Внедрение профессиональных стандартов в организации и их практическое применение

Содержание

Внедрение профессиональных стандартов в организации

Внедрение профессиональных стандартов в организации и их практическое применение

Вот уже несколько месяцев в некоторых случаях необходимо применять профессиональные стандарты. В связи с этим компании следует четко представлять порядок внедрения профессиональных стандартов, а также последствия и ответственность за их неприменение.

Если при определении наименования должностей и при установлении квалификационных требований к своим работникам компания обязана руководствоваться профессиональными стандартами, их следует внедрить и закрепить применение соответствующими документами. Рассмотрим процедуру и последствия введения профстандартов в организации.

Порядок внедрения профессиональных стандартов

В процедуре внедрения профессиональных стандартов можно выделить пять этапов.

Этап 1 — создание рабочей группы. Данный этап включает в себя определение состава рабочей группы, которая будет заниматься внедрением профессиональных стандартов, а также полномочий ее участников.

В группу могут входить экономисты по труду или работники, которые ответственны за разработку штатного расписания, специалисты по управлению персоналом, юристы, а также руководители структурных подразделений.

Указанные выше лица изучают необходимые нормативно-правовые документы всех уровней с учетом видов деятельности компании и разрабатывают план внедрения профессиональных стандартов.

Создание рабочей группы утверждают соответствующим приказом. Все члены группы должны быть ознакомлены с ним под подпись.

Этап 2 — утверждение плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов. В документе указывают все необходимые мероприятия, сроки их выполнения, ответственных лиц и критерии выполнения процедур внедрения профессиональных стандартов.

План внедрения профессиональных стандартов может выглядеть следующим образом.

План внедрения профессиональных стандартов

Этап 3 — реализация установленных в плане мероприятий. На данном этапе исполнители определяют, для каких должностей профстандарты являются обязательными, проверяют соответствие квалификации работников профстандартам и вносят изменения в документы компании.

Определение должностей, по которым применяются профстандарты, производится путем сверки должностей, указанных в штатном расписании, с реестром утвержденных профессиональных стандартов, приведенных на сайте Минтруда России. Если выявлены какие-либо расхождения, их необходимо зафиксировать в протоколе заседания рабочей группы.

Проверка соответствия квалификации работников профессиональным стандартам проводится путем анализа раздела III профессионального стандарта “Характеристика обобщенных трудовых функций”. Также необходимо изучить разделы: “Уровень квалификации”, “Требования к образованию” и “Требования к опыту практической работы”. Если обнаружены расхождения, их необходимо внести в протокол.

Следующим шагом является изменение в должностной инструкции требований к образованию, стажу и наименованиям должностей, по которым профстандарты являются обязательными. Отметим, что если должностная инструкция — неотъемлемая часть трудового договора, то ее изменение возможно только с согласия работника, путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Кроме того, необходимо внести записи о переводе на новую должность в трудовую книжку и личную карточку работника по форме Т-2 (утв. пост. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

Далее вносят изменения в штатное расписание. Сделать это можно двумя способами: утверждением нового документа или изданием приказа о внесении изменений в действующее штатное расписание.

Последним шагом на данном этапе является подготовка проекта изменений в локальные нормативные акты компании. Так, если профстандарт является обязательным, то положение об оплате труда должно включать в себя систему оплаты с учетом квалификационных уровней, которые в нем указаны.

ПРИМЕР

В компании есть штатная единица “Инженер по охране труда”. В профессиональном стандарте, обязательном к применению, указано наименование должности “Специалист в области охраны труда”.

Рабочая группа перевела работника на должность “Специалист в области охраны труда”.

При этом были внесены изменения в должностную инструкцию работника (в первую очередь это наименование самой должности и должностные обязанности).

Также было составлено дополнительное соглашение к трудовому договору и внесены записи о переводе на новую должность в трудовую книжку и в раздел III личной карточки работника Т-2.

В штатное расписание и локальные нормативные акты внесены следующие изменения:

  • исключена позиция “Инженер по охране труда”;
  • добавлена новая позиция “Специалист в области охраны труда”.

Этап 4 — подведение итогов деятельности рабочей группы. На данном этапе рабочая группа составляет отчет о результатах проведенных мероприятий и представляет его руководителю организации на утверждение.

Этап 5 — разработка плана мероприятий по результатам внедрения профессиональных стандартов. Подведя итоги внедрения профессиональных стандартов, рабочая группа должна составить план дальнейших действий.

Он может включать в себя:

  • организацию аттестации, которая необходима для определения квалификационного соответствия сотрудников требованиям профессиональных стандартов;
  • мероприятия и условия по обучению сотрудников, которое необходимо, когда результаты аттестации показали, что сотрудники не обладают навыками, установленными в профстандарте;
  • внесение изменений в трудовые договоры или заключение соглашений с работниками о прохождении и условиях профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Документ утверждает руководитель организации.

Внедрение профессиональных стандартов: последствия

Внедрение профессиональных стандартов может вызвать некоторые сложности. Так, в связи с пересмотром документов, изменением системы оценки сотрудников, разработкой специальных программ обучения может увеличиться объем работы кадровых подразделений.

Вероятно возникновение финансовых издержек, связанных с обучением работников. Ведь ситуация, когда у сотрудника есть образование, но он работает не по специальности, сегодня не редкость.

При этом для выполнения определенных видов деятельности законодательство обязывает работников пройти профессиональную переподготовку или получить образование. Например, специалисты с медицинским образованием обязаны проходить повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.

Причем на работодателя ложится прямая обязанность решить вопрос с таким обучением (ст. 196 ТК РФ).

Также работодатель обязан обеспечить обучение лиц, которые поступают на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов и периодическое обучение по охране труда (ст. 225 ТК РФ).

Компании придется отслеживать принятие новых профессиональных стандартов и вовремя внедрять их, чтобы избежать административного наказания.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Повторное привлечение к ответственности за аналогичное нарушение предусматривает наложение административного штрафа в большем размере, а именно (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет — на должностных лиц;
  • от 50 000 до 70 000 рублей — на юридических лиц.

Контроль за применением профессиональных стандартов и соответствием работников их требованиям будет осуществлять Федеральная служба по труду и занятости и, в частности, Государственная инспекция труда.

В ходе проверок инспекторы в первую очередь проверят локальные документы на соответствие наименованиям должностей, а также соответствие уровня образования работников требованиям профстандартов.

Для подтверждения уровня знаний и навыков сотрудников инспекторы могу запросить документы о проведенной аттестации или сертификации работников.

В заключение отметим, что внедрение профессиональных стандартов позволит работодателям качественнее оценивать своих работников, эффективнее подбирать кадры, а значит, повысить качество труда.

Источник: https://gaap.ru/articles/Vnedrenie_professionalnykh_standartov_v_organizatsii/

Введение профстандартов на предприятии стало обязательным

Внедрение профессиональных стандартов в организации и их практическое применение

С 1 июля 2016 года работодатели обязаны применять профстандарты, установленные Трудовым кодексом, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ)

Профстандарты стали обязательными с 1 июля 2016 года:

С 1 июля 2016 года работодатели обязаны применять профессиональные стандарты, если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). Таким образом, профстандарты стали обязательными с 1 июля 2016 года.

На сегодняшний момент принято около 800 профстандартов из 1000 плановых. В дальнейшем планируется довести до 2000 стандартов. Реестр принятых стандартов находится на сайте Росминтруда.

Если изначально планировалось, что профстандарты коснутся госсектора, то № 122-ФЗ четко прописывает: профстандарты распространяются на всех работодателей, а если какой-то стандарт не распространяется на госкомпанию или предприятие бюджетной сферы, об этом будет сделана ссылка.

В чем смысл профстандартов и в чем их отличие от квалификационных требований, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике?

Понятия «квалификация работника» и «профессиональный стандарт» определены в ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно указанной статье квалификация работника – это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

В свою очередь, профессиональные стандарты– это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

Такое определение дает ч.2 ст.195.1 Трудового кодекса. Это новое понятие, внесенное в Трудовой кодекс только в конце 2012 года.

Необходимость введения профстандартов была обусловлена тем, что характеристики должностей, содержащиеся в Единых квалификационных справочниках, не соответствовали современной ситуации на рынке труда.

Описание требований к специалисту в профессиональных стандартах носит комплексный характер. В нем используются более современные конструкции в виде сочетания требований к знаниям, умениям, профессиональным навыкам и опыту работы.

Эти особенности профессиональных стандартов делают их основными элементами национальной системы квалификаций, связывающими сферу труда и сферу профессионального образования.

И при этом они опираются не на образовательные программы, а на реальный опыт трудовой деятельности соответствующих специалистов. То есть, профстандарт стоит ближе к реальности.

Поэтому перед принятием профстандартов на государственном уровне вновь принимаемые стандарты проходили детальное обсуждение в профессиональных сообществах.

Ранее в законодательстве отсутствовало понятие профессионального стандарта, и это затрудняло разработку и реализацию профессиональных стандартов на практике. Ориентируясь на установленные требования, работодатель сможет формировать кадровую политику, проводить обучение и аттестацию персонала, присваивать тарифные разряды, устанавливать систему оплаты труда и т.д.

Каковы цели и задачи введения профстандартов?

Основной целью принятия профстандартов является более детальное урегулирование трудовых правоотношений и актуализация устаревшей нормативной базы. Старые квалификационные справочники должностей не отвечали современным требованиям, поскольку многие перечисленные в них профессии уже не применяются, а многие востребованные профессии, наоборот, не закреплены.

При этом приведение квалификационных справочников должностей в соответствие с современными требованиями нецелесообразно. Таким образом, профессиональные стандарты — это более удобный и детализированный инструмент, определяющий минимальные требования к квалификации работников для занимаемой должности. Новые профессиональные стандарты призваны полностью заменить устаревшую нормативную базу.

В связи с этим возникают вполне резонные вопросы: обязательно ли применять профстандарты? Каковы нюансы их применения? Как учитываются профессиональные стандарты при разработке должностных инструкций и установлении оплаты труда? Правила разработки, утверждения и применения профстандартов утверждены постановлением Правительства России от 22 января 2013 г. № 23.

В каких случаях применяются профстандарты?

Понятие профстандарта как характеристики квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, было введено в Трудовом Кодексе РФ Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 236-ФЗ. При этом Правительство РФ своим постановлением от 22 января 2013 г. № 23 утвердило правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов.

В частности, документом предусмотрено три ключевых направления применения профстандартов: при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления; при разработке профессиональных образовательных программ; при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

Профстандарты обязательны в случае, когда к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установлены требования Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.

К примеру, Закон о бухучете устанавливает ряд требований, в частности, к бухгалтеру страховой организации.

Он должен иметь высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухотчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех и т.д.

Следовательно, страховые компании с 1 июля 2016 года обязаны применять профстандарт «Бухгалтер» в отношении тех, работников, которые ведут бухучет. При этом профстандарт применяется только в части требований Закона о бухучете.

Для кого профстандарты стали обязательными в 2016 году?

Первоначально планировалось сделать профстандарты обязательными для применения в государственных и муниципальных организациях. Этот законопроект о применении профстандартов был внесен на рассмотрение в Госдуму России в мае 2014 года. Однако в процессе обсуждения текст законопроекта о профстандартах был изменен.

В итоге с 1 июля 2016 года в Трудовом кодексе (ТК) появится ст. 195.3 “О порядке применения профстандартов”.

Министерство труда РФ утвердило 800 профессиональных стандартов, до конца года их число доведут до 1000, а в течение двух лет разработчики планируют утвердить около 2000 профессиональных стандартов.

Под действие закона попали все — исключений для коммерческих организаций, о которых говорилось на стадии обсуждения законопроекта, не будет. Соблюдать профессиональные стандарты обязаны и госучреждения, и коммерческие, и некоммерческие структуры, и индивидуальные предприниматели.

Каким образом профстандарты повлияют на сферу образования?

Требования к профессиональным компетенциям, которые содержатся в образовательных стандартах, а также конкретные программы профессионального обучения предполагается формировать на основе соответствующих профстандартов (сейчас закон предусматривает необходимость учитывать положения соответствующих профстандартов при формировании федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования).

При этом необходимо в течение года с момента принятия соответствующего закона обновить уже принятые федеральные государственные образовательные стандарты и привести их в соответствие с профстандартами.

Порядок разработки и утверждения профстандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в единых квалификационных справочниках работ и профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профстандартах, устанавливает Правительство РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В свою очередь, Минтруд России дает разъяснения по вопросам применения профстандартов.

Таким образом должна решиться появившаяся в последние годы проблема, когда выпускник учебного заведения обладает одними профессиональными навыками, а работодателю требуются совсем другие.

Как работодателю привести в соответствие профессиональную подготовку специалистов предприятия?

Все наши программы обучения в 2016 году приведены в соответствие с современными профстандартами.

Перечень наших программ – здесь.

Заполнить заявку вы можете через наш сайт.

Источник: https://idpo-distant.ru/vvedenie-profstandartov-na-predpriyatii-stalo-obyazatelnym.html

Внедение профстандартов в организации

Внедрение профессиональных стандартов в организации и их практическое применение

Обсуждаем профессиональные стандарты и пользу при их внедрении с генеральным директором ООО «Ассоциация Бизнес Мастерства», участником разработки стандарта «специалист по управлению персоналом», экспертом по оценке персонала, автором и ведущей Школы профессиональной переподготовки Светланой Бадаевой.

В этой статье хочу внести ясность, зачем разрабатывались стандарты и чем они  могут быть вам полезны. Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Статья 195.1 Трудового кодекса РФ вводит в нашу работу необходимость оценивать квалификацию работников и кандидатов при приеме на работу.

Квалификация работника – уровень знаний, умений и профессиональных навыков, а также опыта работы.

Статья 57 Трудового кодекса РФ  говорит о том, что нужно будет пересмотреть трудовые договоры с сотрудниками.  Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: описание трудовых функций (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указаниям квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы).

Если  работа сотрудника  связана предоставлением  компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то наименование этих должностей, профессий должны  обязательно соответствовать положениям профессиональных стандартов.

Для других должностей профессиональные стандарты применяются в качестве основы для определения требований к квалификации  работников с учетом особенностей выполняемых работниками функций. Они являются рекомендательными, чтобы  у работодателя было больше ясности,  что нужно оценить у того или иного работника,  чтобы считать профессионалом.

Профессиональные стандарты будут пересматриваться минимум один раз в пять лет, так как  профессии развиваются.

Привожу алгоритм  внедрения профессиональных стандартов, если вы хотите  навести порядок в требованиях к должностям и профессионально организовать оценку персонала.

  1. Изучите список профессиональных стандартов, подлежавших применению (См. http://profstandart.rosmintrud.ru/). Найдите свою отрасль или изучите межотраслевые стандарты.
  2. Создайте Совет по профессиональным стандартам для проведения функционального анализа.

Нужно   сопоставить основную цель должности с основной целью, указанную в профессиональном  стандарте.  Например, основная цель сотрудника, который  подходит под стандарт «специалист по управлению персоналом» — это обеспечение организации качественным персоналом, способным выполнять возложенные на него трудовые функции для достижения целей организации.

Если кто-то в компании связан с этой целью, то дальше нужно проанализировать какие  конкретно из перечисленных в стандарте трудовых функций сотрудник выполняет.  Например, менеджер по оценке и развитию персонала выполняет функции, обозначенные в стандарте под кодом С и Д, соответствующим 6 уровню квалификации при максимальном уровне 7 для этой профессии.

 Эти функции нужно внести в профиль должности и трудовой договор с сотрудником.

Совет нужен потому, что важно определить, какие функции являются ключевыми, а какие дополнительными. Так как в компаниях сотрудники могут  решать смешанные задачи.

  Кроме того, в профиль должности  могут входить не только те функции, которые указаны в профессиональном стандарте, но и другие, которые выполняются в рабочее время по требованию компании сотрудниками в определенных должностях.

Например, менеджер по оценке может заниматься еще продажами услуг компании, но это будет его дополнительная функция, если он называется специалистом по оценке.

  1. Во внутренние локально-нормативные документы нужно внести требования о профессиональном образовании, профессиональном обучении и(или)дополнительном профессиональном образовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, которые можно взять из  профессиональных стандартов.
  2. Совет утверждает перечень локальных нормативных актов и других документов организации, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих применению.

Например,  Совет может определить, что если у сотрудников, которые уже работают, нет соответствующей профессиональной подготовки, но есть опыт работы более  5 лет, но их могут считать соответствующими внутрикорпоративным требованиям на основе внутреннего  положения об аттестации,  если на то нет специальных ограничений в трудовом кодексе и других нормативно-правовых документах.

  1. По результатам аттестации нужно подготовить план индивидуального развития сотрудника, подготовить план о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке и реализовать этот план не позднее 2020 года.

В 2016 году было введено понятие «Отраслевая рамка». Компании сами могу определять, как им использовать профессиональные стандарты для повышения эффективности предприятия.

Цели отраслевой рамки:

  • Разработка собственных стандартов предприятия;
  • Формирование кадровой политики управления персоналом;
  • Установление систем оплаты труда, тарификация работ, присвоение тарифных разрядов при разработке должностных инструкций;
  • Подготовка, переподготовка, обучение и аттестация работников;
  • Определение трудовой функции работников, заключение, изменение трудовых договоров.

Этапы внедрения профессиональных стандартов

  1. Для того чтобы внедрять профессиональные стандарты в компании необходим обученный специалист в области оценки и развития персонала.

    Он может стать руководителем проекта по внедрению профессиональных стандартов, поможет разработать профили должности, переоформит трудовые договоры так, чтобы потом не было неприятностей с трудовой инспекцией, а также организует и оформит мероприятия по оценке, аттестации, развитию кандидатов при приеме на работу и сотрудников компании.

Мы выпускаем таких специалистов в Школе профессиональной переподготовки в области оценки и развития персонала, либо оказываем консалтинговую поддержку Компаниям по этим вопросам.

2.Перед внедрением изменений профессионал в области оценки и развития персонала должен провести информационно-разъяснительную работу о начале применения профессиональных стандартов.

  1. Руководитель проекта будет вести научно-технический Совет по внедрению профессиональных стандартов,  обеспечивать протоколирование процессов.
  2. Руководитель проекта должен подготовить руководителей структурных подразделений, чтобы те, в свою очередь, провели разъяснительную работу на местах, семинары для менеджеров по персоналу,  линейных руководителей.
  3. Должна вестись активная PR компания по внедрению не только формальных изменений, но и неформальных изменений, связанных с построением новой корпоративной культуры эффективности, внедрении новых ценностей и правил. В этом помогут корпоративное телевидение, сайт, Интранет, внутрикорпоративные СМИ.
  4. За 2 месяца до начала аттестации нужно издать документ, в котором отражается способ присвоения квалификации, утвержденный Советом.

Возможные пути присвоения квалификации:

  1. Обучение в образовательном учреждении.
  2. Самостоятельное обучение.
  3. Обучение на рабочем месте.
  4. Комбинация вышеуказанного.

По окончании обучения сотрудник должен сдать экзамен в ЦОК (Центре оценки квалификации).

Такие Центры оценки могут быть созданы на предприятии или сотрудник должен пройти оценку во внешнем Центре оценки квалификации. По результатам оценки выдается диплом или свидетельство, утвержденное Советом по профессиональным квалификациям.

Если человек хочет сменить работу, то он должен  повысить свою квалификацию или пройти переподготовку.  Затем он может пройти экзамен в независимом ЦОК и получить соответствующий документ.

Тогда он смело может претендовать на более высокую зарплату или новый функционал.

Если ему будут отказывать в работе, то человек может подать на работодателя в суд,  работодателю нужно будет иметь аргументы, почему кандидату отказали.

Специалист в области оценки и развития персонала должен так составить профиль должности, чтобы кроме формальных требований, были требования к личностным компетенциям, мотивам и установкам кандидатов.  Таким образом, можно будет подбирать людей более целенаправленно и избегать  возможных в будущем сложностей в отказах при приеме на работу.

Работодатель  имеет право принимать решение, как в компании будет проходить оценка и обучение персонала,  за чей счет будет проводиться переподготовка сотрудников.   Однако при  формировании системы оценки и развития персонала есть много тонкостей.

Если их своевременно не учесть, то можно потерять много времени, денег и нервов в прояснении отношений с сотрудниками и трудовой инспекцией.

  Поэтому
HR-тренд 2017 года: Работодатели,  у которых нет  своей системы оценки и развития персонала внутри, смогут отправлять своих работников в независимые Центры оценки квалификации.

В завершении хотелось бы пожелать всем компаниям следующее.

Прежде чем   внедрять профессиональные стандарты, для начала рекомендую  провести стратегическую сессию и определить  кадровую политику компании на несколько лет вперед.

 Определите, на каком этапе развития компании вы находитесь?  Люди для вас капитал или ресурс?  Какая «головная боль» в работе с людьми у вас существует в настоящий момент? Насколько для вас важно, чтобы ваш персонал был квалифицирован?  Каким образом вы готовы повышать квалификацию своих сотрудников.

Министерство труда, выпуская профессиональные стандарты, проявило заботу о работодателях и обществе в целом.

Профессиональные стандарты дают повод пересмотреть требования по функциям, знаниям, умениям, опыту и личностным компетенциям, ценностям кандидатов и сотрудников для реализации бизнес-целей Компаний.

Стандарты дают основу  для повышения качества обучения в России,  роста производительности труда.

Они подсказывают тем, кто занимается подбором, оценкой и развитием, но при этом не слишком разбирается в особенностях разных профессий, как правильно оценить кандидатов и работающих сотрудников. Тем самым служат повышению уровня осознанности и единства в обществе. Поэтому я и занимаюсь этой темой.

Статья публикуется в журнале «Корпоративные Университеты» N63

Источник: https://abmgroup.ru/vnedrenie-prof-standartov/

Внедрение профессиональных стандартов в организацию деятельности предприятия и их применение в сфере управления персоналом

Внедрение профессиональных стандартов в организации и их практическое применение

Отправить заявку на обучение

Внедрение профессиональных стандартов в организацию деятельности предприятия и их применение в сфере управления персоналом. (Всего два дня в общении с опытным специалистом и вы почувствуете себя уверенней в решении многих профессиональных вопросов).

Спецкурс ведет: эксперт по независимой оценке квалификаций ЦОК НП «Палата профессиональных бухгалтеров и аудиторов», аудитор ИП, бизнес-тренер, уполномоченный эксперт по контролю качества СРО ААС, д.э.н Лазарева Наталья Владимировна:

Курс состоит из 2х занятий по 8 академических часов каждое.

Аннотация

Цель этого курса — максимально просто и доступно познакомить слушателей с системой независимой оценки квалификации, применением профессиональных стандартов на предриятии, обобщить и систематизировать знания, которыми должен владеть собственник бизнеса, работодатель и специалист в области кадрового учета.

Программа курса

  •   9.30 – 10.00 — Регистрация слушателей.

Тема 1. Независимая оценка квалификаций – современный механизм профессиональной аттестации кадров на рынке труда

  • 10.00 – 11.30 — Структура Национальной системы квалификаций (НСК): ключевые элементы и взаимосвязь между ними.
  • Нормативная правовая база функционирования. Субъекты и основные принципы формирования НСК.
  • Требования к порядку и организации проведения независимой оценки квалификации. Центры оценки квалификации (ЦОК). Область деятельности, функции эксперта ЦОК. Требования при аттестации эксперта ЦОК.
  • Реестр профессиональных стандартов. Область и вид профессиональной деятельности. Уровни квалификации в целях разработки профессиональных стандартов.
  • Требования к фонду оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации.
  • Преимущества независимой оценка квалификации в отношении Соискателя и Работодателя. Организация мониторинга в НСК.
  • 11.30 – 11.45 — Перерыв

  Тема 2. Профессиональный стандарт – характеристика необходимой работнику квалификации для выполнения определенной трудовой функции

  • 11.45-13.15  — Нормативно-правовая база разработки ПС. Процедура утверждения, основные задачи, структура и содержание профстандартов. Ценность профессионального стандарта и заинтересованные стороны. Профессиональный стандарт как многофункциональный нормативный документ требований к уровню квалификации, и качества труда, к практическому опыту и профессиональному образованию, и к условиям осуществления трудовой деятельности.
  • Соотношение понятий «обобщенная трудовая функция ОТФ», «трудовая функция ТФ», «трудовое действие», «квалификация», «уровень квалификации», вид, цель профессиональной деятельности.
  • Оценочные средства (ОС) как комплекс заданий, критериев оценки, используемых ЦОК. Этапы разработки, структура оценочных средств.
  • 13.15 – 14.00 — Перерыв на обед
  • 14.00 – 15.30 — Практическое занятие 1. – Поиск профессиональных стандартов, оценочных средств и требований к соискателю с помощью информационных ресурсов НСК
  • В составе команд необходимо описать и наглядно представить пути поиска информации на сайтах http://nspkrf.ru/soveti.html, https://asprof.ru, https://nok-nark.ru, http://profstandart.rosmintrud.ru об оценке квалификации выбранного Совету по профессиональным квалификациям, о профессиональных стандартах, квалификации и оценочных средствах и Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации. Надо определить наименование оцениваемой квалификации, утвержденное АНО НАРК и содержащееся в реестре, вид и цель профессиональной деятельности, уровень квалификации на по которым будет проводится профессиональный экзамен, ОТФ и ТФ.
  • 15.30 — 15.45 — Перерыв

Тема 3. Базовый алгоритм внедрения и применения профстандартов в организации

  • Перечень действий по первичному внедрению профстандартов в организации. Необходимость издания приказа о назначении рабочей группы. Составление и утверждение плана-графика внедрения профессиональных стандартов. Подтверждение тождественности наименования, функции, характеристики должностей по штатному расписанию, в единых тарифно-квалификационном справочниках, в профессиональных стандартах. Аудит функциональных обязанностей, практического опыта и образования работников на соответствие требованиям профессиональных стандартов. Обобщение и утверждение результатов работы. Контроль за внедрением профстандартов в организации.
  • Подбор кадров с использованием профстандартов
  • Локальные нормативные акты организации, регламентирующие процедуру аттестации и обучения персонала с применением профстандартов.
  • 17.15 – 18.00 — Практическое занятие 2 – Разработка базового алгоритма применения профстандартов в организации
  • В составе команд провести исследование в организации и разработать для заданной организации базовый алгоритм применения профстандартов, составив дорожную карту действий.

Тема 4. Разработка и экспертиза оценочных средств

  • Требования к фонду оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации. Организационная, методическая и экспертно-аналитическая поддержка деятельности по разработке оценочных средств, осуществляемая НАРК. Структура заключения экспертизы ОС. Инструменты оценки для теоретического и практического этапов экзамена. Спецификация заданий для теоретического этапа профессионального экзамена: знания, умения в соответствии с требованиями к квалификации, на соответствие которым проводится оценка квалификации (предмет оценки) и критерии оценки квалификации. Виды заданий: задания с открытым ответом, задания с выбором ответа, задания на установление последовательности, задания на установление соответствия и варианты ответов. Выполнение практического задания на экзамене. Критерии оценки выполнения соискателем ТФ, ТД.
  • Объективность критериев.
  • 11.30 – 11.45 — Перерыв
  • 11.45 – 13.45 — Практическое занятие 3 – Деловая игра
  • В составе команд – определить слабые и сильные стороны примеров оценочных средств, применяемых в системе независимой оценки квалификации, найти ошибки. Смоделировать механизм внедрения профстандартов в организации.
  • 13.45 – 14.45 — Перерыв на обед
  • 14.45 — 16.30 — Итоговая аттестация
  • 16:30 — 17:00 — Подведение итогов. Выдача удостоверений о повышении квалификации и сертификатов по итогам аттестации
    • Стоимость курса: 8000 руб.

    Отправить заявку на обучение

Источник: http://ecip.spb.ru/vnedrenie-professionalnykh-standartov-v-organizatsiyu-deyatelnosti-predpriyatiya-i-ikh-primenenie-v-sfere-upravleniya-personalom.html

Внедрение профстандартов на предприятии — пошаговая инструкция, план введения

Внедрение профессиональных стандартов в организации и их практическое применение

— Организация бизнеса — Кадры — Внедрение профстандартов на предприятии — порядок, план

С 2016 года профстандарты являются обязательными к использованию в ряде организаций.

Одним из наиболее дискуссионных вопросов является порядок внедрения данных документов на предприятии. Ввиду того, что нормативы являются новшеством в отечественном законодательстве, процесс их внедрения остается не всегда однозначным.

Рекомендуется следовать составленной пошаговой инструкции в оформлении актуальности стандартов.

Основания для внедрения профессиональных стандартов в организации

Начиная с 01.07.2016 г. в действие вступила ст. 195 ТК РФ. В данной статье описывается порядок применения профстандартов.

Так, под профстандартом понимается специализированный норматив, в котором приведены требования к сотрудникам в разрезе их профессиональных навыков и стажа работы. То есть, документом регламентируется набор трудовых функций, которые должен исполнять работник на определенной должности.

Также на сегодняшний день продолжают действовать справочники квалификаций, которые являются предшественниками профстандартов. Предполагается, что в ближайшем будущем стандарты вытеснят справочники. Однако до момента официальной отмены данных документов, использование справочников, как рекомендательных нормативов, не является противоправным.

Основанием для введения профстандартов является наличие необходимой должности, которая закрепляется в документе, а также работа в конкретной отрасли, для которой предусмотрен норматив.

Особенности внедрения профессиональных стандартов на предприятии

Ввод указанных нормативов является сложной процедурой, требующей изучения законодательства. В частности, особенности внедрения стандартов раскрываются в Письме Минтруда РФ «Ответы на типовые вопросы» от 04.04.2016г.

Так, к особенностям внедрения таких документов относится следующее:

  • если профстандарт является обязательным к применению для конкретной должности, на нее запрещается оформлять сотрудника, который не соответствует квалификационным требованиям;
  • в случаях, обозначенных в ст. 57 и ст. 195 ТК РФ, требуется применять стандарты на всех предприятиях, вне зависимости от их формы собственности. Для прочих коммерческих организаций профстандарты носят рекомендательный характер;
  • если в стандарте и в справочнике имеется информация об одной и той же должности, руководитель предприятия имеет право воспользоваться тем документом, который сочтет более уместным;
  • увольнение подчиненного по причине несоответствия его профессиональных данных требованиям профстандарта запрещено. В первую очередь необходимо предоставить субъекту возможность получить дополнительное образование или предложить менее трудную работу;
  • введение на предприятии профстандарта не предполагает корректировок обязанностей сотрудников по умолчанию. Чтобы оформить изменения в исполняемых субъектом функциях, необходимо внедрить профстандарт в организации, ознакомить с ним работника, внести требуемую информацию в должностную инструкцию или деловое соглашение;
  • все нюансы по повышению оплаты труда сотрудника, связанные с введением нового норматива, должны решаться на местном уровне, то есть положениями коллективного или трудового соглашения, а также локальными нормативными документами;
  • если в ходе аттестации сотрудник, не подходящий под квалификационные требования стандарта, покажет нужные результаты, принятие его на должность считается правомерным.

План по внедрению профессиональных стандартов – что это

Для успешного внедрения профстандартов в организации руководитель должен следовать пунктам заранее составленного плана. Такие планы необходимо составлять, исходя из ПП РФ № 584 от 27.06.2016г.

Форма документа не регламентирована законодательно. Практика показывает, что наиболее часто подобные планы составляются в виде таблицы. Исходя из ПП № 584, в плане мероприятий по внедрению профстандарта должна находить отражение следующая информация:

  • список стандартов, используемых в организации;
  • порядок введения указанных нормативов;
  • данные о необходимых корректировках в местных нормативных документах;
  • данные о необходимости проведения дополнительных образовательных программ для служащих, не соответствующих требованиям профстандарта.

Рекомендуется также добавить в план-график внедрения профессиональных стандартов графу об ответственных лицах, несмотря на то, что подобное требование не прописано в законодательстве.

Пошаговая инструкция внедрения профессиональных стандартов

Процесс введения указанных документов в организации проходит по следующим этапам:

  1. Формирование специализированной комиссии, которая будет осуществлять мероприятия по внедрению новых нормативов.
  2. Публикация приказа руководителя компании о введении подобных стандартов в действие. При этом возможно введение как единичного документа, так и сразу комплекса профстандартов.
  3. Оформление специального плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в учреждении. Дальнейшие действия также необходимо осуществлять в соответствии с пунктами данного документа.
  4. Изучение положений вводимых профстандартов. В частности, необходимо детально ознакомиться с квалификационными требованиями, приводимыми в документе к конкретным должностям.
  5. Осуществление ознакомительной беседы с коллективом по вопросам введения профессиональных стандартов.
  6. Детальный анализ штатного расписания. Основной целью данного пункта является группировка сотрудников, чьи должности попадают под регламент стандарта.
  7. По факту выявления всех подчиненных, которые являются подведомственными профстандарту, требуется изучить их трудовые соглашения и проанализировать их.
  8. Выявление показателей эффективности осуществляемого труда для подчиненных из предыдущих пунктов.
  9. В случае необходимости, внесение корректировок в положение об оплате труда.
  10. Также, если сотрудник не обладает достаточной квалификацией для продолжения исполнения своих обязанностей на конкретной должности, его следует направить на курсы повышения квалификации или для изучения дополнительных образовательных программ.
  11. Исходя из вводимого профстандарта, следует пересмотреть перечень исполняемых субъектами функций и, если это требуется, конкретизировать новый список трудовых обязанностей. Помимо этого, также требуется откорректировать положения относительно порядка оплаты труда.
  12. Оформление трудовых соглашений для подчиненных, чьи должностные функции попадают под регламент норматива.
  13. Пересмотр должностных инструкций. Подразумевается внесение в них корректировок, а также повторная публикация со всеми изменениями. Нередко руководители составляют новые должностные инструкции, полностью исходя из требований профстандарта.
  14. Далее следует поставить в известность сотрудников, чьи должности попадают под действие документа, а также о внесенных изменениях в должностные инструкции.
  15. В случае необходимости, со всеми подчиненными следует заново подписать трудовые соглашения.

Приказ о внедрении профстандартов

Приказ руководителя является отправной точкой в процессе внедрения профессиональных стандартов на предприятии. Регламентированной формы указанного распоряжения на данный момент не предусматривается. Однако, данный приказ, как и все прочие, должен соответствовать общим требованиям составления локальных распоряжений:

  1. На официальном бланке фирмы, в верхней части листа, должно располагаться название документа и заголовок. Таким образом, на бланке необходимо указать: «Приказ о введении профстандартов».
  2. Во вступительной части документа необходимо отобразить правовую базу, которая стала основанием для введения подобных документов.
  3. Основной текст представляет собой волеизъявление управленца. В частности, необходимо сформулировать распоряжение о создании специализированной комиссии. Требуется привести полный список членов комиссии, их ФИО и должности.
  4. Далее прописывается положение, в соответствии с которым утверждается план внедрения профстандартов.
  5. При необходимости руководитель также распоряжается о формировании аттестационной комиссии.
  6. Итоговой частью основного текста становится обозначение ответственного лица за исполнение распоряжения.
  7. В конце руководитель заверяет приказ своей подписью.

По факту составления приказа он должен быть принят к учету в Журнал приказов. Там документу отводится личный номер и прописывается дата его оформления.

Все лица, указанные в приказе, должны быть ознакомлены с текстом документа под расписку.

Нюансы, которые сопутствуют вводу профессиональных стандартов в организации

При нововведениях законодательства всегда существует множество вопросов. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся проблемные аспекты введения в действие профстандартов на предприятии.

Так, распространенным нюансом является вопрос о несоответствии наименования конкретной должности в практической деятельности и ее названия в профстандарте. Решить данную проблему можно с помощью следующих вариантов:

  1. Сделать соответствующий запрос в локальное отделение Министерства труда РФ, с прошением о предоставлении рекомендаций по данному вопросу.
  2. Применять положения документа в тех ситуациях, когда это не является противоречием закону. Например, если сотруднику компании предстоит досрочное оформление пенсионного отпуска, то государственными структурами будут рассматриваться квалификационные справочники. Это означает, что использование положений профстандарта до момента оформления пенсии не должно противоречить сведениям из справочника.

Также актуальным вопросом является увольнение по причине несоответствия сотрудника требования профстандарта. Так, до момента увольнения, руководитель должен обеспечить такие варианты:

  1. Предоставление сотруднику более легкой должности.
  2. Направление на курсы повышения квалификации. Например, медики подтверждают актуальность своих знаний каждые пять лет.

При этом уволить сотрудника в данных обстоятельствах можно только по факту проведения  , а также его согласия на увольнение при нежелании переходить на другую работу или получать дополнительное образование.

Помимо прочего, если руководитель компании не вводит в действие профстандарты там, где подобная необходимость установлена законом, для компании предусматривается привлечение к ответственности.

В частности, используются положения ст. 5/27 КоАП РФ:

  1. Штраф для должностных субъектов составит от 1000 до 5000 руб.
  2. Штраф для частных предпринимателей также составит от 1000 до 5000 руб.
  3. Штраф для компаний предусматривается более серьезный – от 30.000 до 50.000 руб.

При выявлении первичного нарушения штраф не является строго обязательным. Правомерно выставление предупреждения. При повторном нарушении руководителя неизбежно ожидает штрафная санкция.

Таким образом, внедрение профессиональных стандартов является необходимой процедурой, имеющей множество нюансов. Для их успешного разрешения настоятельно рекомендуется изучить правовую базу данного вопроса, а также, по возможности, получить консультацию сотрудника Минтруда РФ. (31 голос., 4,90 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/vnedrenie-profstandartov-na-predpriyatii-poryadok-plan.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.