Право заказчика без причин отказаться от договора подряда. Какие условия помогут избежать споров с подрядчиком
Одностороннее расторжение договора подряда
Договор подряда принято считать одной из сложнейших сделок в гражданском праве. Он имеет массу разновидностей, а также является одним из самых распространенных соглашений, заключаемых в предпринимательской сфере.
Объект договора – это всегда выполнение определенных работ, а потому закон предусматривает массу разнообразных требований к сторонам договора, сроки исполнения обязательств, качество проделанных работ и обстоятельства, при которых возможно одностороннее расторжение договора.
Как прекратить договор подряда в одностороннем порядке
Гражданский кодекс нашей страны предусматривает несколько способов избавиться от невыгодного договора как заказчику, так и подрядчику. При этом прекратить договор подряда любая из сторон может двумя способами:
- Путем отказа одной стороны от договора.
- В результате решения суда о досрочном расторжении договора по требованию одной из сторон.
Эти два способа расторжения договора и прекращения соответствующего обязательства имеют одно существенное различие. Отказаться от исполнения договора подряда может любая из сторон в случае изменения обстоятельств, при которых договор становится невыгодным, а также по собственному желанию.
При этом для одностороннего отказа достаточно своевременно в письменной форме уведомить другую сторону о своем намерении.
При этом отказ от договора подряда может быть произведен на различных стадиях исполнения обязательства до момента принятии работы, а потому в этом случае сторонам придется решать вопросы, что же делать с уже частично выполненной работой и как компенсировать друг другу причиненные таким отказом убытки.
В ряде подобных ситуаций сторонам удается договориться. Однако в большинстве случаев стороны вынуждены обращаться в суд за защитой своих прав, которые были нарушены не ввиду прекращения договора, а ввиду наступления негативных последствий такого шага, предпринятого одной из сторон.Нормы статьи 310 Гражданского кодекса устанавливают невозможность одной из сторон по своему желанию отказаться от исполнения договора, при этом допуская наличие исключений из общего правила. Именно договор подряда и является таким исключением. В этом его существенное отличие от прочих гражданско-правовых договоров.
Основная специфика договора подряда также и в том, что он регламентирует определенный процесс, который может длиться не один год. А потому расторжение договора до момента его исполнения всегда будет приводить к ряду проблем, так как прерывание процесса исполнения обязательства повлечет убытки для обеих сторон.
Во избежание подобных неприятностей закон и предусматривает ряд случаев, когда сторона может в одностороннем порядке отказаться от договора подряда, понимая, что выгоднее это сделать до начала работ или в самом начале исполнения договора, чем когда будет выполнена значительная часть работы либо получится уже готовый результат, который не устроит заказчика.
Однако в части возможности расторгнуть соглашение по требованию одной из сторон договор подряда вполне соответствует общим принципам гражданского законодательства.
А поэтому требовать расторжения договора стороны могут лишь в случаях, когда имеются существенные нарушения условий соглашения контрагентом либо имеют место обстоятельства, в результате которых стороны не смогут выполнить свои обязательства.
В этом случае договор может быть расторгнут только в судебном порядке на основании обращения в суд одной из сторон.
И суд будет рассматривать спор как о расторжении договора в одностороннем порядке (и далеко не всегда договор будет расторгнут), так и о возмещении убытков в связи с неисполнением одной из сторон договора своих обязанностей. При этом суду еще и придется решать вопрос, что делать с частично выполненной работой и как сторонам компенсировать друг другу убытки.
Основания для расторжения договора (отказа от договора) подряда для заказчика
Заказчик всегда является инициатором заключения договора подряда. Именно он размещает предложение о заключении договора.
Соответственно, ему же и принадлежит право на отказ от договора в любой момент до фактического принятия результата работы. Именно такое право закрепляет за заказчиком статья 717 Гражданского кодекса.
При этом стороны в договоре между собой могут ограничить такое право заказчика.
Если договор не содержит подобного пункта, то заказчик в случае расторжения договора по собственному желанию будет обязан оплатить фактически произведенные работы на момент отказа от сделки, а также возместить убытки, нанесенные подрядчику. При этом величина убытков должна быть компенсирована в пределах разницы сумм между общей ценой заказа и оплатой за фактически выполненные работы.
Стороны также вправе установить фиксированную сумму, которая будет причитаться подрядчику в случае одностороннего отказа заказчика от договора в качестве компенсации.
В ряде случаев у заказчика могут возникнуть претензии к качеству выполненной работы. В этом случае у него имеется выбор:
- Потребовать уменьшения стоимости работы.
- Требовать устранения недостатков и предоставить на это разумный срок.
- Требовать возмещения расходов, если заказчик будет устранять недостатки самостоятельно или с привлечением других подрядчиков.
Однако если недостатки своевременно не были устранены или их вообще устранить невозможно, заказчик вправе отказаться от исполнения договора, но уже по причине некачественного выполнения работы. В случае отказа от договора по этому основанию заказчик не будет обязан возмещать расходы подрядчика, более того, он вправе требовать от последнего компенсации понесенных убытков.
В ходе выполнения работ возможны и другие нарушения со стороны подрядчика. Так, например, статья 715 Гражданского кодекса определяет еще одну возможность заказчика отказаться от договора подряда. Наступает она в том случае, если:
- Подрядчик еще не начал выполнение работ либо выполняет их настолько медленно, что, очевидно, не успеет завершить их к определенному в договоре сроку.
- Стало очевидно по ходу выполнения работ, что их результат будет не соответствовать предъявляемым требованиям по качеству.
- Однако заказчик будет обязан доказать перечисленные факты, что на практике всегда вызывает сложности и долгие судебные тяжбы.
Еще одним проблемным вопросом в ходе исполнения договора подряда может стать необходимость проведения дополнительных работ или повышение цены на используемые материалы, которые ранее договором предусмотрены не были.
Согласно нормам закона в случае, когда очевидно, что для получения необходимого результата потребуется проведение работ, которые договором предусмотрены не были, подрядчик должен уведомить об этом заказчика. Если подрядчик своевременно не осуществил информирование заказчика об этом обстоятельстве, то все расходы на проведение дополнительных работ лягут на подрядчика.
В случае же уведомления у заказчика имеется два варианта действий. Либо согласиться на увеличение объема работ и соответственно увеличить размер оплаты, либо отказаться от договора. Если заказчик отказывается от исполнения договора, то ему придется оплатить фактически произведенные работы и возместить убытки подрядчика.
Основания для расторжения договора (отказа от договора) подряда для подрядчика
Объектом договора подряда всегда выступает определенный объем работ. При этом часто вещи или объекты, над которыми необходимо производить работы, находятся у заказчика.
Кроме того, в ряде случаев для исполнения договора подрядчику могут потребоваться различные материалы, приборы, инструменты, документация на вещь и прочие предметы, находящиеся у заказчика, без которых подрядчик не сможет выполнить обусловленный объем работ.
Если в сроки, обусловленные договором, заказчик не исполнит перечисленные условия, то есть не передаст саму вещь или предметы, необходимые для выполнения работ, то подрядчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, нанесенных ему бездействием заказчика.
В ряде случаев возможны ситуации, когда заказчик предоставит подрядчику все необходимое для работы. Но предоставленные предметы будут ненадлежащего качества или будут иметь место иные обстоятельства, которые препятствуют выполнению работ качественно и в срок. Подрядчик обязан уведомить об этом заказчика.В случае если заказчик не предпримет мер для решения возникших проблем или не проведет замену предоставленных предметов, то подрядчик вправе отказаться от исполнения условий договора, а также требовать возмещения понесенных убытков.
На практике может сложиться и еще одна довольно интересная ситуация. Согласно закону существенным условием договора подряда является цена. То есть если в договоре не указана конкретная стоимость работ либо нет механизма ее определения, то договор будет считаться незаключенным.
В цену в обязательном порядке, помимо стоимости работы подрядчика, должны быть включены и понесенные им расходы на приобретение материала, оборудование и другие цели в рамках производства необходимых заказчику работ.
Естественно, что подрядчик просчитает все свои возможные расходы. Но все предусмотреть невозможно, а потому сумма фактических расходов может превысить расчетную цифру.
При этом если такое превышение возникло не по вине подрядчика (например, выросли цены на необходимые материалы), то подрядчик вправе требовать у заказчика увеличения и своего гонорара за проделанную работу.
Если же заказчик не согласится на увеличение сметы, то в данной ситуации у подрядчика возникнет право требовать расторжения договора.
Подчеркнем, именно расторжения, так как во всех остальных случаях речь шла об одностороннем отказе от договора.
В этом случае подрядчику придется обращаться в суд и в судебном порядке доказывать, что превышение цены допущено не по его вине, а ввиду действий третьих лиц.
Если суд посчитает аргументы подрядчика убедительными, договор будет расторгнут по общим правилам гражданского законодательства.При рассмотрении вопроса о расторжении договора подряда стоит коснуться и еще одного нюанса.
Договор подряда является обыкновенной сделкой, а значит, на него распространяются общие нормы недействительности сделок.
Поэтому стороны договора могут расторгнуть договор в одностороннем порядке путем признания его недействительным. Перечень оснований для такого требования является стандартным, в него включаются:
- отсутствие самостоятельности волеизъявления (если договор заключается в результате действия угрозы, насилия или обмана, нахождения в трудной жизненной ситуации);
- если одна из сторон не в состоянии адекватно оценивать свои действия по причине психического расстройства;
- если допущены существенные нарушения закона при заключении договора;
- лицами, которые по разным причинам не имеют права заключать такие соглашения.
В этих случаях сторона, чьи права нарушены, вправе требовать признания договора недействительным и возвращения контрагентов в первоначальное состояние.
Источник: http://www.advokat-moskva.ru/articles/odnostoronnee-rastorzhenie-dogovora-podryada/
Когда заказчик может отказаться от договора строительного подряда
Как указывает статья 450.1, для реализации права на отказ от исполнения договора одна сторона должна уведомить вторую о своем намерении.
При получении соответствующего извещения соглашение будет считаться расторгнутым, если другое правило не закреплено нормами.
Между тем, если участник сделки, обладающий правом на односторонний отказ от исполнения договора, подтвердит действие соглашения, то впоследствии воспользоваться своей возможностью по тем же обстоятельствам он не сможет.
Понятие одностороннего отказа от выполнения договора
Односторонний отказ от договора подряда представляет собой волеизъявление заказчика или подрядчика, направленное на прекращение подрядного договора/соглашения (здесь и далее слова «договор» и «соглашение» будут использоваться как синонимы) и является по своей сути односторонней сделкой (п. 50 постановления пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).
Следует помнить, что по общему правилу, закрепленному в ст. 310 Гражданского кодекса (далее — Кодекс), запрещается односторонний отказ от выполнения взятых на себя обязательств. Исключениями из этого правила являются случаи, установленные нормативно-правовыми актами. Подробнее об этом можно прочитать в нашей статье «Односторонний отказ от исполнения обязательства».
Темой нашей статьи является односторонний отказ от выполнения своих обязательств по подрядному договору. Читайте далее об основаниях для отказа, установленных для заказчика и подрядчика, и о процедуре такого отказа.
Односторонний отказ подрядчика от исполнения договора подряда возможен в следующих случаях:
- Заказчик не принял необходимых мер по замене материалов, изменению способа производства работ и т. д. (п. 3 ст. 716 Кодекса) в ответ на предупреждение подрядчика:
- о негодности материалов и оборудования, некачественной техдокументации, переданной заказчиком для производства работ;
- возможных негативных последствиях производства работ способом, указанным заказчиком;
- других обстоятельствах, грозящих качеству результата работ или создающих невозможность их окончания в срок.
- Заказчик нарушил свои обязательства, предусмотренные договором (не предоставил материалы, техдокументацию, не передал вещь для ее переработки), что препятствует производству работ по договору, и имеются обстоятельства, свидетельствующие о том, что заказчик не выполнит свои обязательства в срок (пп. 1, 2 ст. 719 Кодекса).
- Заказчик отказался от замены предоставленных материалов и оборудования, когда была выявлена невозможность их применения без ухудшения качества работ, производимых в рамках строительного подряда (п. 3 ст. 745 Кодекса).
О том, как правильно прописать в договоре, чьим иждивением производятся работы, читайте в статье «Выполнение работ из материалов заказчика — как оформить?».
В договоре контрагенты могут прописать и другие основания, по которым подрядчик может отказаться от выполнения взятых на себя обязательств.
Письмо
В статье 450.1 ГК присутствует ссылка на 310 норму Кодекса. В ней устанавливаются случаи, когда допускается отказ от договора. При этом соответствующее намерение должно обуславливаться и иными положениями законодательства. Представляется, что имеются в виду нормы, позволяющие воспользоваться правом на отказ от договора в случае нарушения контрагентом условий сделки.
Как выше было сказано, в ряде случаев субъект должен оформить свой отказ документально. В законодательстве не регламентируется четкая форма такого письма. Соответственно, к этому документу применяются общие правила. В частности, письмо, составленное на внутреннем бланке предприятия, должно быть заверено подписью директора или служащего, им уполномоченного. В документе должны присутствовать:
- Наименование субъекта, которому он адресуется, или Ф. И. О. (если это гражданин), адрес расположения/проживания, контактные данные.
- Исходящий номер акта, дата регистрации в журнале.
- Наименование документа.
В тексте рекомендуется привести:
- Первоначальные условия сделки, предложения от адресата.
- Формулировку отказа. При этом следует четко указать его причины.
Целесообразно также привести ссылки на нормы, допускающие отказ от подписания договора.
Отказ заказчика от договора подряда возможен по следующим основаниям:
- заказчик не согласен на повышение приблизительной цены производства работ при возникновении необходимости в допработах (п. 5 ст. 709 Кодекса);
- подрядчик не начинает вовремя производство работ либо делает работу так медленно, что ее выполнение в установленный договором промежуток времени становится явно невозможным (п. 2 ст. 715 Кодекса);
- подрядчик выполняет работу некачественно и не устраняет выявленные недостатки в срок, установленный заказчиком (п. 3 ст. 715 Кодекса);
- подрядчик отступил от условий договора и не устранил выявленные недостатки в разумный срок или выявленные недостатки признаны существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723 Кодекса).
Более того, ст. 717 Кодекса дает заказчику право на отказ от договора подряда в одностороннем порядке в любое время до того, как произведенные работы были ему сданы. Исключения из этого правила могут быть установлены соглашением контрагентов.
Предлагаем ознакомиться: Договор поставки Товара: что это, условия, образец
Отказ заказчика от исполнения договора подряда в таком случае налагает на заказчика обязанность:
- по оплате работ, выполненных до момента получения подрядчиком письма-отказа от договора;
- возмещению убытков, возникших у подрядчика в связи с прекращением договора в пределах разницы между стоимостью работ по договору и оплаченной стоимостью части произведенных работ.
О последствиях отказа заказчика или подрядчика от исполнения договора подряда по другим указанным нами основаниям читайте далее.
В силу ст. 729 Кодекса при одностороннем отказе одной из сторон от выполнения подрядного договора заказчик имеет право на получение результата неоконченной работы. При этом он должен выплатить подрядчику компенсацию понесенных последним трат.
Отказ от подрядного договора стороны, осуществляющей предпринимательскую деятельность, в силу п. 3 ст. 310 Кодекса может быть сопряжен для последней с выплатой денежной суммы, размер которой прописан в договоре. При выплате данной суммы надо учитывать следующее:
- право на ее получение возникает у лица с момента получения письменного уведомления контрагента об отказе от подрядного договора;
- право на ее получение возникает только в том случае, если отказ от договора не обусловлен невыполнением или некачественным выполнением своих обязанностей (п. 15 постановления пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54, далее — постановление № 54);
Источник: https://dtm-chat.info/zakazchik-imeet-pravo-otkazatsya-ispolneniya-dogovora/
Юридическое сопровождение изменения/расторжения подрядчиком договора строительного подряда в рамках 44-ФЗ
При заключении договора не всегда удается предусмотреть все возможные последствия. Изменившаяся экономическая обстановка, недобросовестное поведение второй стороны в договорных отношениях и другие обстоятельства могут привести к тому, что исполнение договора строительного подряда уже становиться невыгодным или даже невозможным.
В этой ситуации может понадобиться помощь юриста по 44-ФЗ, который поможет грамотно провести процедуру изменения или расторжения договора строительного подряда в рамках 44-ФЗ.
Данная процедура осложняется тем, что договорные отношения по государственному контракту заказчика и подрядчика регулируются не только Гражданским кодексом РФ, но более «жестким» законом – О контрактной системе в сфере закупок (44-ФЗ).
Изменение условий госконтракта
Согласно закону о госзакупках изменить контракт можно только по соглашению сторон. Это означает, что для внесения изменений в контракт недостаточно волеизъявления одной стороны, а оба участника правоотношений должны согласиться на изменения.
Не любой повод может стать основанием для изменения существенных условий контракта. Все основания указаны в ст. 95 закона о госзакупках:
- возможность внесения изменений предусмотрена в документации по закупке и контракте (когда снижается цена, но при этом объем работ не уменьшается и не снижается ее качество; заказчик решил уменьшить или увеличить количество объем работ, но не более чем на 10%);
- цена контракта изменилась – превысила цену, установленную Правительством РФ, а сам контракт не может быть исполнен с первоначальными условиями по независящим от воли сторон обстоятельствам, то условия такого контракта изменяются – для федеральных контрактов по решению Правительства РФ (только для контрактов заключенных на срок не менее 3 лет), для региональных контрактов – по решению региональных властей (только для контрактов заключенных на срок не менее 3 лет), для муниципальных контрактов – по решению местных властей (только для контрактов заключенных на срок не менее 1 года);
- изменились цены на работы в соответствии с законодательством РФ;
- сократилось бюджетное финансирование в соответствие с бюджетным законодательством.
Если вас интересуют вопрос о том, как подрядчику отстоять свои права по договору строительного подряда, прочитайте нашу статью на данную тему.
Односторонний отказ подрядчика от договора подряда в рамках 44-ФЗ
Закон о госзакупках допускает возможность расторжения контракта в следующих случаях:
- по соглашению сторон;
- по решению суда;
- при одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ.
Вместе с тем, отказ подрядчика от исполнения договора подряда в рамках 44-ФЗ ставится в зависимость от условий контракта. Чтобы было возможно, например, расторжение муниципального контракта по инициативе подрядчика, необходимо наличие в контракте права заказчика в одностороннем порядке отказаться от контракта.
Итак, односторонний отказ от договора строительного подряда в рамках 44-ФЗ по инициативе подрядчика возможен только при наличии двух обстоятельств:
- контракт содержит условие о возможности одностороннего расторжения по инициативе заказчика;
- присутствуют основания, предусмотренные гражданским законодательством.
Гражданское законодательство содержит следующие основания для одностороннего отказа от исполнения договора подряда со стороны подрядчика:
- использовать, представленные заказчиком материалы и оборудование, невозможно без ухудшения качества работ, а заказчик не хочет их заменять (ст. 745 ГК РФ);
- заказчик во время не предоставил все необходимое для выполнения работ – материал или оборудование, техническую документацию и т.п. (ст. 719 ГК РФ);
- подрядчик предупредил заказчика об обстоятельствах, которые негативно отразятся на результатах работ (например, непригодность представленного материала, неверно выбранный способ исполнения работ и т.п.), а заказчик не предпринял мер, чтобы устранить указанные обстоятельства (ст. 716 ГК РФ).
В указанных случаях ненадлежащего исполнения обязательств по договору подряда заказчиком подрядчик может расторгнуть данный договор без суда.
Для расторжения контракта подрядчиком по 44-ФЗ необходимо соблюсти следующий порядок действий:
- в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о расторжении контракта – направить данное решение в адрес заказчика. Способ направления решения — заказное письмо с уведомлением о вручении, в письме указывается адрес заказчика, который отражен в контракте. Дополнительно нужно направить телеграмму или сообщение по факсу, или по электронной почте, или с использованием других средств связи или доставки, которые позволят зафиксировать передачу решения и получить подтверждение о вручении решения. Дата надлежащего уведомления – получение подрядчиком подтверждения о вручении указанного уведомления;
- 10 дней с момента надлежащего уведомления – решение о расторжении контракта по инициативе подрядчика вступает в силу, а контракт считается расторгнутым;
- если в течение 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчик устранил нарушения контракта, то подрядчик обязан отменить не вступившее в силу решение о расторжении контракта.
Законом о госзакупках предусмотрены последствия отказа от исполнения договора подряда – подрядчик вправе потребовать возмещения только фактического ущерба, который непосредственно связан с обстоятельствами, послужившими основанием для расторжения договора.
Если у вас возникла необходимость оформить односторонний отказ от договора строительного подряда с госзаказчиком, наш юрист по 44-ФЗ в СПб поможет в проведении данной процедуры. Позвоните нам +7 (812) 409-49-30.
Расторжение контракта по суду в рамках 44-ФЗ
Расторгнуть контракт можно также и в судебном порядке. Гражданское законодательство выделяет следующие случаи для расторжения договора в судебном порядке — сторона договора существенно нарушила его условия (ст.
450 ГК РФ). Также контракт по строительному подряду можно попытаться расторгнуть через суд, если существенно изменились обстоятельства, которые подрядчик и заказчики учитывали при заключении контракт (ст. 451 ГК РФ).
В данной ситуации подрядчику может понадобиться юридическая помощь по 44-ФЗ для подготовки необходимых документов и обращения в суд.
Так, например, при существенном изменении обстоятельств предстоит доказать следующие моменты:
- при заключении контракта заказчик и подрядчик рассчитывали на то, что такого изменения обстоятельств не будет;
- обстоятельства изменились по причинам, на которые подрядчик не мог повлиять при осмотрительном поведении;
- при исполнении контракта имущественные интересы подрядчика нарушаются и ему будет причинен такой ущерб, что он лишится возможности получить тот доход, на который он рассчитывал при заключении контракта;
- из обычаев или существа контракта не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет подрядчик.
Кроме того, нужно ориентироваться в том, какие изменения обстоятельств будут существенными, а какие – нет.
Так, например, если цены на материалы и оборудование существенно возросли, а заказчик отказывается увеличить цену по договору, то подрядчик может ссылаться на существенное изменение обстоятельств (ст. 709 ГК РФ).
А изменение курса валюты по отношению к рублю нельзя расценивать как существенное изменение обстоятельств (Обзор судебной практики ВС РФ №1, утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2017).
Судебная практика по расторжению договора строительного подряда в рамках 44-ФЗ
Подрядчик считает, что имеет право на односторонний отказ от контракта, но не всегда с ним соглашается суд.
Пример 1. Подрядчик должен был осуществить строительство школы.
Но после получения от заказчика функциональных требований к зданиям и помещениям общеобразовательных организаций, разработанных Минобрнаукой совместно с Минстроем, подрядчик направил письмо заказчику.
В нем он указал на необходимость расторжения контракта, так как данные функциональные требования не содержались в условиях торгов. Данные требования увеличивают стоимость работ и сроки ее выполнения.
Суд встал на сторону заказчика и посчитал необоснованным односторонний отказ от исполнения договора подряда. Суд отметил, что работы должны выполняться качественно и в соответствии с действующими нормами и правилами. В п. 2.
2 контракта отмечено, что состав и объем работ определяются, в том числе и техническим заданием (Приложение № 1 к контракту). В Приложении 1 указано, что подрядчик при проектировании обязан руководствоваться, в том числе действующим законодательством РФ.
Поэтому ссылка подрядчика на отсутствие в документации функциональных требований несостоятельна (Постановление АС Поволжского округа от 19.10.2016 года №Ф06-13912/2016).
Пример 2. Подрядчик пытался взыскать ущерб, причиненный ему при расторжении контракта – расходы на экспертизу, расходы по выдаче банковской гарантии, расходы по возмещению банку в порядке регресса денежных средств.
Подрядчик после осмотра объекта работ, уведомил заказчика о том, что требуется проведение дополнительных работ, не учтенных в сметной документации. Не получив одобрения от заказчика, отказался от исполнения контракта.Вместе с тем, суд отметил, что истцу была представлена вся необходимая техническая документация, которая получила положительное заключение, она не имела дефектов, которые бы препятствовали выполнению работ.
В связи с этим суд посчитал необоснованным отказ подрядчика от исполнения договора подряда и отказал во взыскании ущерба (Постановление АС Северо-Западного округа от 11 декабря 2015 года по делу №А56-6324/2015).
При определении законности одностороннего отказа от исполнения договора строительного подряда суды нередко обращают внимание на правильность оформления данной процедуры.
Пример 1. Суд признал обоснованным односторонний отказ подрядчика от контракта.
Подрядчик после того, как приступил к работам на объекте совместно с заказчиком и эксплуатирующей организацией обнаружил замечания, которые не позволяют выполнить работы в соответствии с проектной документацией.
Кроме того, заказчик не оформил порубочный билет (данная обязанность лежит на заказчике в соответствии с региональным законодательством).
В течение нескольких месяцев подрядчик неоднократно направлял заказчику письма с просьбой согласовать изменения проектной документации и оформить порубочный билет. Несмотря на многочисленные обращения подрядчика госзаказчик не представил необходимые документы.
Учитывая данные факты, суд посчитал правомерным односторонний отказ от исполнения договора подряда (Постановление АС Северо-Западного округа от 06 декабря 2016 года по делу №А56-8997/2015).
Пример 2. Подрядчик обратился в суд с иском о расторжении контракта по причине того, что заказчиком была представлена непригодный локально сметный расчет.
После начала работ подрядчик обнаружил, что при составлении сметы заказчик не изучил фактическое состояние объекта работ. А технология, предложенная заказчиком, не позволит качественно сделать работы.
Обо всех этих фактах подрядчик уведомил заказчика, но заказчик настаивал на проведении работ без каких-либо изменений.Суд посчитал позицию подрядчика обоснованной и подтвердил законность расторжения контракта (Постановление АС Уральского округа от 30 мая 2017 года №Ф09-1833/17).
Помощь в расторжении контракта по суду, изменении условий контракта, а также при одностороннем отказе вам окажет наш юрист по 44-ФЗ в Санкт-Петербурге. Обратившись к нам по телефону +7 (812) 409-49-30, вы сможете рассчитывать на:
- консультацию юриста по 44-ФЗ по указанным выше вопросам с анализом вашей конкретной ситуации;
- услуги юриста по 44-ФЗ при оформлении документов для одностороннего отказа от контракта или изменения его условий;
- подготовку искового заявления в суд по 44-ФЗ для расторжения контракта;
- сопровождение дела в суде;
- участие в переговорном процессе с госзаказчиком.
Источник: http://trdat.ru/uslugi/yurist-po-44-fz-reshaem-slozhnye-voprosy-v-goszakupkax/yuridicheskoe-soprovozhdenie-izmeneniyarastorzheniya-podryadchikom-dogovora-stroitelnogo-podryada-v-ramkax-44-fz/
В каких случаях и как заказчик может отказаться от договора подряда в одностороннем порядке
Вы можете отказаться от договора без оснований, если (ст. 717 ГК РФ):
- подрядчик еще не сдал результат работы;
- в договоре нет запрета на такой отказ.
Обратите внимание на то, как в договоре сформулировано условие о расторжении. Если предусмотрена только возможность расторгнуть его по соглашению сторон либо по решению суда, существует риск, что односторонний отказ будет признан недопустимым, как не предусмотренный договором (см. Позицию Арбитражного суда округа).
Воспользоваться правом на немотивированный отказ имеет смысл, если вы не уверены, что при отказе по определенному основанию сможете доказать, что оно было (например, что подрядчик нарушил договор). В такой ситуации суд может признать отказ незаконным, а подрядчик — потребовать возместить убытки и (или) уплатить договорную неустойку за то, что вы не исполнили свои обязательства по договору.
Однако все же рекомендуем при наличии основания и возможности доказать нарушение подрядчика отказываться от договора в порядке мотивированного отказа. Это позволит вам избежать последствий, которые влечет немотивированный отказ.
В каких случаях возможен мотивированный отказ
Вы можете отказаться от договора в следующих случаях, предусмотренных в законе:
- подрядчик нарушил конечный срок выполнения работы, а также иные установленные договором сроки (п. 3 ст. 708 ГК РФ);
- существенно увеличилась приблизительная цена в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ (п. 5 ст. 709 ГК РФ);
- подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончить ее в срок становится явно невозможным (п. 2 ст. 715 ГК РФ);
- подрядчик не устраняет в назначенный срок недостатки, когда становится очевидно, что работа не будет выполнена надлежащим образом (п. 3 ст. 715 ГК РФ);
- если отступления в работе от условий договора или иные недостатки результата работы в установленный разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723 ГК РФ).
Если ваш договор связан с осуществлением обеими сторонами предпринимательской деятельности, проверьте, не предусмотрены ли в нем иные основания для отказа от исполнения, отличные от перечисленных в законе (п. 2 ст. 310 ГК РФ).
Что нужно сделать заказчику до мотивированного отказа
Учтите, что в некоторых случаях, прежде чем отказаться от договора, вам нужно обосновать наличие обстоятельств, которые побуждают вас это сделать.
Так, если вы отказываетесь от договора в связи с тем, что подрядчик работает настолько медленно, что к сроку не успеет (п. 2 ст.
715 ГК РФ), то вам нужно проверить выполненные работы и доказать, что при данном темпе они очевидно будут выполнены с нарушением сроков.
Для этого зафиксируйте в соответствующем акте отставание по сроку, ссылаясь, например, на график выполнения работ. Приложите этот акт к уведомлению об отказе от договора.
Если вы отказываетесь потому, что для вас стало очевидным, что подрядчик не выполнит работу надлежащим образом, вам сначала необходимо назначить ему разумный срок для устранения недостатков (п. 3 ст. 715 ГК РФ).
Рекомендуем устанавливать срок с учетом специфики работ, объема недостатков и сложности их устранения.
Составьте соответствующий акт, перечислите в нем обнаруженные вами недостатки работ и предложите подрядчику график их устранения.
Нужно ли платить за отказ от договора
Если в договоре правомерно установлена плата за односторонний отказ, то вам придется уплатить ее подрядчику (п. 3 ст. 310 ГК РФ, Позиция Верховного Суда РФ).
Однако вы можете избежать уплаты такой суммы или снизить ее, если докажете в суде (см. Позицию Верховного Суда РФ):
- очевидное несоответствие размера этой платы тем неблагоприятным последствиям, которые возникли у подрядчика в результате вашего отказа от договора;
- заведомо недобросовестное поведение подрядчика.
Также если вы докажете, что при заключении договора у вас была слабая договорная позиция в силу неравных переговорных возможностей, то суд может освободить вас от обязанности вносить плату, которая явно несоразмерна потерям подрядчика от досрочного прекращения договора (см. Позицию ВАС РФ).
Как уведомить подрядчика об отказе от договора
Если в договоре установлен порядок отказа, то руководствуйтесь им. В противном случае для того, чтобы отказаться от договора, уведомите об этом контрагента. По общему правилу договор прекращается с момента получения уведомления (п. 1 ст. 450.1 ГК РФ). Поэтому важно правильно составить и направить подрядчику уведомление (извещение) об отказе от договора.
Как составить уведомление
Составьте уведомление в произвольной форме. Укажите в нем:
- четко и однозначно сформулированное намерение отказаться от договора в одностороннем внесудебном порядке. Это позволит избежать риска признания отказа несостоявшимся;
- обстоятельства, послужившие причиной отказа от договора, если отказ является мотивированным;
- норму закона или пункт договора, которые дают вам право на отказ от договора;
- реквизиты договора (наименование, дату, номер).
Рекомендуем также дополнительно потребовать:
- вернуть исполненное (например, неотработанный аванс);
- вернуть предоставленные вами материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь, а если это невозможно — возместить их стоимость (ст. 728 ГК РФ);
- возместить причиненные убытки.
Оговорите срок и порядок возврата имущества, возмещения убытков. Если эти положения есть в договоре, нужно их учесть.
Обязательно подпишите уведомление. Желательно, чтобы это сделал руководитель. Если подписывает другое лицо, приложите оригинал доверенности с правом этого лица на подписание такого уведомления.
Пример уведомления о мотивированном отказе:
Настоящим уведомляем об отказе от исполнения заключенного между нами договора подряда N П-1/2018 от 1 июня 2018 г. (далее — Договор).
Причина отказа: нарушение срока, предусмотренного п. 2.1 Договора (подрядчик не приступил своевременно к исполнению Договора).
Основание для отказа: п. 2 ст. 715 ГК РФ.
Предлагаем в срок не позднее 10.07.2018 возместить убытки в размере 10 000 (десять тысяч) руб. Расчет убытков и документы, подтверждающие их, прилагаются к уведомлению.Как отправить уведомление
Нужно направить уведомление тем способом и на тот адрес, которые указаны в договоре.
Если в договоре не предусмотрен порядок направления уведомления, направьте его подрядчику, руководствуясь общими правилами направления юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ).
Например, вы можете отправить его заказным письмом с уведомлением о вручении или письмом с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении.
Чтобы оперативно доставить уведомление, можно передать его курьером под расписку о получении.
Рекомендуем сохранить доказательства отправки уведомления и получения его подрядчиком. Это могут быть, в частности, отчет об отслеживании отправления, сформированный на сайте Почты России https://www.pochta.ru/tracking, уведомление о вручении, почтовая квитанция, опись вложений.
Кроме того, если подрядчик будет отрицать факт получения уведомления, то эти документы помогут вам доказать обратное. Именно вам придется доказывать, что уведомление об отказе было доставлено подрядчику (см. Позицию Верховного Суда РФ).
По какому адресу направить уведомление
Если адрес для направления уведомления не согласован в договоре, то направьте уведомление:
- юридическому лицу — по адресу, указанному ЕГРЮЛ (см. Позицию Верховного Суда РФ);
- индивидуальному предпринимателю — по адресу, указанному в ЕГРИП (см. Позицию Верховного Суда РФ);
- физическому лицу — по адресу его регистрации (по месту жительства или пребывания) (см. Позицию Верховного Суда РФ). Если вам известен адрес фактического проживания гражданина, то направьте сообщение также и по этому адресу (см. Позицию Верховного Суда РФ).
Если вы согласовали в договоре, что уведомления надо направлять по конкретному адресу, то именно этот адрес и используйте для отправки (см. Позицию Верховного Суда РФ).
Какие последствия влечет отказ от договора
Независимо от того, как вы отказываетесь от договора, основное последствие — это его расторжение, в результате чего по общему правилу обязательства сторон прекращаются (п. п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ).
Последствия немотивированного отказа от договора
Если вы не установили в договоре других последствий, то в случае немотивированного отказа вы должны (ст. 717 ГК РФ):
- заплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до того, как он получит уведомление об отказе. Для этого подрядчик должен документально подтвердить вам факт частичного выполнения работ, предусмотренных договором, их объем и стоимость (например, актом выполненных работ);
- возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда. При этом подрядчик должен доказать, что он их понес. Учтите, что максимальный размер убытков не может превышать разницу между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу, даже если фактически размер убытков превышает этот предел (см. Позицию ВАС РФ).
Последствия мотивированного отказа от договора
Вы вправе потребовать:
- возместить убытки, если отказ вызван такими нарушениями подрядчика, как:
— нарушение конечного срока выполнения работы, а также иных договорных сроков (п. 3 ст. 708 ГК РФ);
— медленное или несвоевременное исполнение договора (п. 2 ст. 715 ГК РФ);
— невыполнение работы надлежащим образом (п. 3 ст. 715 ГК РФ);
— неустранение недостатков результата работы в разумный срок или наличие существенных и неустранимых недостатков (п. 3 ст. 723 ГК РФ);
- вернуть неосвоенный аванс, проценты на него по ст. 395 ГК РФ или неустойку, если вы отказываетесь от договора из-за допущенной подрядчиком просрочки (см. Позиции Верховного Суда РФ, ВАС РФ, Арбитражных судов округов);
- передать результат незавершенной работы с компенсацией затрат подрядчику, если вы отказываетесь от договора до приемки результата работы (ст. 729 ГК РФ). Обычно такие затраты подтверждают, например, договоры с третьими лицами (см. Позицию Арбитражного суда округа);
- вернуть имущество, предоставленное подрядчику. Например, материалы, оборудование, переданное для переработки (обработки) вещи. Если это невозможно — возместить стоимость этого имущества, когда отказ от договора вызван (ст. 728 ГК РФ):
— несвоевременным началом или медленным выполнением работ (п. 2 ст. 715 ГК РФ);
— неустранением в срок недостатков результата работы или их существенным и неустранимым характером (п. 3 ст. 723 ГК РФ).
Учтите, что если вы оказываетесь от договора в связи с существенным превышением приблизительной цены работ, то подрядчик вправе потребовать уплаты цены за выполненную часть работы (п. 5 ст. 709 ГК РФ).
Источник: http://urist7.ru/grazhdanskoe-pravo/dogovor-podryada-grazhdanskoe-pravo/v-kakix-sluchayax-i-kak-zakazchik-mozhet-otkazatsya-ot-dogovora-podryada-v-odnostoronnem-poryadke.html
Односторонний отказ от исполнения договора подряда
Понятие одностороннего отказа от выполнения договора
Основания для одностороннего отказа подрядчика от выполнения договора
Порядок одностороннего отказа
Образец письма об одностороннем отказе от выполнения подрядного соглашения
Основания для одностороннего отказа заказчика от подрядного соглашения
Последствия одностороннего отказа от подрядного соглашения
Основания для одностороннего отказа подрядчика от выполнения договора
Односторонний отказ подрядчика от исполнения договора подряда возможен в следующих случаях:
- Заказчик не принял необходимых мер по замене материалов, изменению способа производства работ и т. д. (п. 3 ст. 716 Кодекса) в ответ на предупреждение подрядчика:
- о негодности материалов и оборудования, некачественной техдокументации, переданной заказчиком для производства работ;
- возможных негативных последствиях производства работ способом, указанным заказчиком;
- других обстоятельствах, грозящих качеству результата работ или создающих невозможность их окончания в срок.
- Заказчик нарушил свои обязательства, предусмотренные договором (не предоставил материалы, техдокументацию, не передал вещь для ее переработки), что препятствует производству работ по договору, и имеются обстоятельства, свидетельствующие о том, что заказчик не выполнит свои обязательства в срок (пп. 1, 2 ст. 719 Кодекса).
- Заказчик отказался от замены предоставленных материалов и оборудования, когда была выявлена невозможность их применения без ухудшения качества работ, производимых в рамках строительного подряда (п. 3 ст. 745 Кодекса).
О том, как правильно прописать в договоре, чьим иждивением производятся работы, читайте в статье «Выполнение работ из материалов заказчика — как оформить?».
В договоре контрагенты могут прописать и другие основания, по которым подрядчик может отказаться от выполнения взятых на себя обязательств.
Порядок одностороннего отказа
Выше мы рассмотрели основания для одностороннего отказа от выполнения соглашения подрядчиком. Об основаниях для заказчика мы расскажем в одном из следующих разделов статьи. Здесь же опишем порядок действий, производимых в рамках отказа от выполнения соглашения, который должен применяться как подрядчиком, так и заказчиком.
После того как нужное основание для отказа выбрано, следует письменно известить контрагента о своем отказе от выполнения договора. Соглашение утрачивает свое действие в тот момент, когда уведомление об одностороннем отказе было получено второй стороной (п. 1 ст. 450.1 Кодекса).
Осуществляя право на односторонний отказ, подрядчик или заказчик должны действовать разумно и добросовестно. В том случае, если контрагент, имеющий основания для отказа от выполнения договора, подтверждает действие данного договора, например приняв произведенные работы, последующий отказ по данному основанию не допускается (пп. 5, 6 ст. 450.1 Кодекса).
Образец письма об одностороннем отказе от выполнения подрядного соглашения
Уведомление об одностороннем отказе от выполнения условий соглашения стоит отличать от письма-отказа от оформления договора. Последнее можно скачать по ссылке: Образец письма-отказа от заключения договора.
Отказ от оформления договора происходит в тот момент, когда стороны еще не приняли на себя какие-либо обязательства. Основания для такого отказа могут быть любыми и законом не установлены (не устраивает цена, есть сомнения в добропорядочности контрагента и т. д.).
Письмо-отказ от договора подряда:
- составляется при наличии оснований для одностороннего отказа от подрядного соглашения, установленных на законодательном уровне;
- прекращает действие договора в момент его получения контрагентом.
Так, письмо-отказ подрядчика от исполнения договора подряда должно содержать следующие атрибуты:
- дату и место составления письма;
- реквизиты подрядного договора, чье действие прекращается;
- основание для одностороннего отказа подрядчика (например, ссылку на один из пунктов Кодекса, рассмотренных нами выше);
- дату, с которой соглашение утрачивает свою силу;
- подпись директора подрядчика или уполномоченного им лица.
Образец письма заказчика об отказе от подрядного договора можно скачать по ссылке: Письмо-отказ заказчика от выполнения подрядного договора.
Письмо-отказ направляется по адресу, согласованному сторонами для направления корреспонденции в договоре, либо по юрадресу, отраженному в ЕГРЮЛ. В силу п. 3 ст. 54 Кодекса юрлицо несет риск неполучения корреспонденции по указанному адресу.
Основания для одностороннего отказа заказчика от подрядного соглашения
Отказ заказчика от договора подряда возможен по следующим основаниям:
- заказчик не согласен на повышение приблизительной цены производства работ при возникновении необходимости в допработах (п. 5 ст. 709 Кодекса);
- подрядчик не начинает вовремя производство работ либо делает работу так медленно, что ее выполнение в установленный договором промежуток времени становится явно невозможным (п. 2 ст. 715 Кодекса);
- подрядчик выполняет работу некачественно и не устраняет выявленные недостатки в срок, установленный заказчиком (п. 3 ст. 715 Кодекса);
- подрядчик отступил от условий договора и не устранил выявленные недостатки в разумный срок или выявленные недостатки признаны существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723 Кодекса).
Более того, ст. 717 Кодекса дает заказчику право на отказ от договора подряда в одностороннем порядке в любое время до того, как произведенные работы были ему сданы. Исключения из этого правила могут быть установлены соглашением контрагентов.
Отказ заказчика от исполнения договора подряда в таком случае налагает на заказчика обязанность:
- по оплате работ, выполненных до момента получения подрядчиком письма-отказа от договора;
- возмещению убытков, возникших у подрядчика в связи с прекращением договора в пределах разницы между стоимостью работ по договору и оплаченной стоимостью части произведенных работ.
О последствиях отказа заказчика или подрядчика от исполнения договора подряда по другим указанным нами основаниям читайте далее.
Последствия одностороннего отказа от подрядного соглашения
В силу ст. 729 Кодекса при одностороннем отказе одной из сторон от выполнения подрядного договора заказчик имеет право на получение результата неоконченной работы. При этом он должен выплатить подрядчику компенсацию понесенных последним трат.
Отказ от подрядного договора стороны, осуществляющей предпринимательскую деятельность, в силу п. 3 ст. 310 Кодекса может быть сопряжен для последней с выплатой денежной суммы, размер которой прописан в договоре. При выплате данной суммы надо учитывать следующее:
- право на ее получение возникает у лица с момента получения письменного уведомления контрагента об отказе от подрядного договора;
- право на ее получение возникает только в том случае, если отказ от договора не обусловлен невыполнением или некачественным выполнением своих обязанностей (п. 15 постановления пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54, далее — постановление № 54);
Источник: https://rusjurist.ru/dogovory/dogovor_podryada/odnostoronnij_otkaz_ot_ispolneniya_dogovora_podryada/