ГИТ уполномочен проверить: разъяснения Роструда

Как продлить срок предписания ГИТ — разъяснения Роструда

Приветствую, друзья! Актуальная информация для руководителей и специалистов, которые не знают как продлить сроки исполнения предписания, выданного инспектором ГИТ. Вопрос разъясняет Роструд.

В соответствии с частью первой статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с пунктом 5 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 года № 875, установлены Административным регламентом исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждённым приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 октября 2012 года № 354н (далее — Административный регламент).

Как следует из пункта 88 Административного регламента, в случае необходимости продления сроков устранения отдельных пунктов предписания по уважительным причинам работодатель, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, не позднее 10 рабочих дней до указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить в Роструд или его территориальный орган аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания.

В приложении № 2 к Административному регламенту содержится краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы.

Текстовый вид процедуры (по приложению № 2):

2. При формировании перспективного плана основных надзорных мероприятий уполномоченными должностными лицами Роструда в течение первого месяца третьего квартала года, предшествующего плановому, проводится анализ:

• состояния соблюдения трудового законодательства в хозяйствующих субъектах Российской Федерации, обстоятельств и причин наиболее характерных нарушений обязательных требований, выявляемых территориальными органами Роструда при осуществлении государственной функции;
• результатов надзорной деятельности территориальных органов Роструда и принятых ими мер по выявлению и устранению нарушений обязательных требований в трудовой сфере и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
• структуры и типологии нарушений законодательства о труде в хозяйствующих субъектах Российской Федерации, осуществляющих различные виды экономической деятельности, в том числе выявляемых работниками территориальных органов Роструда в ходе надзорной деятельности;
• причин возникновения в хозяйствующих субъектах задолженности по заработной плате, сведений об организациях, задерживающих выплату заработной платы, в том числе в бюджетной сфере и в организациях, в которых введена процедура внешнего управления в связи с их несостоятельностью (банкротством);
• состояния условий, охраны труда и производственного травматизма в Российской Федерации, формируемых в установленном порядке Росстатом на основании утверждаемых форм федерального государственного статического наблюдения, представляемых в установленном порядке юридическими лицами;
• причин и видов (типов) несчастных случаев с тяжёлыми последствиями в разрезе видов экономической деятельности и субъектов Российской Федерации, направляемых в установленном порядке в Роструд его территориальными органами;
• практики применения работниками территориальных органов Роструда, уполномоченных на осуществление государственной функции, требований и положений КоАП, в том числе в части применения к виновным лицам мер административного наказания в виде дисквалификации и административного приостановления деятельности.

3. На основе проведенного анализа уполномоченными должностньми лицами Гоструда формируется проект перспективного плана основных надзорных мероприятий, в том числе предусматривающий проведение мероприятий по исполнению государственной функции в неблагополучных субъектах Российской Федерации и отраслях экономики.

4. Сформированный проект плана основных надзорных мероприятий представляется на рассмотрение заместителю руководителя Роструда, после согласования с которым он вносится на утверждение руководителю Роструда — главному государственному инспектору труда Российской Федерации.

5. Утверждённый руководителем Роструда план основных надзорных мероприятий направляется в территориальные органы Роструда для реализации не позднее 1 сентября года, предшествующего плановому.

6. Формирование предложений в ежегодный план проверок осуществляется уполномоченными должностными лицами территориальных органов Роструда по результатам проведенного ими анализа надзорной деятельности в предшествующие периоды, которые должны содержать следующие сведения:

• наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), деятельность которых подлежит проверке;
• адрес фактического осуществления деятельности (субъект Российской Федерации, поселение, наименование улицы, номер дома);
• основной государственный регистрационный номер;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• цель проведения проверки;
• основание проведения проверки (дата государственной регистрации, дата окончания последней проверки, дата начала осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности);
• дата начала проведения проверки;
• срок проведения плановой проверки;
• форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная);
• наименование органа государственного надзора, органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно.

7. В целях обеспечения исполнения требований законодательства при формировании проекта ежегодного плана проверок территориальным органом Роструда:

• направляется запрос в территориальный орган Федеральной налоговой службы о представлении сведений о предполагаемых к проверке юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в целях уточнения места нахождения проверяемого лица, данных о руководителях и участниках (учредителях), наличии филиалов (представительств) и т.п.;
• направляется запрос в территориальный орган Росстата о представлении сведений об отнесении проверяемого лица к средним, малым или микропредприятиям, содержащихся в формах статистической отчетности, утвержденных в установленном порядке;
• обеспечивается соблюдение требований статьи 13 Федерального закона № 294-ФЗ, устанавливающих предельные сроки проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе относящихся к субъектам малого предпринимательства;
• обеспечивается приоритет включения в ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с наиболее часто отмеченными фактами нарушений трудовых прав работников, неблагоприятными условиями труда, высоким уровнем производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, преимущественным применением труда женщин и работников в возрасте до 18 лет.

8. Сформированные предложения в ежегодный план проверок не позже 5 августа представляются уполномоченными должностными лицами территориального органа Роструда на рассмотрение руководителям структурных подразделений территориального органа Роструда (вышестоящим должностным лицам).

9.

Руководители структурных подразделений (вышестоящие должностные лица) территориального органа Роструда, уполномоченные на осуществление надзора в установленной сфере деятельности, рассматривают и согласовывают представленные предложения в ежегодный план проверок и до 10 августа направляют обобщенные предложения в структурное подразделение (должностному лицу) территориального органа Роструда, обеспечивающее формирование проекта сводного ежегодного плана проверок.

10. Структурные подразделения (должностные лица) территориальных органов Роструда, обеспечивающие формирование проекта сводного ежегодного плана проверок, обобщают представленные предложения, формируют проект ежегодного плана проверок и до 15 августа представляют его на рассмотрение заместителям руководителя территориального органа Роструда по направлениям деятельности.

12. Руководитель территориального органа Роструда рассматривает проект ежегодного плана проверок и в срок до 1 сентября направляет его для рассмотрения в орган прокуратуры субъекта Российской Федерации.

После доработки ежегодного плана проверок в соответствии с представленными органом прокуратуры замечаниями и предложениями руководитель территориального органа Роструда утверждает план проведения проверок и в срок до 1 ноября направляет его в орган прокуратуры.

13. Утвержденный руководителем территориального органа Роструда ежегодный план проверок размножается в необходимом количестве и направляется в структурные подразделения территориального органа Роструда для реализации.

14.

На основании плана проверок не позже, чем за 10 календарных дней до начала планового периода, в структурных подразделениях территориального органа Роструда разрабатываются квартальные планы-графики работы, утверждаемые заместителями руководителя территориального органа Роструда по направлениям надзорной деятельности, а уполномоченными должностными лицами территориального органа Роструда — ежемесячные графики проверок, утверждаемые руководителями структурных подразделений (вышестоящими должностными лицами) территориального органа Роструда.

15. Электронная копия утвержденного ежегодного плана проверок до 10 ноября направляется в Роструд и не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых мероприятий, размещается на официальном сайте территориального органа Роструда в сети Интернет.

Роструд оформил своё мнение по этому вопросу в письме от 3 апреля 2018 года № ПГ/08162-6-1, которое я предлагаю вам скачать в формате MS Word.

Письмо Роструда от 03.04.2018 г. № ПГ/08162-6-1 «О сроках выполнения административных процедур при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/oxrana-truda/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BB%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D1%81%D1%80%D0%BE%D0%BA-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B3%D0%B8%D1%82.html

Гит простит информацию об уволенном сотруднике за неоднократное

№ 2. Внимание: , учтите, что эти обязанности должны быть действительно возложены на него и закреплены в трудовом договоре, должностной инструкции и т.

п. (). В противном случае сотрудник может обжаловать , сославшись на то, что в круг его трудовых обязанностей не входила та, которую он якобы не исполнил. В таком случае суд может признать увольнение незаконным, см., например, .

Погашение взыскания в связи с переводом сотрудника на другую должность трудовое законодательство не предусматривает.

Государственная инспекция труда: применяемые санкции за нарушения в сфере предоставления отпуска.

Ответственность работодателя и должностных лиц

Так, в соответствии с возложенными задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: «осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;

Увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей

Представляется логичным, что и при ином нарушении дисциплины труда вопрос об уважительности причины решается аналогично, т.

е. оставляется на усмотрение работодателя. Согласно п. 35 постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2 основанием для увольнения по п.

5 ч. 1 ст. 81 ТК выступает неисполнение либо виновное ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Законодатель и судебная практика выделяют 3 вида несоблюдения дисциплины труда:

• Нахождение не на рабочем месте.Указание в договоре с сотрудником или в отдельном акте работодателя конкретного рабочего места сотрудника необязательно. При отсутствии определенности во внимание принимается положение ст. 209 ТК, где установлено, что рабочим является место, находящееся под прямым или косвенным контролем со стороны работодателя, где работник в связи с работой должен находиться или куда должен прибыть.По правовым последствиям

Увольнение по статье. Как и за что могут уволить работника?

О результатах аттестации составляется итоговый отчет.

Увольнение допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

Это может быть как вакантная должность или работа , соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа , которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

В том случае, если работник в письменной форме откажется от всех сделанных ему предложений, работодатель может его уволить .

Так, согласно п.

Проверки ГИТ: спорные ситуации

Но такой вывод можно назвать не иначе как преждевременным, и вот по каким причинам.

Статьей 360 ТК РФ прямо предусмотрено, что основанием для проведения внеплановой проверки служит обращение или заявление работника о нарушении работодателем его трудовых прав. Предметом проверки при этом будет соблюдение работодателем в процессе своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Гит уполномочен проверить: разъяснения роструда

Таким образом, государственная инспекция труда и суд, действуя в пределах установленных специальных полномочий и относясь к различными ветвям госвласти, осуществляют в данном случае одну и ту же функцию – защищают трудовые права работника.

Для него же, на мой взгляд, неважно, каким способом будут защищены его нарушенные трудовые права, ему важен результат, который его удовлетворит.

Окончательное решение в данном случае будет принято судом. Госинспектор не вправе выдавать предписание и в том случае, если по обжалуемым вопросам уже имеется решение суда.

Особенности документальных проверок ГИТ

Перечень бумаг, которые могут изучаться инспектором, приведен в таблице 2. Таблица 1: Виды проверок, проводимых ГИТ Критерии Виды проверок Плановость проведения Плановые и внеплановые Способ проведения Документарные и выездные Предмет исследования Целевые, тематические и комплексные Как видно из таблицы, по критерию плановости инспекции делятся на два вида: плановые и внеплановые.

Такая ревизия осуществляется в соответствии с ежегодным планом работы государственной инспекции труда в субъекте РФ.

В этом случае в распоряжении о проведении проверки будет ссылка на план-график.

Увольняем работника за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей: алгоритм и документы

Тот факт, что работник не исполняет свои трудовые обязанности, должен быть подтвержден документально.

Это может быть акт, составленный работодателем, либо иной документ, свидетельствующий о том, что работник не исполняет свои трудовые обязанности. Главное, чтобы в этом документе четко было указано, какие именно обязанности не исполнил работник и в чем именно заключалось неисполнение.

Важно! Увольнение работника за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей будет законным, только если у сотрудника уже были прежде оформленные по всем правилам дисциплинарные взыскания.

Увольнение за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей требует тщательного документального оформления.

После того как работодатель установит и документально зафиксирует неисполнение работником своих обязанностей, он должен потребовать у него письменное объяснение.

Причем потребовать лучше путем издания

Внеплановые проверки ГИТ: поводы и основания

По закону врачи обязаны известить ГИТ о травмах на производстве.

Если в органы государственного контроля поступила информация о возникновении угрозы несчастного случая, который может причинить вред жизни и здоровью граждан, внеплановая проверка будет проведена после согласования с прокуратурой.

Инспектор придет на предприятие с внеплановой проверкой, если в ГИТ поступила жалоба от работника о нарушении его прав в области охраны труда. Если жалоба работника указывает, что на предприятии происходят массовые нарушения трудового законодательства, то инспектор имеет право назначить комплексную проверку.

Чтобы подать жалобу, работнику необязательно ехать в инспекцию лично. Он может заполнить специальную форму на сайте Роструда Чтобы не портить отношения с начальством, работники просят инспекторов не сообщать начальнику об их жалобе. И тут закон на стороне сотрудника.

Источник: http://ukpravoedelo.ru/git-prostit-informaciju-ob-uvolennom-sotrudnike-za-neodnokratnoe-74558/

Основные полномочия федеральной инспекции труда

Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, реализует обязанность государства соблюдать и защищать данные права и свободы.

Эффективность подобной защиты напрямую зависит от условий, которые созданы в государстве для реализации надзорной деятельности, в частности, от нормативно-правового регулирования. Подробнее о полномочиях федеральной инспекции труда читайте в представленном материале.

Согласно ч. 1 ст.

353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством РФ.

СТРУКТУРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА

Федеральная инспекция труда является единой централизованной системой, состоящей из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).

В структуре федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации полномочия по осуществлению функций по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, возложены на Федеральную службу по труду и занятости (Роструд)[1].

Роструд осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и через свои территориальные органы, уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации[2].

Осуществление федерального надзора за соблюдением трудового законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — не единственное направление деятельности Роструда.

Кроме этого на Роструд возложены полномочия в сфере занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

Специализированным структурным подразделением Роструда, созданным для реализации функций по методологическому обеспечению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также для организации деятельности государственных инспекций труда, является Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости, возглавляемое начальником Управления, являющимся заместителем главного государственного инспектора труда Российской Федерации.

Справка. По состоянию на 1 января 2012 г. в ведении Федеральной службы по труду и занятости находились 82 государственные инспекции труда.

ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА

Федеральная инспекция труда руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минтруда России.

В соответствии с положениями ст. 355 ТК РФ основными задачами федеральной инспекции труда являются:

1) обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

2) обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

3) обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

4) доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Нормативные правовые акты, определяющие правовой статус и полномочия федеральной инспекции труда:

• Трудовой кодекс РФ;  

Источник: https://www.profiz.ru/kr/11_2012/inspekciya_truda/

Роструд: проверки и государственная инспекция труда в регионах

Как нам известно из официального названия организации «Роструд», главными целями Федеральной службы по труду и занятости являются:

• Выявлять нарушения со стороны работодетелей или работников в плане трудового законодательства;
• Наблюдать за соблюдением работодателями обязательств по выдаче гражданам РФ различных социальных пособий, если на то имеется причина;
• Вести учет и расследовать несчастные случаи на производстве;
• Следить за привлечение работников к программам обязательного и медицинского страхования, а также выплатой работодателем исчислений в связи с их временной нетрудоспособностью, если такая имеет место быть;
• Урегулировать разногласия и споры между контрагентами, помогать в урегулировании вопросов предпринимателям и другим лицам, занятым в коммерческих делах.

В связи с этим было придумано несколько способов взаимодействия:

1. Любой гражданин РФ может обратиться с жалобой или просьбой в государственную инспецию труда по своему региону;
2. Специально для тех, кто не знает о существовании первого варианта или по каким-то причинам не может им воспользоваться, Роструд осуществляет плановые и срочные проверки.

Обо всем этом читайте ниже.

Государственная инспекция труда — ГИТ

Итак, вы хотите подать жалобу на работодателя или задать какой-то вопрос работнику инспеции. Для этого вам нужно будет выполнить пошагово следующие действия:

ШАГ 1: Зайдите на официальный сайт по адресу www.rostrud.ru и найдите там раздел «Инспекции труда».

Нажмите на него.

Шаг 2: После вы попадете на страницу, посваященной организации Роструд. Ваша задача: найти инспецию в вашем регионе. Это можно сделать двумя вариантами:

• Вариант 1: в строчке поиска над картой введите название вашей области. А после выберите их списка предложенных.
• Вариант 2: Найдите вашу область на карте, наведите на нее курсор и щелкните один раз.

Шаг 3: Вам будут показаны контакты инспекции труда по вашему региону, а также будет предложено перейти на региональный сайт. В зависимости от того, что вам нужно, выберите правильное решение.

Как мы уже упоминали на главной странице, для стимулирования соблюдения трудового законодательства Роструд проводит поочередные проверки.

Их можно разделить на плановые и срочные.

План проверок простой: так называемые плановые проверки проводятся раз в три года и носят ознакомительный и «мягкий» характер: проверяется документация, бухгалтерская отчетность и т.д.

Срочные внеплановые проверки носят куда более серьезный характер: проводятся опрросы работников, привлекаются лаборатории и суды, в помещениях даже могут взять пробу воздуха и замерить количество естественного солнечного света.

Срочные проверки проводятся тогда, когда в орган инспекции поступает, например, жалоба.

Так или иначе, даже в этом случае работодателя обязангы предупредить заранее письменным образом — не менее, чем за двое суток. Сверхсрочные проверки без уведомления проводятся тогда, когда на производстве случилось ЧП или чрезвычайная ситуация, требующая немедленного реагирования.

Роструд самопроверка

Чтобы понимать, грозят ли какие-нибудь санкции компании при прохождении плановых проверок, а также оценить вероятность возникновения срочной проверки, любой работодетель может пройти процедуру самопроверки.

Это можно сделать через официальный сервис самопроверок — «Электронный инспектор», который доступен по адресу онлайнинспекция.рф.

Сервис чрезвычайно простой. его страница недвусмысленно намекает нам, что он сэкономил почти 9 с половиной миллиардов работодателям России в виде различных потенциальных штрафов, естественно. Теперь вам хочется проанализировать вашу компанию еще больше? Тогда жмите на кнопку «Пройти проверку».

Например, выберем категорию «Прием на работу» — Проверка трудового договора.

После этого вам необходимо будет пройти стандартного образа тест:

По итогам теста вы получите ценные знания и рекомендации, что нужно поправить или ввести в вашей компании.

Вам нужна помощь или вы хотите задать какой-то вопрос? Получите профессиональную юридическую консультацию анонимно и абсолютно бесплатно:

Источник: https://official-rostrud.ru/proverki/

Проверки ГИТ

Как проходят плановые проверки ГИТ в 2019 году, что проверяют инспекторы, а также о штрафах, налагаемых на работодателя при выявлении нарушений – расскажем в статье.

Проверки ГИТ в 2019 году: что проверяют

В 2019 году Роструд начнет выявлять предприятия, которые не провели СОУТ, с помощью автоматизированных проверок. Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы и пенсионного фонда с базой ФГИС.

Предприятиям, которые не провели СОУТ, направят предостережение о недопустимости нарушения законодательства и дадут полгода на проведение спецоценки.

Но такую отсрочку получат только те предприятия, нарушения в которых будут выявлены с помощью автоматизированной проверки.

Организации, которые по истечении срока не проведут СОУТ, как и те, кого будут проверять в общем порядке, получат штраф по части 2 статьи 5.27.1 КоАП

Если вашей организации в 2019 году предстоит проверка ГИТ, к ней стоит подготовиться заранее: выявить и устранить все недочеты.

►Служба ОТ должна быть на предприятии при количестве работающих свыше 50 человек (ст. 217 ТК РФ). Соответственно, должны быть оформлены приказ о создании службы и положение о службе охраны труда.

Специалисты по ОТ должны соответствовать критериям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утвержденного приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г.

№ 524н, и иметь действующее удостоверение. 

Если численность штата компании менее 50 человек, руководитель вправе возложить обязанности ответственного по ОТ на себя или на одного из работников. В этом случае необходим приказ о возложении обязанностей.

►Проведение обучения по ОТ должно быть регулярным и регистрироваться в журналах учета инструктажей. Все журналы нужно иметь в наличии и правильно оформлять. Также следует проводить тестирование сотрудников на знание требований трудового законодательства.

►В соответствии с нормами законодательства и в предусмотренных им ситуациях сотрудники должны направляться на медосмотры. Для подтверждения требуется копия заключения медицинской организации о состоянии здоровья каждого работника, справка о прохождении психиатрического освидетельствования и заключительный акт по итогам медосмотра.

Также в компании должны иметься:

Нередко именно отсутствие списка контингента становится поводом для наказания компании.

►Обеспечение работников сертифицированными и декларированными СИЗ является обязанностью работодателя. СИЗ должны выдаваться в соответствии с типовыми нормами и по результатам СОУТ. Уход и хранение следует осуществлять по правилам, установленным нормативными актами. Нужно быть готовым представить испектору всю информацию по учету выдачи, хранения и уходу за СИЗ.

►При проведении СОУТ важно правильно оформить всю требуемую законодательством документацию: отчет о проведении, карты СОУТ и т.д.

►В организации надлежит вести журнал регистрации несчастных случаев. Все НС на производстве должны быть расследованы, разработаны мероприятия по устранению их причин, итоги расследования должны быть оформлены документально. Самый важный процесс по результатам расследования – проведение внеочередного тестирования знаний по ОТ руководителей и специалистов.

Риск-ориентированный подход при проверке трудовой инспекции

Концепция риск-ориентированного подхода была разработана с тем, чтобы освободить от излишних нагрузок предприятия, чья деятельность не представляет опасности для окружающей среды и людей, и усилить контроль за теми работодателями, чьи нарушения трудового права и правил производственной безопасности могут иметь серьезные последствия.

Суть риск-ориентированного подхода заключается в том, что все предприятия делят на категории риска либо классы опасности. Чем выше категория – тем чаще плановые проверки.

 Делается это в соответствии с Правилами отнесения деятельности юрлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. № 806.

При этом учитываются два критерия:

2. Вероятность того, что нарушение будет допущено компанией.

При определении только класса опасности рассматривается лишь первый критерий.

С 1 июля 2018 года плановые проверки проводятся по чек-листам для всех предприятий, независимо от категории риска. За нарушение, выявленное по проверочному листу, инспектор выпишет уже не предупреждение, а предписание и штраф.

Чтобы избежать таких последствий, следует хорошо подготовиться к к визиту инспектора. Для этого в справочной Системе «Охране труда» разработан новый удобный сервис самопроверки, в котором собраны все чек-листы ГИТ.

К каждому чек-листу приложены шаблоны и образцы документов, которые должны быть в наличии в вашей организации. Возьмите демо-доступ и воспользуйтесь этой возможностью.

• Как проверки проводят с учетом риск-ориентированного подхода

Плановая проверка трудовой инспекции на 2019 год: порядок проведения

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103288-qqq-17-m1-proverki-git-po-ohrane-truda

Какая ГИТ может проверить филиал?

Основной офис нашей компании находится в Курске, но у нас много филиалов в других городах России. Не так давно один из сотрудников, работающих в нашем московском филиале, был уволен. Как он считает — незаконно.

И вот на днях этот товарищ сообщил, что обратился с жалобой на незаконное увольнение в ГИТ. Причем в ГИТ Курской области… Но странно получается: да, числится он в Курске, но фактически же работал в нашем филиале в Москве.

Будет ли в данном случае признано законным его обращение в ГИТ Курской области? Подскажите пожалуйста.

Смелые коммерческие планы заставляют предпринимателей реализовывать и защищать свои интересы на территории нескольких субъектов Российской Федерации, для чего многие организации имеют в своей структуре обособленные подразделения, расположенные вне места нахождения самого юридического лица.

Так что давно не вызывают удивления вакансии крупнейших работодателей, подыскивающих персонал для работы в своих филиалах и представительствах.

Соискатели, откликающиеся на подобные объявления, уже знают, куда они будут приняты на работу (в организацию или ее филиал), но не всегда задумываются о том, кто подпишет с ними трудовой договор, где будет оформляться и храниться кадровая документация и куда обращаться за защитой своих трудовых прав в случае их нарушения.

Согласно ст. 20 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) работодателем является либо физическое, либо юридическое лицо.

Шпаргалка: Когда сотруднику нужно предоставить дополнительные или другие выходные дни>>>

На практике в соответствии со ст. 55 Гражданского кодекса РФ, учредительными документами и положениями об обособленных структурных подразделениях организация предоставляет полномочия работодателя руководителю филиала, а объем передаваемых функций отражается в надлежаще выданной доверенности.

Таким образом, руководитель филиала становится полномочным представителем работодателя.

Обычно руководитель филиала в полном объеме реализует кадровую политику структурного подразделения, осуществляя прием, перевод, увольнение работников, начисляя и выплачивая заработную плату, применяя к работникам меры поощрения и взыскания и т. д.

Конечно, вполне законна такая ситуация, когда руководителю обособленного структурного подразделения не передаются полномочия работодателя.

В этом случае кадровое делопроизводство, в том числе и ведение трудовых книжек, сосредоточено в головном офисе организации независимо от его места расположения и места нахождения обособленных структурных подразделений.

На вопрос о том, кто проверит вашу организацию по жалобе работника, нам поможет ответить действующее законодательство, регулирующее вопросы государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавших их юридических лиц и действуют на основании утвержденных ими положений

Органом, созданным в соответствии с Конвенцией МОТ от 11.07.

1947 № 81 специально для выполнения контрольно-надзорных функций в указанной сфере, рассматривающим подавляющее большинство жалоб работников, заявлений работодателей, обращений СМИ, органов государственной власти и местного самоуправления и т. д.

о соблюдении на предприятиях, в учреждениях и организациях трудового законодательства, является Федеральная инспекция труда — Роструд и его территориальные органы — государственные инспекции труда.

Деятельность инспекции регламентирована рядом документов, в том числе Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости, утв. приказом Мин-здравсоцразвития России от 01.07.2009 № 378н (далее — Положение).

Руководствуясь названным Положением, государственные инспекторы труда конкретного территориального органа Роструда осуществляют деятельность по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде и охране труда работодателями на территории данного субъекта РФ.

Практика контрольно-надзорной деятельности идет по следующему пути: проверки по жалобам и заявлениям граждан о нарушении их трудовых прав руководителями филиалов стали проводить те инспекции, на территории которых расположены филиалы.

само юридическое лицо.

Пунктом 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа

Однако Федеральный закон № 294-ФЗ предусмотрел, что в распоряжении о проведении проверки, издаваемом полномочным должностным лицом государственного органа, должно быть указано наименование юридического лица, место его нахождения, места расположения его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений. Такая норма стала толковаться, например, следующим образом: распоряжение на проверку может быть издано только в отношении работодателя (юридического лица), но не его филиалов, а следовательно, проверку должна осуществлять ГИТ того субъекта РФ, где юридическое лицо зарегистрировано.

Однако большинство специалистов заняли следующую позицию: государственные инспекции труда в субъекте РФ могут проверять филиалы, представляющие и защищающие интересы юридического лица на территории соответствующего субъекта РФ. Это, конечно же, в большей степени способствует интересам и работников, и самого работодателя.

Таким образом, какая ГИТ будет проводить проверку по обращению работника филиала зависит от того, где ведется кадровая документация и наделен ли руководитель филиала соответствующими полномочиями.

Действующее законодательство не ограничивает территориальный орган Роструда в его функциях по контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде филиалами юридического лица в ситуации, когда работодатель расположен на территории, поднадзорной данной инспекции, а филиалы — в иных субъектах РФ. Особенно это касается документарных проверок.

ПРИМЕР

Если в инспекцию труда в Москве поступит жалоба работника на действия руководителя филиала, расположенного в Хабаровске, в то время как само юридическое лицо зарегистрировано и расположено в Москве, инспектор Государственной инспекции труда в Москве вправе будет направить запрос юридическому лицу с целью выяснения наличия полномочий работодателя у руководителя филиала и при получении подтверждающей информации:

1) может перенаправить жалобу работника по принадлежности в ГИТ Хабаровского края, которая и проведет проверку непосредственно в филиале;

2) может направить запрос о предоставлении документов в филиал в Хабаровске. Когда из представленных документов будет следовать, что трудовые права работника руководителем филиала нарушены, инспектор труда направит в его адрес обязательное для исполнения предписание, обязывающее к устранению нарушений трудового законодательства.

Если в ходе контрольно-надзорных мероприятий выяснится, что руководитель филиала не является полномочным представителем работодателя, проверка состоится непосредственно у работодателя, расположенного в Москве.

Резюме

Действующее законодательство и структура Роструда позволяют проводить проверки любого работодателя, где бы ни находилось юридическое лицо – работодатель или его структурные подразделения.

При этом филиалы, представительства, иные обособленные подразделения юридического лица могут быть проверены соответствующими территориальными органами ГИТ на соблюдение требований трудового законодательства в том случае, когда они наделены правами работодателя.

Независимо от полномочий любой филиал может быть проверен инспектором труда при выездной проверке соблюдения законодательства об охране труда. Предписание об устранении нарушений в этом случае получит работодатель (в т. ч. Руководитель филиала, представительства, если он наделен соответствующими полномочиями).

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/382675-kakaya-git-mojet-proverit-filial