этим согласны.

Даже если по вашим данным у вас все в порядке, все равно отправьте ответ на требование и сообщите налоговикам, что у вас ошибок нет.

Важно!

Если компания не предоставит пояснения, ее оштрафуют на 5 000 рублей, а за повторное нарушение – на 20 000 рублей. Это предусмотрено статьей 129.1 НК РФ. Штрафа не будет, только если вместо ответа на требование организация сразу сдала «уточненку».

Получено требование предоставить документы, что делать?

Если в компанию пришло такое требование, значит, налоговики всерьез заинтересовались декларацией и хотят тщательно проанализировать все операции.

Налоговые органы имеют право потребовать документы, если:

1. Компания заявляет НДС к возмещению (п.8 ст.88 НК РФ). Государство просто так деньги не отдает, и организации должны быть готовы к тому, что камеральную проверку декларации по возмещению НДС будут проводить особо тщательно. Мы знаем это, поэтому стараемся не сдавать декларации с возмещением без острой необходимости, а переносим вычеты на более поздние сроки, чтобы лишний раз не привлекать внимание налоговой инспекции. А если заявляем о возмещении, то оказываем всестороннюю экспертную поддержку. В ходе камеральных проверок деклараций по возмещению НДС мы всегда отстаиваем интересы наших клиентов во взаимоотношениях с ИФНС, готовим аргументированные ответы на запросы и требования, даем пояснения, а также до конца боремся за благоприятный для клиента исход по итогам проверки – возмещение всех заявленных сумм налога (вплоть до суда).
2. Организация пользуется налоговыми льготами (п.6 ст.88 НК РФ).
3. Имеются расхождения с данными контрагентов, и эти расхождения ведут к занижению налога или завышению суммы возмещения (п.8.1 ст.88 НК РФ).
4. Идет проверка уточненной декларации, которую сдали позже, чем через два года после срока, установленного для сдачи первичной декларации.

Во всех этих случаях нужно подготовить пакет документов, которые запрашивают налоговики, и отправить его в течение 10 дней после получения требования.

Уникальная технология обработки «первички», применяемая 1C-WiseAdvice, позволяет подготовить документы по требованию ИФНС в рамках «камералок» по НДС максимально быстро.

Налоговые органы не могут потребовать предоставить оригиналы документов, но у них есть право ознакомиться с оригиналами, если будет такая необходимость.

Перечень документов, которые инспекция вправе запросить, остался открытым. Но есть основное условие, которому должны соответствовать запрошенные документы: их относимость к определению показателей, отраженных в декларации по НДС.

Подробнее о том, когда и какие документы могут требовать при проведении камеральных проверок, читайте в этой статье.

Налоговики хотят провести осмотр помещений. Имеют ли они на это право?

Да, имеют, если вы сдали декларацию с НДС к возмещению, или в декларации есть расхождения, которые ведут к занижению налога или завышенной сумме возмещения.

Такое право дает налоговикам п.1 ст. 91 НК РФ. Причем они могут осмотреть и помещения контрагентов. А значит, когда проверяют декларацию контрагента, с осмотром могут прийти и к вам. Это следует из письма налоговой службы от 16.10.2015 № СД-4-3/18072.

Для проведения осмотра у проверяющих на руках должно быть постановление, утвержденное руководителем налоговой инспекции.

Если с декларацией все в порядке, никаких документов в налоговой оформлять не будут. О том, что камеральная проверка закончилась успешно, вы можете определить лишь по тому факту, что вас не побеспокоили.

У вас будет 10 дней на то, чтобы отправить возражения. После этого начальник инспекции примет решение о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности.

Что предпринять, чтобы декларация успешно прошла камеральную проверку?

Как бы банально это ни прозвучало – платить НДС и не использовать серые схемы оптимизации. Контроль со стороны государства в последние годы заметно ужесточился. То, что вчера еще могло сработать, сегодня легко пресекается и наказывается.

Совсем недавно у контролёров появился новый, и еще более эффективный ресурс – система АСК НДС-3. С ее помощью можно установить, заплатила ли компания НДС по каждой сделке, и определить, прибегает ли она к незаконным вычетам по НДС (например, к фирмам-однодневкам). К борьбе с махинациями подключились и банки, мы рассказали об этом здесь.

Используйте только законные способы оптимизации налогов. Они есть, но заниматься этим должны только грамотные специалисты, чтобы избежать излишнего внимания контролирующих органов.

Чтобы не возникало проблем, перед отправкой декларации сверяйте счета-фактуры с контрагентами. И отнеситесь серьезно к выбору контрагентов, потому что даже если закон нарушит контрагент, проблемы могут возникнуть у вас.

Если налоговики все-таки обнаружили расхождения – не игнорируйте требования о пояснениях, а постарайтесь мирно снять их вопросы. И помните, что отказ в возмещении НДС и решение о привлечении к ответственности вы можете оспорить в суде.

1C-WiseAdvice использует риск-ориентированный подход. Мы знаем, что и как проверяет ИФНС, осознаем риски и возможные потери для бизнеса. Поэтому там, где это возможно и не противоречит требованию законодательства, наши специалисты ведут бухгалтерский учет по правилам налогового и тщательно перепроверяют отчетность по сотне контрольных соотношений.

Наш метод работы позволяет избежать доначислений и санкций (штрафов, пеней) по итогам камеральных проверок по НДС.

Источник: https://1c-wiseadvice.ru/company/blog/kameralnaya-nalogovaya-proverka-po-nds-2018-2019/

Налоговые проверки: как избежать в 2019 году

ФНС и учебный центр «Такском» организовали вебинар на тему «Новации налогового контроля», во время которого государственный советник РФ 2 класса Константин Новоселов разъяснил изменения в законодательстве с сентября 2018 года. Эксперт по налогам и сборам рассказал, какие фирмы не интересуют проверяющих из налоговой и как избежать выездной налоговой проверки в 2019 году.

Константин Новоселов, к.э.н., государственный советник Российской Федерации 2 класса, доцент кафедры «Налоги и налогообложение» Финансового университета при Правительстве РФ, аттестованный консультант по налогам и сборам.

О чем вы узнаете:

Какие фирмы не посещают налоговики

Количество выездных налоговых проверок в России стремительно сокращается. По словам Константина Новоселова, последние годы выбрана стратегия создания атмосферы с открытыми для налогоплательщиков критериями риска.

Новые технологии помогают ослабить давление на добросовестный бизнес.

Для сравнения: в 2010 году было 75 тысяч выездных проверок. Сейчас количество подобных проверок опустилось до 15 тысяч.

Скачать форму журнала учета проверок

Скачать форму заявления об ошибочной проверке

Скачать сроки сдачи отчетности в 2019 году

Скачать таблицу сроков уплаты налогов в 2019 году

Скачать бланк налоговой декларации по налогу на прибыль

Проверки крупных компаний

Налоговая использует рискориентированный подход ко всем крупнейшим налогоплательщикам. Проверки коснутся только того бизнеса, которому уже были сделаны замечания, и который не исправил ситуацию.

«По количеству получается, что проверки составляют только 0,2%, т.е. попадают лишь два налогоплательщика из 1000», – подчеркивает Константин Новоселов.

Проверки малых компаний

Внеплановые проверки малого бизнеса случаются и того реже. По словам эксперта, налоговые инспекторы не проверяют малый бизнес, а проверяют их декларации, отчетность, которая поступает из онлайн-касс.

Главное условие, помогающее избежать проверок для малого бизнеса, – отказ малых предприятий от применения налоговых схем.

«Мы озвучиваем риски, объясняем ошибки без организации выездной проверки. Если налогоплательщик исправляет ошибку, то при новом рискориентированном подходе вероятность выездной проверки мала», – заявляет эксперт.

Добровольное уточнение налоговых обязательств

ФНС поддерживает механизм уточнения налоговых обязательств. Суть его в том, что если налогоплательщик сам, до составления акта от проверяющих, подал уточненную налоговую декларацию, то он платит налог и пеню без штрафных санкций.

Налоговый разрыв по НДС – причина проверки налоговиков

В Налоговом кодексе термина «Налоговый разрыв» нет. Однако эксперт на нем заострил внимание. Современные технологии, электронный документооборот позволяют следить за расхождениями по суммам НДС в книгах покупок и продаж контрагентов.

То есть если одна компания заявила налоговый вычет, а при этом начисление налога по сделке фактически не происходило, получается налоговый разрыв.

Такое случается, если, например, упомянутая в декларации налогоплательщика компания не стоит на учете. Но более частый случай – если субъект предпринимательства в цепочке не является плательщиком НДС или предоставляет отчетность с нулевым НДС, тогда как другой плательщик указал сумму входящего налога.

Можно ли проверить обоснованность выездной налоговой проверки? К сожалению, нет. Кодексом не предусмотрено обоснование проверки.

Критерии налогового риска

Эксперт перечислил наиболее актуальные критерии налогового риска.

1. Показатель налоговой нагрузки. «Если мы оцениваем, что налоговая нагрузка небольшая для деятельности, то есть вероятность внимания налоговой. Если компания новая, то налоговикам понятно, почему могут быть убытки или налоговые вычеты.

Если же компания давно работает и налоговая нагрузка ниже, чем у аналогичных компаний в этом виде деятельности, сотрудники ФНС могут решить, что применяется схема ухода от налогов».

2.  Налоговые вычеты. Средний показатель налоговых вычетов – 89%. «Если отклонение – 90%, то никто компанию, конечно, в план проверок не включит». Но если у компании на протяжении нескольких периодов вычеты – 98%, есть убытки, то компанию берут «на карандаш». Налоговики будут искать в деятельности признаки применения налоговых схем.

3. Компания участвует в схеме с перекупщиками и ведет хозяйственную деятельность с высоким налоговым риском.

Эффективно вести документооборот и автоматизировать весь процесс управления финансами можно в программе Бизнес.Ру. В ней всегда актуальные бланки документов и отчетности, и всего в несколько кликов выполняются такие операции, как финансовые отчёты, платёжные поручения, приходы и расходы. Оценить возможности программы Бизнес.Ру можно бесплатно>>>

Какие критерии дополнительно надо исследовать налогоплательщику?

В первую очередь, надо самостоятельно уметь проверять контрагентов. Это полезно не только, чтобы «обелить» себя перед ФНС, но и из-за риска быть обманутым контрагентом.

В каких случаях может быть перед вами фирма-однодневка? Есть много факторов. Это репутация на рынке, наличие сайта, процедура подписания договора, соответствие данных ЕГРЮЛ фактическим данным.

Сейчас можно использовать информационные ресурсы, например получить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Можно посмотреть директора, обособленные подразделения. Эксперт рассказал, что бывали случаи, что компания представляется как филиал организации, но не стоит на налоговом учете.

Сейчас на ресурсе «Прозрачный бизнес» открыты данные компаний по параметрам: наличие среднесписочной численности, выручка и сумма уплаченных налогов (по 2017 год).

Изменения в правилах налогового контроля

Следующий блок разъяснений касался правил налогового контроля. Константин Новоселов подчеркнул, что «супергорячих» изменений нет. Основные разъяснения касались изменений 302 ФЗ, который вступил в силу с 3 сентября 2019 года.

Основные момент следующие:

• сокращение срока камеральной проверки по НДС – не более двух месяцев, однако ее могут продлить до трех месяцев по решению руководителя, если это требуется;
• при повторной выездной проверке вышестоящий налоговый орган осуществляет контроль за нижестоящим налоговым органом.

Например, налоговики могут организовать повторную проверку, если сумма налога в декларации указана меньше заявленной ранее. Предметом такой проверки должна быть не вся налоговая база, а только те показатели, из-за которых получилось уменьшение налога.

Эти же нормы касаются камеральной проверки. Если уменьшена сумма налога по сравнению с ранее заявленной, то налоговики могут запросить первичные документы, чтобы разобраться в ситуации с самого начала.

Копия протокола допроса

Также с 3 сентября вступили в силу изменения 90 статьи НК. Речь о копии протокола допроса, который может быть выдан налогоплательщику. Теперь исключены случаи возмущенных налогоплательщиков, которых не ознакомили с протоколом. Документ вручается, можно от него отказать под подпись.

Отсылка к документам, предоставляемым ранее

Бывают случаи, когда налогоплательщик уже предоставлял в ФНС документы, а новые проверяющие требуют тот же пакет. Изменения в кодексе дали налогоплательщикам возможность сообщить налоговикам об этом, чтобы разные специалисты ведомства связались между собой и документы передали.

Однако необходимо объяснить сотрудникам ФНС, когда и каким именно специалистам были направлены документы. Ведь есть шанс, что документы уже отправлены в архив.

Сроки предоставления информации налоговикам

Эксперт обратил внимание на увеличение срока предоставляемой информации вне рамок налоговой проверки – до 5 рабочих дней. При этом для камеральной проверки сроки не сдвинулись.

Еще 27 июня 2017 года ЕД-4-2/12216@ обращали внимание органов на судебную практику по поводу истребования документов, которая показывает, что если у налогоплательщика нет возможности подготовить документы в большом объеме, то он должен сообщить об этом налоговикам и обсудить ситуацию, чтобы срок продлили.

Автоматизировать ведение документооборота и управление финансами можно с помощью программы Бизнес.Ру. Она содержит актуальные бланки документов и отчетности, ускоряет выписку документов, исключает ошибки при заполнении и обеспечивает сохранность всех данных. Попробовать функционал программы Бизнес.Ру можно прямо сейчас>>>

Дополнительные мероприятия налогового контроля

На вебинаре подробно остановились на проблеме сроков дополнительных мероприятий налогового контроля.

Эксперт объяснил, что «допы» возникают не сразу. Сперва подготавливается справка. Потом в течение двух месяцев – акт. Налогоплательщику дан месяц на возражения. И 10 дней есть у налоговой – на анализ возражений.

Именно после этого могут быть назначены доп. мероприятия. Указывается срок и конкретные условия:

• истребование документов (по ст. 93 и 93.1 НК);
• допрос свидетеля;
• экспертизы.

Проверка окончена с окончанием дополнительных мероприятий. Примечательно, что окончание доп. мероприятий не регулируется фиксацией в каком-либо документе.

Могут ли в доп. мероприятиях зафиксировать новые факты нарушений? Нет, все нарушения есть в акте. «Допы» просто помогают подтвердить или опровергнуть результаты, указанные в акте. То есть речь о сборе дополнительных доказательств, а не выявление новых нарушений. Это указано в Постановлении ВАС 30 июля 2013 года №57.

Перевод работников на самозанятость

Сейчас налоговики не начали штрафовать работодателей за перевод сотрудников на самозанятость, но уже следят за компаниями, которые с 1 января стали использовать эту схему.

Схема банальная: компании увольняют сотрудников, переводят на самозанятость. Однако эти сотрудники также ходят на работу, трудятся в том же объеме на работодателя.

Это нарушение. К тому же закон запрещает самозанятым работать на бывшего работодателя в течение двух лет после увольнения. Причем у налоговиков будут претензии к работодателю, а не к самозанятому, которого, вероятно, вынудили уволиться.

Такая «маскировка» неприемлема, подчеркивает Константин Новоселов.

Источник: https://www.business.ru/article/1785-kak-izbejat-vyezdnoy-nalogovoy-proverki-i-novatsii-nalogovogo-kontrolya-razyasneniya-fns

Налоговые проверки в 2019 году

/ Обзоры / Налоговые проверки в 2019 году

Каждый раз при получении конвертов от ФНС, руки предпринимателей невольно колеблются от умозаключений касаемо содержимого.

И одной из самых неприятных категорий «писем счастья» является информация о предстоящей налоговой проверке. Впрочем, если сообщили — уже хорошо, ведь бывают налоговые проверки и без предупреждения.

В любом случае такие ситуации требуют базовых знаний и понимания того, как вести себя в подобных случаях.

статьи:

Что представляет собой налоговая проверка?

ФНС, как и любая другая государственная структура, требует надлежащего исполнения обязательств перед законом. Поэтому проверка со стороны налоговой инспекции является средством контроля физических или юридических лиц на предмет нарушения налогового законодательства.

Жадность людей, как известно, не имеет границ, и это говорит только о том, что проверки никогда не закончатся. Другое дело, что «охота» идёт не только на подозрительные цели, но и на добросовестных налогоплательщиков. А, учитывая то, что налоги должны платить практически все категории граждан и организаций, то и от проверок не застрахован никто.

По сути, процесс проверки налоговой инспекцией заключается в сопоставлении данных — тех, что были задекларированы, с фактическими. Положения о налоговом контроле закреплены законом в статье 82 Налогового кодекса.

Результатом мероприятия является составление акта налоговой проверки, который включает в себя полный список нарушений (если таковые имеются) и требования по их устранению. Подписанный инспектором акт должен быть отправлен проверяемому не позднее 2 месяцев с момента проверки.

Если получатель согласен с выдвинутыми требованиями, то он должен подписать акт и приступить к устранению нарушений. В противном случае составляется ответное заявление с указанием обстоятельств несогласия. На это выделяется 14 дней с момента получения акта.

Столько же выделяется на ответ контролирующего органа по заявлению.

Физические лица

Налоговая проверка физического лица — довольно редкое явление, поскольку современные условия для малого предпринимательства позволяют без особых тяжб вести бизнес официально.

Если же физлицо имеет существенный доход, не заявляя данные в ФНС, то, помимо штрафных санкций за незаконную предпринимательскую деятельность, он должен будет возместить недоплаченную сумму в бюджет.

Но, чтобы привлечь лицо к ответственности, должны быть проведены контрольные мероприятия по установлению факта нарушения, то есть налоговая проверка.

Незаконная предпринимательская деятельность — далеко не единственное, но самое распространённое нарушение налогового законодательства физическим лицом.

Разовые (не систематические) сделки физических лиц не требуют обязательной регистрации в качестве юрлица или ИП, но, тем не менее, должны быть задекларированы.

Ещё одной распространённой причиной проверки является контроль правильности расчёта имущественных вычетов.

Юридические лица

Особый акцент стоит сделать на контроле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку бизнес является основным источником пополнения налоговой казны.

В 99% под налоговой проверкой подразумевается контроль юрлиц и ИП. Причиной проверок является несоблюдение налогового законодательства, а именно статьи 23 НКРФ.

Наиболее распространённые случаи, являющиеся поводом для выезда налоговых инспекторов (или приглашения на камеральную проверку):

• Ликвидация или реорганизация фирмы
• Небольшой размер налоговых отчислений в сравнении со средними показателями по рынку в данной отрасли
• Несоответствие платежей установленным законодательно
• Значительное изменение результатов деятельности в сравнении с предыдущими периодами
• Несоответствие сведений, переданных в ФНС, фактическим данным
• Работа «в минус» на протяжении года и более
• Не устранены раннее обозначенные нарушения
• Приказ о проверке со стороны прокурорского надзора

Современные электронные системы позволяют в автоматическом режиме отслеживать все эти данные. И если ещё 10 лет назад нарушители оставались в тени, восхищаясь «хитрыми схемами», то на данный момент работать «в чёрную» попросту неэффективно — в итоге это встанет дороже.

Камеральная проверка

Это самый распространённый тип налоговой проверки, поскольку в этом случае не требуется физического перемещения инспекторов на место нарушения, что существенно экономит время.

Любые отчётные документы, поданные налогоплательщиком в ФНС, могут быть изучены в ходе камеральной проверки. На это выделяется 3-месячный срок с момента предоставления сведений.

Если по результатам проверки найдены нарушения, налогоплательщик вызывается в налоговую службу для дачи пояснений и устранения обнаруженных недочётов.

Выездная проверка

Причиной выездного мероприятия может стать недоверие к подаваемым налогоплательщиком декларациям.

Целью выезда инспекторов может стать изъятие определённых документов, отражающих сведения о доходах и расходах юридического лица или ИП, осмотр помещений, инвентаризация имущества.

И если камеральную проверку может организовать любой налоговый инспектор по своему усмотрению, то приказ на выездную проверку издаётся руководителем налогового органа или его заместителя.

Встречная проверка

Как такового, понятия «Встречная проверка» в Налоговом кодексе — нет. Тем не менее, этот вид проверки активно практикуется и называется он так по той причине, что камеральная или выездная проверка назначается не на организацию, а на её контрагентов. Таким образом, ФНС получает возможность сравнить экземпляры одних и тех же документов, полученных от разных организаций.

Плановая проверка

Название говорит само за себя — проверка планируется заблаговременно до её осуществления. График проверок подготавливается сотрудниками налоговой службы и заранее утверждается у руководства инспекции. При этом налогоплательщик получает соответствующее уведомление.

Внеплановая проверка

В случае подозрения на сокрытие отчётности организации, налоговая инспекция вынуждена организовать внезапное мероприятие, не давая возможность нарушителю «ускользнуть». Соответственно, такие проверки могут носить исключительно выездной характер.

Мероприятия налогового контроля

Каких именно действий стоит ожидать от инспекторов во время проверки? Всё зависит от целей и задач проверки, масштабности нарушений и способе самой проверки. Но, в целом, все мероприятия можно разделить следующим образом:

• Осмотр офисных, складских, производственных и любых других помещений для поиска доказательств грубых нарушений
• Допрос может проводиться в целях выяснения обстоятельств, имеющих непосредственное отношение к делу
• Вызов в качестве свидетеля — это тот же допрос, но только по месту нахождения налогового органа
• Выемка документов с целью поиска подтверждения нарушений
• Экспертиза, целью которой является, например, оценка имущества
• Истребование документов предполагает, что представитель организации самостоятельно предоставляет документы в налоговый орган
• Инвентаризация выполняется для того, чтобы сопоставить данные в документах с фактическими данными.

Налоговые органы вправе привлечь переводчиков и сторонних экспертов в тех случаях, когда выполнить мероприятие своими силами не представляется возможным.

Налоговые каникулы в 2019 и 2020 году

В конце 2018 года федеральным законом № 480-ФЗ был продлён мораторий на проведение налоговых проверок субъектов малого предпринимательства. Согласно этому документу, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года плановые проверки не коснутся организаций и индивидуальных предпринимателей, которые входят в Единый реестр СМП.

Исключение составляют субъекты, которые совершили грубые нарушения за последние три года или лишались лицензий. Кроме того, законопроект не касается компаний, работающих в сферах здравоохранения, теплоснабжения, образования и энергетики.

Сопровождение налоговых проверок

Если «письмо счастья» всё же к вам пришло, но у вас нет времени на изучение деталей, или же вы попросту не желаете сталкиваться с инспекторами лицом к лицу, рекомендуем обратиться за профессиональной помощью.

Специалисты по налоговым проверкам в максимально сжатые сроки изучат причину проверки, устранят пробелы в учёте, подготовят необходимый пакет документов и в случае нарушений со стороны проверяющих органов обжалуют результат.

Источник: http://just-ace.ru/obzory/nalogovye-proverki-2019/

Основания для камеральных налоговых проверок в 2019 году

Камеральная проверка – мероприятие, которое проводится при необходимости выявления факта уклонения от налоговых выплат.

Вся документация, которая была предоставлена налогоплательщиком, является основанием для расчетов и перечислений всей необходимой суммы в качестве налога. Во внимание берется и уже имеющая информация у сотрудников налоговой инспекции.

Камеральная проверка является средством, которое необходимо для осуществления полного контроля в правильности заполненных документов и достоверности предоставленных данных, отражающихся в декларации. Контроль не ограничивается исключительно проверками цифр.

Сотрудники налоговой инспекции берут во внимание также и правдивость указанной информации в отчетах на базе имеющихся сведений о налогоплательщиках.

Такие способы проверки несут под собой инструменты исключительно предварительного отбора категорий налогоплательщиков, которых в будущем будет «навещать» налоговая инспекция при выездных проверках.

Сущность и сроки

Основные сущности камеральной налоговой проверки заключаются в следующем:

• осуществление контроля над соблюдением налогоплательщиками всех налоговых законодательств и сборов;
• своевременное выявление денежных средств, которые по каким-либо причинам не были уплачены в качестве налога по обнаруженному правонарушению;
• при необходимости взыскание денежных средств, которые не были уплачены в качестве налогов в полном или частичном объеме от положенной суммы;
• при необходимости привлечение к уголовной и административной ответственности правонарушителей;
• подготовка необходимой информации для обеспечения рационального отбора категорий налогоплательщиков для осуществления выездной проверки (при потребности).

Если говорить о сроках камеральной проверки, то они составляют не более 90 дней.

Нормативная база

Вопросы о камеральной или выездной проверке четко регламентируются законодательной базой РФ.

Выездная проверка осуществляется на основании следующих нормативных актов.

Законодательные нормы
Описание

Глава 14, статья 89 Налогового кодекса РФ
О методах осуществления выездной проверки

Статья 17 Конституции РФ
Указывает исключительно на права налогоплательщиков

Статьи 198, 199 Уголовного кодекса РФ
О возможности осуществления проверки сотрудниками таможенного органа

Ст. 15.5 и 16.6 КоАП
Об ответственности за уклонение от уплаты налогов

Камеральная проверка отталкивается от следующий законодательных актов.

Законодательные нормы
Описание

Статья 81 Налогового кодекса РФ
О необходимости предоставления налоговым органам дополнительных документов по требованию

Статья 96 Налогового кодекса РФ
О проведении необходимых экспертиз для обнаружения фактов фальсификации документов

Статья 31, подпункт 1 Налогового кодекса РФ
О необходимости обязательного информирования налогоплательщика при осуществлении каких-либо мероприятий по выявлению факта уклонения от уплаты налогов

Этапы проведения

Как таковых, в действующем законодательстве РФ не существует этапов осуществления камеральных проверок. Согласно статьям 88-101 Налогового кодекса РФ, всю данную процедуру можно разделить на такие условные этапы, как:

1. Прием всей необходимой документации от налогоплательщиков.
2. Формирование и проведение камеральной проверки.
3. Документальное оформление проверки (результат).
4. Проведение анализа полученных сведений и вынесение завершающего вердикта.

Изначально, сотрудники налогового органа произведут подробную проверку предоставленной документации, которая прилагалась к уже заполненной декларации. После того как пришло подтверждение получения отчета, начинается формирование самой проверки.

При возникновении ситуации, когда в заполненной декларации были обнаружены льготы, налоговая инспекция попросит налогоплательщика подтверждающую документацию о предоставлении этих льгот.

После этого начинается камеральная проверка по вопросам НДС. Здесь сотрудники ФНС вправе потребовать от налогоплательщиков предъявить документы, которые подтверждают уже факт использования полученных льгот.

По завершению этого этапа начинается формирование результатов проведенной проверки. При выявлении нарушений будет составлен соответствующий акт, в противном случае сотрудники налоговой инспекции сообщают о завершении проверки.

Истребование документов

Сотрудники налоговой инспекции имеют полное право в процессе проведения камеральной проверки потребовать предъявить ряд необходимой дополнительной документации.

Это может произойти в следующих ситуациях.

При выявлении в процессе осуществления проверки ошибок, различных разногласий в документах и так далее
Необходимо будет откорректировать перечень документов, где содержатся какие-либо ошибки

В предоставленной декларации указан меньший размер уплаченных налогов
Необходимо будет предоставить документацию, которая способна обосновать такое решение налогоплательщика

Необходимо осуществить возмещение НДС
Предъявляются все документы/справки, которые в полной мере подтверждают эту возможность

Периоды для проверки

Этот вопрос регулируется статьей 88 Налогового кодекса РФ – осуществление проверки производится сотрудниками ФНС на протяжении 90 календарных дней с момента получения декларации и последних поданных отчетов с подтверждением указанной в них информации.

Не редко возникают ситуации, когда установленный период отсчитывается от момента получения сотрудниками ФНС документов или от даты принятия решения о проведении камеральной проверки.

Здесь нужно помнить об одном нюансе – такие действия в полной мере считаются неправомерными, и есть основания обращаться по этому вопросу в арбитражный суд.

Если сотрудниками ФНС были обнаружены правонарушения со стороны налогоплательщика, они имеют полное право обратиться в суд на протяжении первых шести месяцев с момента выявления этого нарушения. Если исковое заявление буден подано позже, штрафные санкции к налогоплательщикам не применяются.

В случае ошибок

Если в заполненной декларации были допущены ошибки или полученные сведения противоречат уже имеющимся, сотрудники ФНС будут просить исправить данную ситуацию и предъявить дополнительные документы, которые подтверждают достоверность данных.

По запросу налоговой службы налогоплательщики обязаны предъявлять документы в течение первых 5 календарных дней с момента получения уведомления.

Оформление результатов и их обжалование

При возникновении ситуации, когда по результатам проведения проверки были выявлены правонарушения, выражающиеся в неуплате необходимой суммы налогов, преднамеренного занижения их размера, необоснованного заявленного вычета, убытка, а также при несвоевременной подаче самой декларации, сотрудники налоговой инспекции будут вынуждены составить соответствующий акт.

Сам Акт составляется в течение первых 10 календарных дней с момента завершения проверки и в обязательном порядке подписывается всеми проверяющими, а также лицом, по отношению к которому проводилась проверка.

Акт, согласно действующему законодательству, должен включать в себя такие сведения, как:

• дату и номер самого акта;
• полные инициалы должностных лиц, которые проводили проверку;
• инициалы лица, по отношению к которому производилась проверка;
• дату, когда в налоговый орган была подана декларация;
• присвоенный государственный номер декларации;
• дату начала и завершения проверки;
• полный перечень всех мероприятий, которым было проведены при осуществлении проверки;
• какие нарушения были обнаружены при проверке;
• какова общая картина проверки и какие меры будут приняты по отношению к правонарушителю.

После составления акта, он должен быть предоставлен налогоплательщику для ознакомления лично в руки или другим вариантом. К примеру, если налогоплательщик не изъявил желания явиться в налоговую службу для получения акта, сотрудники ФНС вынуждены будут отправить его по почте в виде заказного письма.

Согласно действующему законодательству, в частности Налоговому кодексу РФ, датой получения правонарушителем акта принято считать шестой день (если речь идет о передаче его через почту России).

По этой причине отсчитывать допустимый период для подачи своих возражений правонарушителям следует начать с даты, когда письмо непосредственно дошло до адресата и об этом есть подтверждение от сотрудников почты (ФСН получает уведомление о получении письма).

Процесс обжалования результатов

Если налогоплательщик не соглашается с теми событиями, которые отображаются в акте, он имеет все юридические основания направить в налоговую инспекцию свои возражения по этому поводу. Причем возражения могут быть как по всему акту, так и по некоторым его частям.

Возражения излагаются в письменном виде на протяжении первых 30 календарных дней с того момента, как ему был вручен акт о результатах проверки. Сотрудники налоговой инспекции рассматривают обращение налогоплательщика также в период до 30 календарных дней, по истечении которых уведомляют о своем решении.

Решение по вопросу обжалования от сотрудников налоговой инспекции вступает в юридическую силу по истечении 30 календарных дней с момента уведомления о нем налогоплательщика.

Если налогоплательщик повторно не согласен с вердиктом, он имеет полное право в течении опять же таки 30 календарных дней подать апелляцию в вышестоящие органы. После того как решение будет принято в вышестоящей инстанции, его можно оспорить исключительно в ходе судебного заседания.

Ниже можно посмотреть подробный видеосеминар о камеральных налоговых проверках.

Источник: investim.info

Источник: http://IDeiforbiz.ru/osnovaniia-dlia-kameralnyh-nalogovyh-proverok-v-2019-gody.html