+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году

Содержание

Плановая проверка трудовой инспекции — что проверяют в 2019 году

Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году

Госинспекция труда является структурным подразделением Федеральной службы занятости. Она, в свою очередь, разделяется на территориальные и федеральные надзорные инспекции. Их полномочия актуальны во всех субъектах Российской Федерации.

Государственная инспекция труда: особенности

Полномочия федеральной инспекции регламентируются статьей №356 Трудового кодекса. Основной функцией является надзор над выполнением работодателем существующего законодательства, а также предъявление ему актуальных рекомендаций, касающихся ущемления трудовых прав сотрудников.

Кроме того, обязанностями представители Федеральной инспекции являются:

  • Привлечение к административной ответственности в случае нарушений;
  • организация судебного преследования в случае нарушения законодательства;
  • контроль над исполнением процедуры недопущения к исполнению профессиональных обязанностей тех сотрудников, которые по каким-либо причинам не прошли инструктаж по ТБ или не продемонстрировали должный объем знаний в области охраны труда.

Полномочия Федеральной инспекции по труду достаточно объемны. Об этом говорит тот факт, что данная структура имеет право инициировать остановку деятельности предприятия в случае обнаружения нарушений трудовых прав работников. Более того, инспекция имеет право блокировать работу всех подразделение данной организации.

Наконец, именно федеральная инспекция труда расследует все обстоятельства, спровоцировавшие техногенную катастрофу или несчастный случай с тяжелыми последствиями. Законодательной базой для профессиональной деятельности данного органа является, прежде всего, Трудовой кодекс, а также Конвенция МОТ «Об инспекции труда в промышленности и торговле».

Права инспектирующего органа дают возможность его сотрудникам инициировать проверку на любом предприятии в круглосуточном режиме. В случае плановой проверки трудовой инспекции в 2019 году инспектор органа обязан поставить руководство предприятия в известность заранее за 3 дня до начала работы инспекторов.

Данный контролирующий орган имеет право в любой момент требовать для изучения рабочую и любую профильную документацию, касающуюся соблюдения работодателем интересов сотрудников. Если для проведения инспектирующих мероприятий требуются образцы материалов, сырья или иных веществ, с которыми ведутся работы на предприятии, то администрация обязана предоставить их по первому требованию.

В то же время инспекция не должна проводиться, если на рабочем месте по каким-либо причинам отсутствует руководство проверяемого предприятия. Главным принципом работы данного органа является открытость. Так, например, обратиться с жалобой или предложением к инспекторам имеет право любой гражданин.

Первейшей обязанностью инспекторов является предоставление бесплатной консультации по интересующему вопросу. Иногда рассмотрение жалобы заканчивается на данном этапе, поскольку конфликтная ситуация на производстве может быть связана с правовой безграмотностью сотрудника.

В любом случае сотрудникам федеральной инспекции вменяется в обязанность письменно зафиксировать обращение гражданина и инициировать проверку. Результаты должны быть доведены до сведения обратившегося гражданина в течение одного месяца. В отдельных случаях на рассмотрение жалобы отводится всего лишь 10 дней.

Плановая проверка трудовой инспекции: что проверяют

На официальном портале Роструда в начале каждого года публикуется список предстоящих плановых проверок. Поскольку данная информация доступна для ознакомления, администрация любого предприятия, учреждения или компании может заранее подготовить документацию и обеспечить комфортные условия для работы инспекторов.

Найти свое предприятие в данном перечне не составит труда. План предстоящих инспекцией разнесен по субъектам Российской Федерации. Знакомство с перечнем даст возможность понять, что в него попадает далеко не каждая организация. Обычно в течение года проверке подлежат не более 15% официально зарегистрированных юридических лиц.

Материалом исследования данного надзорного органа является вся документация, которая так или иначе связана с трудовыми отношениями. Кроме того, предметом пристального внимания инспекторов федеральной инспекции является документация по охране труда. Инспектор имеет право во время плановой проверки трудовой инспекции затребовать любые локальные акты и приказы.

В поле зрения инспекторов должны находиться во время проверки:

  • правила внутреннего распорядка;
  • наличие трудовых договоров (следует иметь в виду, что сотрудники инспектирующего органа работают, как правило, с письменными и печатными документами, а не с электронным форматом);
  • трудовые книжки для анализа соблюдения нормативов заполнения;
  • наличие или отсутствие подписей работников на трудовых договорах или на приказах, издаваемых по поводу перевода на другую должность;
  • персональные данные сотрудников;
  • наличие согласия персонала на работу в выходные дни;
  • наличие согласования с профсоюзом о работе в сверхурочные часы;
  • наличие приказов, регламентирующих работу льготных категорий (несовершеннолетних граждан, инвалидов, кормящих матерей, беременных женщин).

Предметом пристального изучения инспекторов является вся документация по охране труда, а также книга учета трудовых книжек и всех имеющихся вкладышей. В особую категорию выделяются документы, освещающие работу с иностранными гражданами. Вся работа инспекторов готовится заранее, и администрация должна заблаговременно приготовить пакет всех документов.

Как организуется работа выездных инспекторов

До начала работы инспекторов издается приказ в рамках ГИТ. Руководителю предприятия, на базе которого будут работать сотрудники надзорного органа, выдается данный приказ. Он обязательно должен быть завизирован лично руководителем или его заместителем.

Руководитель предприятия, которое подлежит плановой проверке трудовой инспекции, имеет право затребовать сведения обо всех должностных лицах, которые будут осуществлять проверку.

Инспекторы не имеют права требовать к рассмотрению документацию или образцы сырья, которые не имеют непосредственного отношения к теме проверки. Кроме того, инспекторы надзорного органа не имеют права изымать какие-либо оригиналы профильных документов.

Именно плановые проверки преследуют цель выяснить, в каком состоянии на предприятии находится работа по формированию кадрового учета.

Получая уведомление о начале инспекции, работодатель знакомится с планом работы инспекторов. Однако практика показывает, что уведомление не всегда доходит до администрации.

Поэтому за инспекторами надзорного органа остается право предупредить работодателя по телефону.

Работа Федеральной инспекции не должна длиться свыше 20 рабочих дней. Весь пакет документов, передаваемых на инспекцию, должен быть предварительно описанным. Это даст возможность работодателю проконтролировать их сохранность.

Работа трудовой инспекции может осуществляться как на месте, так и удаленно. Если инспекторы выходят на предприятие, то администрация обязана обеспечить членов комиссии отдельным помещением.

Законом не предусматривается создание каких-либо комфортных или особых условий для работающих инспекторов.

Однако обязательным условием является обеспечение помещения, предоставленного им, качественным доступом в сеть.

Для юридических лиц предпочтительна документальная проверка, а не выезд на предприятие. Сложность этого варианта заключается в том, что на администрацию ложится дополнительная нагрузка по копированию большого количества документов. Однако это же обстоятельство является и преимуществом.

В процессе копирования можно будет скорректировать или сформировать документы, которых по каким-либо причинам не хватает. Если же инспекторы работают на месте, то сделать этого не удастся.

Не рекомендуется предлагать на инспекцию пакет документов, которые не были истребованы. Прежде всего, это послужит дополнительной нагрузкой на инспекторов. Кроме того, если же инспектор все уже заглянул в эти документы, то велика вероятность возникновения у него желания проверить прочую сопутствующую документацию. Тем самым вероятность получения штрафа увеличивается.

Что касается того, как часто проводится плановая проверка трудовой инспекции, то еще недавно предполагался выезд инспекторов каждые 3 года. Однако в настоящее время плановые проверки проводятся каждые 2 года для предприятий, которые котируются как высокорисковые. Если компания отнесена к группе риска, то аудит может осуществляться чаще, чем на других предприятиях.

Для того чтобы определить группу риска, инспекторы используют следующие критерии:

  • численность персонала;
  • задолженность по зарплате за истекшие 3 года;
  • вид профессиональной деятельности;
  • количество техногенных катастроф и несчастных случаев за истекшие 3 года.

У работодателя есть право оспорить присвоенную категорию риска, если он с нею не согласен и знает, что может доказать обратное.

Особенность плановой проверки с текущего года заключается в использовании чек-листов. Это оптимизирует работу инспекторов и делает подготовку к их выходу максимально комфортной. В практику (не везде, но во многих регионах) вводится заполнение чек-листов. То есть, инспекция осуществляется по определенному алгоритму.

На официальном портале Роструда в настоящее время утверждено 107 листов. Поскольку информация Роструда находится в свободном доступе, то у руководителя есть хорошая возможность подготовиться заранее и привести все дела в порядок. Однако какой бы формой ни пользовались инспекторы при проверке, основной вектор их деятельности — кадровая система.

Штрафные санкции могут быть оспорены, если инспектор надзорного органа составил протокол в отсутствие директора предприятия.

Существует статистика, проанализировав которую, работодатель может сделать этап подготовки более ориентированным. Так, например, известно, что большинство штрафов инспекции труда выписывается за наличие нарушений в области охраны труда.

Второй по популярности причиной наложения штрафных санкций стала систематическая задержка по зарплате персоналу. Причем руководитель должен иметь в виду, что за эту категорию нарушения можно получить не только административное, но и уголовное наказание, согласно статье №145 Уголовного кодекса.

Правила оформления итогов проверки трудовой инспекции

После того как работа инспекторов завершена, должен быть составлен соответствующий акт. Он формируется в двух экземплярах, один из которых остается на предприятии, а второй забирают сотрудники надзорного органа.

Кроме того, к итоговому акту должны быть приложены следующие документы:

  • технические протоколы осуществленных исследований и лабораторных экспертиз;
  • протоколы забора проб, анализа сырья или производимой продукции;
  • объяснения сотрудников, которые требовались инспекторам для прояснения того или иного рабочего момента во время работы комиссии.

Кроме того, итогом работы комиссии должен стать список рекомендаций, направленных на минимизацию или полное устранение обнаруженных нарушений.

Что касается внеплановой проверки, то она, как правило, инициируется для анализа ситуации с ранее выданными предписаниями по нарушениям. То есть, инспекторы могут внезапно осуществить выезд на предприятие с целью выяснения, устранены ли обнаруженные нарушения в кадровом учете.

Кроме того, внеплановая проверка с выездом инспекторов может быть инициирована по факту жалобы от работников. В этом случае сотрудники надзорного органа также обязаны уведомлять работодателя.

Однако срок здесь сокращен до 24 часов.

Если же жалоба сотрудников достаточно серьезная, и инспектор может заподозрить уничтожение компрометирующих документов, то предупреждение для юридического лица может не последовать.

При плановой, как и при внеплановой проверке, цель работы комиссии одна и та же: отстаивать права граждан на безопасный труд и достойные условия работы.

Источник: https://kfin.pro/planovaya-proverka-trudovoy-inspekcii-chto-proveryayut-v-2019-godu/

Проверка трудовой инспекции в 2019 году | что проверяет гит, плановые, внеплановые

Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году

Порядок проверки ГИТ в 2019 году изменился. Узнайте, что проверит трудовая инспекция и какое наказание грозит для организации, если выявят нарушения

Проверка трудовой инспекции в 2019 году

Ежегодно на сайте Роструда появляется перечень проверок на следующий год. Информация находится в свободном доступе для всех работодателей, поэтому у компании есть время подготовиться к выездной инспекции.

У тех работодателей, визит к которым запланирован на конец года, есть время для приведения в порядок всей документации. И особо внимательно стоит отнестись к ведению учета в текущем году.

Что проверяет инспекция по труду, если компания попадает под проверку ГИТ в 2019 году? Прежде всего инспектора запросят все обязательные кадровые документы – ЛНА, должностные инструкции, коллективный договор, график отпусков и т.д. А дальше все будет зависеть от конкретных обстоятельств.

Плановые проверки

Для удобства поиска компании в списке, план инспектирования разделяется по субъектам РФ. И, если посмотреть перечень по области, то в него включено не такое уж большое число организаций. Как правило, этот показатель не превышает 15% от общего числа зарегистрированных ЮЛ.

Плановые проверки предполагают общую инспекцию постановки кадрового учета в компании и ее примерный план всегда будет описан в уведомлении о начале аудита.

Однако, уведомление работодатель получает не всегда, иногда предупреждение может быть получено и по телефону.

► Какие документы можно и нельзя хранить в личном деле

На весь процесс отводится не более 20 дней. ГИТ может запрашивать как оригиналы документов, так и их копии. Все документы, передаваемые инспекторам, должны сопровождаться описью, дабы потом их можно было истребовать назад. Такой аудит может быть как выездным, так и документальным.

При выездном варианте придется приготовить для работы трудовых инспекторов отдельное помещение с доступом в интернет.

На наш взгляд, документальные проверки более приоритетны для ЮЛ. Придется копировать массу документов, но будет немного времени, чтобы подготовить недостающие или поправить имеющиеся. Тогда как при выездной инспекции этого сделать не получится.

Не стоит предоставлять бумаги, которые не запрашивали, даже если они оформлены безукоризненно. Это может повлечь цепную реакцию и аудитору захочется увидеть и другую сопутствующую документацию, что прямо пропорционально увеличивает риск нарваться на штраф.

Внеплановая проверка трудовой инспекции

Основанием для проведения внеплановой проверки является аудит выданных ранее предписаний и обращения работников. Но большую долю занимают инспекции жалоб сотрудников. Поэтому крайне важно в деятельности предприятия внимательно относиться к персоналу и где-то идти на компромисс. Ведь найденные нарушения могут обойтись дороже.

При внезапных инспекциях срок оповещения работодателя уменьшен до минимума и составляет всего 24 часа. А при существенном риске уничтожения компрометирующих сведений или обстоятельств ЮЛ могут и совсем не предупредить.

При внеплановых проверках есть определенная цель – отстоять права обращающегося сотрудника, поэтому инспектора начинают с аудита той документации, которая позволит раскрыть, подтвердить или опровергнуть факт нарушения трудового законодательства. При этом нанимателю стоит помнить, что проверяющие изначально находятся на стороне сотрудника, так как он априори слабая сторона. 

Применение риск-ориентированного подхода

Суть риск-ориентированного  подхода заключается в следующем: компании, отнесенные в соответствии с критериями к более высокой группе риска, могут подвергаться аудиту надзорных органов чаще других. Названные критерии перечислены в Приложении к Постановлению Правительства РФ от 05.06.2013 № 476. Всего выделяют 6 категорий опасности, где 1 – это низкий риск, а 6 – чрезвычайно высокий.

► Что вас ждет на экзамене по профстандарту: реальные задания

Применение этого подхода началось с 2019 года. Основные критерии отнесения предприятия к тому или иному классу:

  • вид экономической деятельности;
  • численность персонала;
  • долги по зарплате за последние 3 года;
  • наличие несчастных случаев за последние 3 года.

Ранее проверять планово компании можно было только 1 раз в 3 года. После внедрения новой системы этот промежуток сократился до 2 лет для высокорисковых предприятий.

Класс рискаНаименование классаПериодичность плановых проверок
1Низкий рискПроверок не будет
2Умеренный1 раз в 6 лет
3Средний1 раз в 5 лет
4Значительный1 раз в 3 года
5Высокий1 раз в 2 года
6Чрезвычайно высокий1 раз в 2 года

Если компания не согласна с присвоенной ей категорией, она может обжаловать это решение в Роструде.

Использование чек-листов трудовыми инспекторами

Какие документы будут планово проверять, раньше было загадкой. С 2019 года Роструд вводит новый инструмент для проверяющих инспекторов. Теперь в ходе проведения аудита сотрудник ГИТ заполняет специальные “чек-листы”, которые доступны для скачивания на сайте Роструда. Каждый из них раскрывает конкретную тему.

Перед проведением плановой инспекции ГИТ работодатель может по соответствующим “чек-листам” сам проинспектировать состояние кадровой системы и привести ее в должный вид. 

Подготовка к проверке ГИТ

Надо готовиться к аудиту или нет – решать каждому конкретному руководителю самостоятельно. Нам кажется, что проверить стоит не только наличие всех нужных документов, но и присутствие подписей. Ведь легче предотвратить ошибки, чем платить за них.

За что штрафовала ГИТ в 2017 году: главные ошибки кадровиков

Из года в год ГИТ штрафует кадровиков за одни и те же нарушения. Не исключением станут и штрафы ГИТ 2019.

возглавляют нарушения в области охраны труда. А штраф описывается в ст. 5.27.1 КоАП РФ и составляет от 50 до 200 тыс. руб.

► Не согласны с решением ГИТ? Обжалуйте

Часто встречается и задержка заработной платы. Наказание за это нарушение не ограничивается только штрафами. Если задержанные суммы значительны, возможна и уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ).

Штрафы за неточности в ЛНА также нередки и составляют от 30 до 50 тыс. руб. (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/1097330-qqq-201703-proverki-git-2017

Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году и какие штрафы, проверки, таблица

Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году

Вы здесь: » Законы и пенсии » Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году и какие штрафы, проверки, таблица

На официальном сайте Роструда, ежегодно публикуется перечень плановых проверок по субъектам Российской Федерации.

Открытость информации позволяет руководству подготовить необходимую документацию для более комфортного проведения процедуры. Чтобы минимизировать нежелательные последствия, работодателям важно знать, что проверяет трудовая инспекция в 2019 году и какие штрафы возможны за выявленные нарушения.

Информация об этом будет актуальна не только после фиксации правонарушений, но и в целях их недопущения.

Что будут проверять

Основная задача инспекции – оценить точность и своевременность исполнения работодателем требований трудового законодательства.  в связи с этим внимание инспекторов будет касаться прежде всего рабочих и профильных документов так или иначе, касающихся соблюдения интересов сотрудников:

  • трудовых договоров (коллективных и индивидуальных), личных карточек персонала;
  • наличия, оформления и порядка учета трудовых книжек;
  • журнала рабочего графика и табеля учета отработанного времени;
  • документов о больничных листах и медосмотрах;
  • сведений об отпусках (графиков предоставления, заявлений персонала);
  • положений об оплате труда и стимулирующих выплатах;
  • бухгалтерских ведомостей о выплатах;
  • документов об оформлении на работу льготников и иностранцев;
  • устава, правил внутреннего распорядка, действующих должностных инструкций, штатного расписания, положений о зарплате, премировании и пр.;
  • документов об организации охраны труда (журналов вводного инструктажа, инструкций по охране труда, учете выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), справок о медосмотрах);
  • документов, подтверждающих ознакомление персонала с указанной выше информацией.

На заметку! Точный перечень необходимых документов будет зависеть от цели посещения. Проверяемый обязан предоставлять их по первому требованию, поскольку отказ будет считаться нарушением законодательных норм.

Круг полномочий инспекторов

Полный перечень полномочий трудовых инспекторов обозначен Постановлением Правительства № 875 от 1.09.2012. Основными среди них являются:

  • Проведение проверки (при наличии удостоверения и приказа) в любое время суток.
  • Получение необходимых документов и сведений для проверки непосредственно от работодателя, федеральных и местных органов власти.
  • Требование для исследований образцов материалов, сырья и других веществ, с которыми работает компания.
  • Расследование несчастных случаев, связанных с нарушением норм охраны труда.
  • Оформление предписаний об устранении нарушений или отстранении от работы отдельных лиц, обязательных к исполнению работодателем.
  • Обращение в суд с требованием о прекращении деятельности компании и дальнейшее участие в судебном процессе в качестве эксперта.

Важно! Инспектор не имеет права изъять оригиналы любых документов или требовать предоставления сведений и образцов, не касающихся объекта проверки. Независимо от оснований, проверка не проводится без присутствия руководства проверяемого объекта.

Распространенные нарушения

На основании результатов предыдущих лет, можно сформировать перечень того, что проверяет трудовая инспекция в 2019 году, какие при этом выявляются недостатки и за что можно получить штрафы. Среди наиболее частых случаев нарушения, связанные с:

  • Оформлением трудовых договоров: отсутствие официального трудоустройства, недостатки в составлении (отсутствие подписи работника, информации о ставке оплаты труда).
  • Ведением трудовых книжек. Они заводятся на каждого сотрудника, работающего более пяти дней, хранятся у работодателя. для каждой записи обязательно наличие соответствующего приказа работодателя, под которым должна стоять подпись работника.
  • Выплатами заработной платы: установление на уровне ниже МРОТ, указание не в национальной валюте, систематические задержки, выдача реже 1 раза в 15 дней при отсутствии письменного согласия персонала на такой график.
  • Отсутствием необходимых локальных документов: Положений о внутреннем распорядке, Акта об обработке персональных данных работников, письменных согласий сотрудников о внутреннем переводе, о работе в праздники, выходные и пр.
  • Соблюдением законов в отношении льготных категорий (несовершеннолетних, беременных женщин, инвалидов) и иностранцев (обязательное наличие приказов, регулирующих их работу).
  • Нормами охраны труда (особенно при проверках по несчастным случаям): проведение своевременной спецоценки условий труда, инструктажей по охране труда и технике безопасности, их выполнение в процессе работы, необходимость спецодежды и СИЗ в зависимости от сферы деятельности.

Результаты и штрафы

Итоги проверки оформляются в виде акта в двух экземплярах: первый остается у проверяемого, второй – у сотрудников Трудовой инспекции. При выявлении недостатков в работе дополнительно оформляется предписание с указанием:

  • даты и сути правонарушения;
  • ссылок на нарушенные нормы законодательства;
  • сроков на устранение недостатков.

Неисполнение предписаний в установленные сроки чревато штрафами для нарушителя. В зависимости от ситуации, взыскание проводится с самой компании (как юридического лица), руководства, отдельных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей. при этом последние при наличии сотрудников также считаются должностным лицом, если для них не установлены отдельные меры ответственности.

На заметку! При одновременном выявлении нескольких правонарушений, взыскания накладываются по каждому из них в отдельности.

Суммы штрафов в 2019 году по основным категориям нарушений представлены в таблице:

Объект  нарушенияСуммы штрафов, руб.
ИПДолжностные лицаЮридические лица
Оплата труда и другие выплаты (несоблюдение сроков выдачи, порядка расчетов за сверхурочные часы, ночное время, праздники и выходные, выплата не в полном объеме или ниже МРОТ )1000-500010000-2000030000-50000
Допуск к работе сотрудников неуполномоченным лицом3000-500010000-20000
Трудовой договор (неправильное оформление, замена гражданско-правовым договором, уклонение от заключения)5000-1000010000-2000050000-100000
Коллективный договор (отказ от подписания, невыполнение требований)3000-5000
Отсутствие СИЗ20000-3000020000-30000130000-150000
Нормы трудового права (порядок ведения трудовых книжек, увольнение работников, расторжение договоров, привлечение к работе в праздники и выходные, продолжительность времени работы, предоставление отпусков, перерывов для обеда и отдыха)1000-50001000-500030000-50000
Требования охраны труда  (несоблюдение порядка проведения инструктажей, организации работы льготных категорий работников, отсутствие документации)2000-50002000-500050000-80000
Оценка условий труда (существующих и потенциальных опасных факторов, несоответствие условий труда определенному классу вредности, нарушение периодичности проведения или полное отсутствие)5000-100005000-1000060000-80000
Увольнение работников, принимающих участие в забастовках и трудовых спорах4000-5000
Прием на работу иностранцев, не имеющих разрешения на работу, патента или вида на жительство2000-500020000-50000250000-800000
Допуски к работе (отсутствие вводного инструктажа, предварительного или регулярного медосмотра, психиатрического заключения, разрешение на работу для лиц с медицинскими противопоказаниями)15000-250005000-25000110000-130000

Ужасы проверок инспекции труда

Источник: https://god2018.su/chto-proveryaet-trudovaya-inspekciya-v-2019-godu-i-kakie-shtrafy/

Проверки ГИТ

Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году

Как проходят плановые проверки ГИТ в 2019 году, что проверяют инспекторы, а также о штрафах, налагаемых на работодателя при выявлении нарушений – расскажем в статье.

Проверки ГИТ в 2019 году: что проверяют

В 2019 году Роструд начнет выявлять предприятия, которые не провели СОУТ, с помощью автоматизированных проверок. Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы и пенсионного фонда с базой ФГИС.

Предприятиям, которые не провели СОУТ, направят предостережение о недопустимости нарушения законодательства и дадут полгода на проведение спецоценки.

Но такую отсрочку получат только те предприятия, нарушения в которых будут выявлены с помощью автоматизированной проверки.

Организации, которые по истечении срока не проведут СОУТ, как и те, кого будут проверять в общем порядке, получат штраф по части 2 статьи 5.27.1 КоАП

Если вашей организации в 2019 году предстоит проверка ГИТ, к ней стоит подготовиться заранее: выявить и устранить все недочеты.

►Служба ОТ должна быть на предприятии при количестве работающих свыше 50 человек (ст. 217 ТК РФ). Соответственно, должны быть оформлены приказ о создании службы и положение о службе охраны труда.

Специалисты по ОТ должны соответствовать критериям профстандарта “Специалист в области охраны труда”, утвержденного приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г.

№ 524н, и иметь действующее удостоверение. 

Если численность штата компании менее 50 человек, руководитель вправе возложить обязанности ответственного по ОТ на себя или на одного из работников. В этом случае необходим приказ о возложении обязанностей.

►Проведение обучения по ОТ должно быть регулярным и регистрироваться в журналах учета инструктажей. Все журналы нужно иметь в наличии и правильно оформлять. Также следует проводить тестирование сотрудников на знание требований трудового законодательства.

►В соответствии с нормами законодательства и в предусмотренных им ситуациях сотрудники должны направляться на медосмотры. Для подтверждения требуется копия заключения медицинской организации о состоянии здоровья каждого работника, справка о прохождении психиатрического освидетельствования и заключительный акт по итогам медосмотра.

Также в компании должны иметься:

Нередко именно отсутствие списка контингента становится поводом для наказания компании.

►Обеспечение работников сертифицированными и декларированными СИЗ является обязанностью работодателя. СИЗ должны выдаваться в соответствии с типовыми нормами и по результатам СОУТ. Уход и хранение следует осуществлять по правилам, установленным нормативными актами. Нужно быть готовым представить испектору всю информацию по учету выдачи, хранения и уходу за СИЗ.

►При проведении СОУТ важно правильно оформить всю требуемую законодательством документацию: отчет о проведении, карты СОУТ и т.д.

►В организации надлежит вести журнал регистрации несчастных случаев. Все НС на производстве должны быть расследованы, разработаны мероприятия по устранению их причин, итоги расследования должны быть оформлены документально. Самый важный процесс по результатам расследования – проведение внеочередного тестирования знаний по ОТ руководителей и специалистов.

Риск-ориентированный подход при проверке трудовой инспекции

Концепция риск-ориентированного подхода была разработана с тем, чтобы освободить от излишних нагрузок предприятия, чья деятельность не представляет опасности для окружающей среды и людей, и усилить контроль за теми работодателями, чьи нарушения трудового права и правил производственной безопасности могут иметь серьезные последствия.

Суть риск-ориентированного подхода заключается в том, что все предприятия делят на категории риска либо классы опасности. Чем выше категория – тем чаще плановые проверки.

 Делается это в соответствии с Правилами отнесения деятельности юрлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. № 806.

При этом учитываются два критерия:

1. Тяжесть негативных последствий в случае нарушения компанией нормативных требований.

2. Вероятность того, что нарушение будет допущено компанией.

При определении только класса опасности рассматривается лишь первый критерий.

С 1 июля 2018 года плановые проверки проводятся по чек-листам для всех предприятий, независимо от категории риска. За нарушение, выявленное по проверочному листу, инспектор выпишет уже не предупреждение, а предписание и штраф.

Чтобы избежать таких последствий, следует хорошо подготовиться к к визиту инспектора. Для этого в справочной Системе “Охране труда” разработан новый удобный сервис самопроверки, в котором собраны все чек-листы ГИТ.

К каждому чек-листу приложены шаблоны и образцы документов, которые должны быть в наличии в вашей организации. Возьмите демо-доступ и воспользуйтесь этой возможностью.

  • Как проверки проводят с учетом риск-ориентированного подхода

Плановая проверка трудовой инспекции на 2019 год: порядок проведения

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103288-qqq-17-m1-proverki-git-po-ohrane-truda

Проверки трудовой инспекции 2019

Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году

Российский бизнес регулярно сталкивается с разного рода проверками со стороны различных государственных органов. Одним из наиболее активных проверяющих на протяжении нескольких лет остается Государственная инспекция труда (ГИТ).

В задачи данного ведомства входит проверка соблюдения требований трудового законодательства работодателями, вне зависимости от их организационно-правовой формы.

Последние изменения в законодательстве, регулирующем трудовые отношения: завершение срока СОУТ, появление категории предпенсионеров, расширение проверочных листов – внесут определенные коррективы в работу инспекции при проведении контрольных мероприятий.

Трудовая инспекция: проверки 2019 года – что нового?

В октябре 2018 года вступили в силу изменения в приказ Роструда № 655 от 10.11.2017 г., предусматривающие новую редакцию проверочных листов, с помощью которых с 2018 года проводятся проверочные мероприятия инспекторами ГИТ.

Напомним, что проверяющие при контрольных мероприятиях используют только листы, относящиеся к теме проверки. Таким образом, инспектор получает исчерпывающую информацию по предмету проверки и не может задать лишних вопросов.

В настоящее время действует 133 проверочных листа, условно разбитых на следующие группы:

  • Заработная плата;
  • Охрана труда;
  • Кадровое делопроизводство.

Работодатели имеют возможность заранее подготовиться к проверке – опросные листы находятся в свободном доступе на ]]>сайте]]> Роструда, где их можно скачать. Кстати, многие работодатели уже используют их в своей работе с целью самостоятельного аудита трудовых отношений.

Еще одно событие в сфере трудового законодательства, которое окажет влияние на проверки трудовой инспекциизавершение переходного периода с аттестации рабочих мест по условиям труда на специальную оценку условий труда (СОУТ).

31 декабря 2018 года было крайней датой, когда работодатели должны были завершить СОУТ на всех рабочих местах.

Исключение действует только для тех работодателей, у которых все работники трудятся удаленно, либо все должности (по штатному расписанию) вакантны – им СОУТ проводить не надо.

Теперь любой работодатель, который не провел СОУТ в установленные сроки, может быть оштрафован. Выявлять нарушителей будут с помощью ФГИС СОУТ – федеральной автоматизированной системы, в которую вносятся результаты спецоценки, а также при проведении проверочных мероприятий.

При этом в Роструде отмечают, что по нарушениям, выявленным в ФГИС, работодатели сначала получат предупреждение и полгода на их устранение. Если же факт непроведения СОУТ будет установлен в ходе проверки инспектором, то организация будет оштрафована. Напомним, что ст. 5.27.1. КоАП РФ предусматривает штраф для ИП до 10 тысяч, а для юрлиц в размере до 80 тысяч рублей.

Отдельных проверок ГИТ по спецоценке проводить не планирует, нарушения будут выявляться при контрольных мероприятиях по вопросам охраны труда.

Изменение пенсионного возраста повлияло и на изменение трудового законодательства, в котором появилась новая категория – «граждане предпенсионного возраста». Для данной категории предусмотрен ряд льгот и гарантий в сфере трудовых отношений, соблюдение которых также будут проверять инспектора трудовой инспекции.

Какие проверки ждут работодателей?

Государственная инспекция труда уполномочена проводить два вида проверочных мероприятий:

В зависимости от предмета и причины проверка может носить выездной или документарный характер. В первом случае проверяющий выезжает непосредственно в местонахождения проверяемой организации и находится там на всем протяжении контрольного мероприятия. Документарная проверка предусматривает предоставление инспектору пакета документов для проверки соблюдения требований законодательства.

Плановая проверка трудовой инспекции

Проводится в отношении определенного и ограниченного перечня работодателей по заранее сформированному календарному графику. План проверки трудовой инспекции на 2019 г. можно найти как на ]]>сайте]]> ГИТ, так и на официальных ресурсах региональных прокуратур.

В данном документе можно найти не только проверяемую организацию, но и сроки проверки, её вид, а также предмет проверки.

Как показывает практика, плановые проверки назначаются работодателям, которые ранее уже попадали в поле зрения проверяющих, либо ведомство располагает информацией о возможных нарушениях.

Напомним – для малых субъектов бизнеса в 2019-2020 гг. продолжается действие «надзорных каникул» (закон № 480-ФЗ от 25.12.2018).

Внесенные в реестр МСП компании и ИП в проверочный план не включаются (кроме представителей здравоохранения, соцобеспечения и некоторых других сфер).

Внеплановая проверка трудовой инспекции в 2019 г

Проведение незапланированных контрольных мероприятий законодательством строго ограничивается. Для её инициирования должен быть официальный повод, например, поступление информации о нарушении законодательства, контролировать соблюдение которого призвана трудовая инспекция.

Проверка по жалобе в этом случае – наиболее частый повод для начала незапланированного контрольного мероприятия. Проведение такой проверки предусматривает получение согласия органов прокуратуры и предварительного уведомления проверяемой организации.

На основе жалобы формируется тема проверки, и используются те же самые проверочные листы, что и при плановой проверке, а также проверяется информация по заявителю.

Внепланово проверяют и тех, кто должен был в установленный срок устранить нарушения по ранее выданному предписанию (например, по результатам плановой проверки). Руководитель ГИТ также может издать распоряжение о внеплановой проверке по требованию прокурора и по поручениям Президента и Правительства РФ.

Источник: https://spmag.ru/articles/proverki-trudovoy-inspekcii-2019

Как трудовая инспекция проводит плановые проверки в 2019 году

Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году

Для проверки предприятий любой форм собственности на их соответствие трудового законодательству созданы специальные государственные органы. Их цели, а также регламент, основания и принципы осуществления проверок закреплены в надзорном законодательстве.
Что проверят на выездной проверке трудовой инспекции? Какие документы необходимо подготовить?

Что проверяет трудовая инспекция

В соответствии со ст. 353 ТК РФ и 356 ТК РФ, трудовая инспекция проверят выполнением работодателями норм трудового законодательства. Проводят проверки предприятий все форм собственности территориальные отделения Государственной трудовой инспекции.

Проверки регулируются нормами ТК РФ, Федеральным законом № 294 «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля», а также Постановлением Правительства РФ № 875.

На местном и региональном уровне также есть свои законодательные нормы, которые относятся к проверкам от трудовой инспекции.

Инспекторы не могут проводить проверки предприятий в любое удобное для них время. Другое дело, что проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Но для любой проверки нужны веские основания.

  • С момента последней проверки прошло уже 3 года
  • С момента государственной регистрации предприятия уже прошло уже 3 года
  • С момента государственной регистрации ИП прошло уже 3 года

Однако проверяющие не имеют права озвучивать причины проведения плановой проверки.

Для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией необходимо более веское основание. Как правило, они проводятся по «сигналу» от работников предприятия о различного рода нарушениях ТК РФ.
К основаниям для внеплановой проверки работодателя трудовой инспекцией могут относиться:

  • Письменное обращение работника, сигнализирующее нарушение работодателем его трудовых прав
  • Письменный запрос от работника о проведении трудовой ревизии условий труда на конкретном рабочем месте
  • Получение заявлений о нарушении трудовых норм, которые могут нанести вред жизни и здоровью работников. В данном случае, заявление может поступить не только от работников, но и от посторонних лиц
  • Срок для исправления нарушений по предписанию трудовой инспекции истёк
  • Запрос прокурора, Правительства РФ или лично Президента о проведении внеплановой проверки на данном предприятии. Приказ о проведении такой проверки издаётся лично руководителем территориального подразделения Государственной инспекции по труду

Какие документы проверяет трудовая инспекция при плановой проверке

Перечень документов для проверки трудовой инспекцией законодательно не закреплён. Кроме того, он не зависит от того, плановая проводится проверка или внеплановая.

Трудовые инспекторы, в ходе проведения проверки, имеют право затребовать и проверить любые документы работодателя, имеющие отношение к труду.

Работодатель обязан предъявить оригиналы всех документов для трудовой инспекции, в том числе доказательства того, что сотрудники были ознакомлены с данными документами должным образом. То есть, работодатель должен предъявить также и подписи журналов.

Все документы, которые могут проверить инспекторы можно условно разделить на 3 больших группы. Это:

1. документы кадровой службы. Это:

  • устав
  • учредительные документы
  • трудовые договоры
  • трудовые книжки
  • коллективные договоры
  • личные карточки сотрудников
  • должностные инструкции
  • штатное расписание
  • приказы по кадрам
  • больничные листы
  • графики отпусков
  • табель учёта рабочего времени
  • положения об оплате труда и премировании
  • журналы регистрации входящих и исходящих документов
  • другие документы, имеющие отношение к кадровой службе

2. бухгалтерские документы. Это:

  • платёжные ведомости по оплате труда
  • расчётные листки
  • лицевые счета
  • другие документы, имеющие отношение к трудовым выплатам

3. документы по охране труда. Это:

  • положение о персональных данных
  • инструкции, связанные с охраной труда
  • положения об аттестации
  • документы об обучении работников
  • документы о медосмотрах работников
  • журнал инструктажа по технике безопасности
  • журнал регистрации несчастных случаев
  • другие документы, имеющие отношение к охране труда

Какой период проверяет трудовая инспекция при плановой проверке

Какие года обычно проверяет трудовая инспекция? Плановая проверка проводится 1 раз в 3 года. Соответственно инспекторы проверяют все документы за последние 3 года, прошедшие с момента последней проверки.

Внеплановые проверки могут быть проведены в любое время. При этом Роструд должен уведомить предприятия за 3 дня до начала проверки. Проверяются все документы за период, который прошёл с момента последней проверки.

Проверка не может длиться более 20 дней, а для филиалов установлен срок – 60 дней. Для предприятий малого бизнеса и микропредприятий срок соответственно 50 часов и 15 часов.

Проверка трудовой инспекции малого предприятия – пошаговая инструкция

Предприятия малого бизнеса нельзя проверять в течение 3-ёх лет с момента государственной регистрации.

  • локальные нормативные акты, которыми малые предприятия часто пренебрегают
  • все кадровые документы должны изначально составлять и оформлять «на чистовик». Не стоит оставлять это «на потом». Но, в любом случае, нужно проверить все документы, которые имеют отношение к кадрам – приказы о приёме на работу и об увольнении, приказы об отпусках и премировании, должностные инструкции. С каждым таким документов работник должен быть ознакомлен лично. Его подпись должна стоять не только на приказе или должностной инструкции, но и должна быть в журнале ознакомления
  • все исходящие и входящие документы должны быть зарегистрированы
  • проверить наличие и «заполненность» всех трудовых книжек
  • Проверить все расчётные ведомости по заработной плате и премированию. Они должны быть подписаны работодателем или лицом, которое уполномочено это делать

Стоит понимать, что инспектор найдёт нарушение. Это происходит практически всегда. Он должен будет вынести предписание, в котором будут чётко расписаны обнаруженные нарушения, а также сроки для их устранения.
Кроме того, в предписании должна быть указана дата совершения нарушения и ссылка на закон, который указывает, что это именно нарушение.

Все указанные в предписании нарушения необходимо исправить в кротчайшие сроки. Инспектор может поверить руководителю на слово, но может и прийти с повторной проверкой.

Если нарушения не будут исправлены, то инспектор имеет право вынести решение о привлечении работодателя и должностных лиц к административной ответственности по ст. 5. 27 КоАП РФ и 5. 27. 1 КоАП РФ. Санкции по этим статьям – штраф.

Дело будет рассмотрено в течение 15м дней после вынесения решения о назначении штрафа.

Кроме предписания, по окончанию проверки инспектор составляет акт в 2-ух экземплярах. Один – у инспекторов, другой – у проверенной компании.
Если работодатель не согласен с решением трудовых инспекторов, то его можно обжаловать в судебном порядке.

Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.

Источник: https://xn----7sbfhirbpzfqeufq3dzij.xn--p1ai/article/help/%D1%87%D1%82%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%8F%D0%B5%D1%82-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D1%80%D0%B8-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BA%D0%B5.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.