Обязательное приказное производство в арбитражном процессе

Содержание

Приказное производство в арбитражном процессе

Обязательное приказное производство в арбитражном процессе

Если нет оснований для отказа в принятии заявления, судебный приказ по гражданским требованиям выносится мировым судьей в течение 5-дневного срока со дня принятия заявления.

Закон не только не предусматривает возможности, но даже запрещает вызывать свидетелей, экспертов по делу, истребовать дополнительные документы и вообще разбираться в обоснованности требований.

Бесспорность должна быть явной и ясной только лишь из представленных документов.

Приказное производство с 1 июня 2016 года

При возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины в случае повторного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа либо при предъявлении иска (подп. 7 п. 1 статьи 333.22 НК РФ).

Судебный приказ в арбитражном процессе: практические рекомендации взыскателям и образец заявления

Требования, изложенные взыскателем в своем заявлении, должны быть подтверждены письменным договором и (или) другими документами, указывающими на наличие долга. Это могут быть любые коммерческие договоры (поставки, подряда, перевозки, займа и др.).

В ситуации, когда сделка была разовой, и двухсторонний договор до её совершения не составлялся, но стороны подписали, например, товарную накладную о продаже товара или акт оказанных услуг, то в таком случае эти документы и будут подтверждением заключения договора в письменном виде и его неисполнения должником.

Здесь следует отметить важное условие: из прилагаемых к заявлению документов должно быть понятно, что именно было предоставлено должнику, в каком объеме и по какой цене.

Арбитражный суд Амурской области

— требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тыс. руб. При более значительной цене иска взыскатель обращается в суд с исковым заявлением (статья 229.2 АПК РФ).

Приказное производство в арбитражном процессе Текст научной статьи по специальности — Государство и право

Высказываются и более радикальные точки зрения. Например, Н.Ш.

Цымбелев полагает, что приказное производство, как таковое, вообще следует отнести к компетенции нотариусов, изъяв дела приказного производства из подведомственности судов.

Он полагает, что эти категории дел, характеризующиеся в целом бесспорностью, более соответствуют статусу нотариусов, а их рассмотрение судами является абсолютно безотносительным [8. С. 37].

Рекомендуем прочесть:  Оформить страховку

Приказное производство в арбитражном процессе и его правила

Например, по требованиям вытекающим из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора должны быть доказательства признания должником долга. Это может быть акт сверки взаимной задолженности, подписанный обеими сторонами. Или переписка, в которой должник признает долг, но не исполняет его. Либо должник ранее уже погасил часть долга.

Судебный приказ в арбитражном процессе

  • заявитель неправильно определил подсудность. Например, если данное дело не связано с предпринимательскими отношениями, его должен рассматривать суд общей юрисдикции;
  • заявленные требования превышают предельный размер (400 000 руб. или 100 000 руб. в зависимости от вида требования) либо не отвечают иным условиям, установленным в ст. 229.2 АПК РФ;
  • в заявлении указано, что место жительства или место нахождения должника находится за пределами России. Речь в данном случае идет не о гражданстве (подданстве) или юрисдикции должника, а только о месте его проживания или регистрации. Заявление с требованиями к иностранному гражданину, проживающему в России, или представительству иностранной организации подать можно;
  • заявитель предъявил требование, оспариваемое должником. Например, если в ответе на претензию должник указал, что не признает долг или признает его только частично.

В течение пяти дней копия вынесенного судебного приказа направляется должнику. С момента получения судебного приказа у должника есть 10 дней на представление в суд возражений относительно его исполнения. При этом сама суть возражений значения не имеет.

Даже если возражения носят немотивированный характер, суд обязан отменить судебный приказ. В таком случае заявитель может обратиться за разрешением спора в порядке искового производства.

1) требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей; (например, есть договор поставки и товарные накладные, подтверждающие факт поставки, однако должник не платит, п. 4 ППВС РФ «О судебном приказе» указывает, что требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с заявленным требованием и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов.)

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда — со дня принятия решения в полном объеме.

Рекомендуем прочесть:  Вычет на недвижимость

Введение приказного производства в арбитражном процессе

Копия судебного приказа в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение 10 дней со дня её получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. При поступлении в срок возражений от должника судебный приказ подлежит отмене.

Новое в арбитражном процессе: судебный приказ

Стоит отметить, что для приказного производства действуют общие правила территориальной подсудности (т.е. по месту нахождения ответчика), правила подсудности по выбору истца (ст.

36 АПК РФ), правила договорной подсудности (ст. 37 АПК РФ).

При этом, в последнем случае, определение территориальной подсудности в договоре только для исковых требований не распространяется на приказное производство.

Цель и значение института приказного производства в арбитражном процессе, проблемы, перспективы

Кроме того, по мнению Верховного Суда РФ, введение приказного производства в АПК РФ будет способствовать сближению систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов. В условиях проводимой судебной реформы необходима унификация процедур правосудия [3]. Исходя из смысла и содержания главы 29.

1 АПК РФ, судебный приказ — самостоятельный судебный акт (наряду с решением и определением), вынесенный судьёй первой инстанции единолично. Судебный приказ — это акт, вынесенный государственным органом, обладающим властными полномочиями. Вынесение судебного приказа возможно только в строго определенном законом случаях. В этом его исключительность.

Он является судебным актом, который защищает нарушенные права. Судебный приказ является процессуальным документом. При его вынесении разбирательство в суде не производится. Выносится приказ, который выдается по письменному заявлению взыскателя и только по тем требованиям, которые указаны в статье 229.2 АПК РФ.

Судебный приказ выносится без проверки тех фактов, на которые ссылается заявитель, а только исходя из наличия этих фактов, на которые имеется ссылка в заявлении.

Источник: https://uristsos.ru/zashhita-prav-potrebitelya/prikaznoe-proizvodstvo-v-arbitrazhnom-protsesse

Арбитражный процесс. Приказное арбитражное судопроизводство: основания, условия, проблемы

Обязательное приказное производство в арбитражном процессе

С 01.07.2016  года  в  связи с  внесением   изменений  в  арбитражно-процессуальное  законодательство    введен  обязательный  порядок  рассмотрения  дел: в  порядке  приказного производства.

  Введение    порядка  приказного  производства   уже  давно  напрашивалось в  арбитражном  процессе.  Сначала  аналогичный  порядок  был  введен  в  судах  общей  юрисдикции.

И показал  свою эффективность.

В чем основные  особенности  приказного производства  в  арбитражном  процессе ?

Их несколько,   и я  постараюсь, в  доступной  форме  рассказать  о них   своим  читателям.

  1. В арбитражном процессе в  порядке  приказного  судопроизводства  должник  не  участвует  в  судебном  заседании  и не может  участвовать в представлении  каких-либо  доказательств  в  суд.
  2. Уменьшенный на 50%  размер госпошлины  по сравнению с  госпошлиной, уплачиваемой   при  подаче  искового заявления  имущественного характера.
  3. При подаче  заявления в  Арбитражный  суд   о выдаче  судебного приказа отсутствует  обязательный  претензионный  характер, который  присутствует в  случае  обычного  искового  судопроизводства.
  4. Безусловным плюсом  является  и   то,  что  должник  не  вправе   предъявить встречный  иск  и  тем  самым,  что  греха таить,  пытаться  затянуть  судебный   процесс.
  5. Еще одним  безусловным  плюсом является и то,  что   Арбитражный  суд, рассматривающий  заявление  о выдаче  судебного приказа, не  вправе по  своему  усмотрению  самостоятельно  уменьшить  размер,  взыскиваемой   неустойки.
  6. Минусом для  взыскателя, и соответственно,  плюсом  для  должника  является, то  что для  отмены   судебного приказа   должнику   достаточно  предъявить в  Арбитражный  суд  свои  возражения  относительно   вынесенного  Арбитражным  судом  судебного приказа.  Причем, никаких  документов (доказательств), обосновывающих  возражение,   на  этой  стадии  должник  представлять  в  Арбитражный суд  не  должен.   Это  возражение может  носить  формальный  характер.  Достаточно  в  своих  возражениях  указать на то, что  вы  с  судебным  приказом  не  согласны,  поскольку он не соответствует  фактическим  обстоятельствам,  раскрывать которые вы на  этой  стадии  процесса  не  обязаны.
  7. После отмены судом  своего  судебного приказа  должнику  понадобится   повторно  обращаться в Арбитражный  суд,  но уже  в  порядке  искового  судопроизводства.
  8. Приказной порядок  арбитражного судопроизводства  действует  не по  всем категориям  дел, а только  по тем,  которые  указанны  в ст. 229.2 АПК РФ, а именно дела, в которых (п. 1)  денежные требования в  пределах 400 тысяч рублей  вытекают из не исполнения или ненадлежащего  исполнения   письменного договора, обязательства по которому  должник признает.

А вот  здесь  начинается самое  интересное.  По  другим двум пунктам  статьи 229.2 АПК РФ  каких-либо  неясностей  не имеется.

Во-первых,   требование   должно  быть  денежным  (уплатить  деньги, неустойку);

Во-вторых,  это обязательство  должно быть подтверждено  письменным  договором, к  которому, в  случае  если  была  совершена  разовая  сделка, может  быть отнесена  и накладная, акт  приема-передачи товара, в которой  отражены  все  существенные  условия договора.

В-третьих, и это зачастую  сложно  реализуемое  условие:  Арбитражному  суду  должен быть представлен  документ, которым  признаются должником  все денежные  требования  взыскателя.

Вопрос:  какие это документы ?    Этими документами могут  быть:  акты  сверки  задолженности;  переписка, из которой  следует,  что   должник  признает, как основной  долг, так  дополнительные  требования  по неустойке; письменное  заявление-просьба  должника   об отсрочке  указанной  суммы  долга  и прочие  документы, например, какие-либо  соглашения к договору, из  которых  следует,  что  должник  признает  долг в заявленной  сумме.

Отсюда вывод. 

При  всей  кажущейся  простоте  приказного порядка судопроизводства, существуют  юридические  нюансы,  которые  нужно  учитывать  в  процессе  подготовки заявления о выдаче судебного приказа.

  Для  этого нужно заблаговременно, прежде  чем  обращаться  в  суд,  запастись  необходимыми  доказательствами, и если  они  отсутствуют,  постараться  их  получить  под  различными  явными (не явными)  предлогами   от  должника.

  Следует  также  обратить внимание,  что бы  задолженность в  документах  признавало  уполномоченное на это лицо,  к  которым  относится  руководитель должника, либо иное  лицо, действующее по доверенности.  В  последнем  случае, к  заявлению необходимо  будет   приложить копию  доверенности.

Как показывает  мой  личный  опыт  ведения  гражданских дел в   Арбитражном суде, зачастую    первичные  документы (накладная, акт приема-передачи) подписаны  лицами без расшифровки  их фамилии, должности.

Это обстоятельство  может служить  серьезным  препятствием   для  рассмотрения  дела в  Арбитражном  суде в порядке приказного судопроизводства.  Судом  они  могут  быть не приняты как  надлежащие  доказательства.

  Поэтому  на эти  моменты  надо  изначально при  их  оформлении  обращать должное  внимание.

Если   все  необходимые  доказательства  имеются, то смело обращайтесь в   Арбитражный суд за  выдачей  судебного приказа.

Однако  что нужно помнить, если,  например,  должник  признал  только  основной долг,  и  не  признает   неустойку,  то   в  части  основного долга необходимо  подать  в  Арбитражный  суд  заявление  о выдаче  судебного  приказа,  а  в части  неустойки,  которую  должник  не  признает,  либо  отсутствуют  документы,  подтверждающие  этот  факт,  предъявить в  Арбитражный  суд  исковое  заявление  о  взыскании  неустойки  за  нарушение  денежного обязательства.

Вопрос:  что  делать,  если  должник   из  основного долга  признает  только   его  часть, а  остальную  не признает?  В  этом  случае, аналогичным  образом,  необходимо  на  признаваемую часть  обратиться  в  Арбитражный  суд с заявлением о выдаче  судебного приказа, а  на  не признаваемую   часть  основного долга  обратиться  в   Арбитражный  суд с  исковым  заявлением.   Важно помнить,  что  если  в Арбитражный  суд  будет  заявлено  требование о выдаче  судебного  приказа в  объеме большем, нежели  признает  должник,  то  Арбитражный  суд  это заявление  возвратит   взыскателю.   Как  мы  понимаем,  это  приведет к  затягиванию  процесса  взыскания  задолженности.

  1. Действия  Арбитражного суда  после   получения  заявления  о  выдаче  судебного приказа. Арбитражный    суд     в  течение   10-ти  календарных   дней  его рассматривает  и  выносит судебный  приказ  с размещением  его на  сайте kad.arbitr.ru , после  чего  в  течение  5-ти   дней  копию  судебного приказа  отсылает  должнику.    Должник   вправе в  течение 10-ти  дней  с  момента  получения  судебного приказа, подать  в Арбитражный  суд  свои  возражения. Как  уже  было  отмечено выше, эти  возражения  могут носить  чисто  формальный  характер.

В  случае,  если  в течение 10 дней  в  Арбитражный  суд  не   поступят  возражения  от  должника,  Арбитражный  суд  выдает  взыскателю  оригинал   экземпляра  судебного  приказа для  принудительного  его исполнения.

Что  еще  важно иметь в  виду

Арбитражное  процессуальное законодательство  предоставляет   право  взыскателю  обжаловать  определение  Арбитражного  суда об отказе в  принятии  заявления о выдаче  судебного приказа, либо  определение о  возвращении заявления о выдаче  судебного  приказа.

В  этом  случае,  у  заявителя  имеется  усеченный, по  сравнению с  обычным,  срок  на  обжалование в апелляционном  порядке, который  составляет 15 дней со  дня  вынесения  такого  определения.

  Указанная  жалоба  судом  апелляционной  инстанции рассматривается  также   в течение  также 15-ти дней с  момента ее  поступления  в  суд  апелляционной инстанции.

Ну и напоследок,  что  еще  нужно учитывать   относительно  приказного  порядка  арбитражного судопроизводства

В  приказном  производстве   Арбитражному суду  запрещается  привлекать  к  участию в деле   третьих  лиц, каких-либо  специалистов,  экспертов, переводчиков,  запрещен   вызов  в  суд  свидетелей,  запрещается также  применение  обеспечительных  мер.

Какой, исходя  из выше изложенного,  можно сделать   вывод.

Безусловно,  приказной  порядок  арбитражного судопроизводства  очень  полезный  правовой  инструмент для  взыскания   задолженности,  позволяющий  быстро и эффективно  бороться   с   недобросовестными  контрагентами.

Однако,  при  должном проворстве,  позволяет,  на  мой  взгляд,  должнику  злоупотреблять  своими процессуальными  правами, с целью  затянуть  процесс взыскания  с  него  задолженности, а  в некоторых  случаях  сделать невозможным  получения  взыскателем соответствующего материального   удовлетворения.

  Так, например, должник   вправе  формально заявить  в  Арбитражный  суд  свои  возражения  о непризнании долга. В этом  случае  что  получается?  Должник, в  случае  направления  в  Арбитражный суд  своих возражений относительно  непризнания  им суммы  долга,   получает  дополнительно примерно  месяц (плюс-минус)  времени.

  За это  время, поскольку  на  этой  стадии  не  допускается   принятие обеспечительных мер,  должник, имея  информацию  о  предпринимаемых  относительного него  взыскателем  мер  по  истребованию  задолженности,  может   предпринять  меры  по  распоряжению   своим имуществом,  которое   могло  бы   быть  предметом  взыскания в  случае   принудительного исполнения   судебного  акта  Арбитражного  суда.

К сожалению,  приказное  арбитражное  судопроизводство  предоставляет   и другие   возможности  для  злоупотребления  недобросовестным   должником   своими   правами.   Но в любом  случае  это  неплохой  правовой  инструмент,  предоставленный  законодателем  участникам  гражданского оборота,  позволяющий  при  должном  умении  и  оперативности  решать   проблемы   взыскания  задолженности.

Адвокат Конюхов В.Р.

Узнать об услугах арбитражного адвоката Владимира Конюхова можно на странице «Арбитражные споры«

Источник: https://advocate-etalon.ru/arbitrazhnyj-protsess-prikaznoe-arbitrazhnoe-sudoproizvodstvo-osnovaniya-usloviya-problemy/

Приказное производство в арбитражном процессе. как не попасть на мошенническую схему. | юридическое бюро ольги абраменко

Обязательное приказное производство в арбитражном процессе

В 2016 году в Арбитражный процессуальный кодекс РФ введена  глава 29.1 Приказное производство.

Приказное производство введено для упрощенной процедуры судопроизводства  для рассмотрения дела в кротчайшие сроки  без вызова сторон с вынесением судебного приказа.

Сам судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Какие дела рассматриваются в  приказном производстве?

  • требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 000 рублей;
  • требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 000 рублей;
  • заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 рублей.

Что должно быть в заявлении о выдаче судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде через систему мой арбитр в  сети «Интернет».

 В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;

4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

Заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению о выдаче судебного приказа, поданному представителем, прилагается документ, подтверждающий его полномочия.

 К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

 Порядок  рассмотрения по делам  приказного производства

Заявление по делам приказного производства подается в арбитражный суд по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

Судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд.

ВАЖНО!  Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства.

Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.

Судебный приказ выполняется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляры судебного приказа, выполненные на бумажном носителе, составляются на специальном бланке и подписываются судьей.

Судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Мошеннические схемы с судебным приказом.

В юридическом сообществе сейчас подробно обсуждается, как противостоять  мошенническим схемам с судебными приказами.

Когда появилась новая глава в Арбитражном процессуальном кодексе РФ о Судебном приказе, никто и предположить не мог, что это будет использовано не во благо сторон арбитражного процесса, а во вред.  Появление фиктивных кредиторов выявило ряд уязвимых  мест института судебного приказа.

Появились   «новоиспеченные» фирмы, которые   мошенническим способом взыскивают с ответчиков не существующие долги путем направления в  Арбитражные суды массовые заявления на выдачу судебного приказа.

При этом используют они договорную подсудность, якобы  прописанную в договоре.  «Должник», находясь, например,   в Калужской области, даже не предполагает, что в отношении его компании есть  заявление на выдачу судебного приказа  где ни будь в  Арбитражном суде Челябинской области, очень далеко за пределами домашнего региона.

Используют поддельные  договора, документы, подтверждающие «фиктивную» задолженность, и так как суд выносит  судебный акт по имеющимся документам в деле и без вызова сторон, мы получаем «фиктивные» долги от «фиктивного»  кредитора.

                Учитывая, что  «слабое место»  большинства  наших компаний и предпринимателей – это не нахождения их по юридическому адресу, не получение своевременно почтовой корреспонденции, а так же не совершенной защиты прав должника, мошенники попали в «точку».

В  журнале  Арбитражная практика за декабрь 2017г. №12  размещена статья Костаняна Р.К. «Приказной»  вирус: по следам судебных дел с участием ООО «Лумком»,  в которой автор дает очень подробный анализ  «фиктивного» кредитора ООО «Лумком».

Выявилось, что 50 % заявлений по тем или иным причинам судами возвращено заявителю, остальные 50% заявлений арбитражными судами было удовлетворено и лишь 5 из 20 судебных приказов (то есть всего 20%) были отменены судами на основании возражений должников поданных вовремя.

Остальные «фиктивные» должники понесли далеко не фиктивный ущерб, так как с их счетов по судебным приказам были списаны  реальные денежные средства.

Так что же предпринять,  чтобы отменить судебный приказ?

 Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в течение 10 дней с момента получения им судебного приказа  поступили  возражения относительно судебного приказа.

Согласно законодательству главное возразить и вовремя отправить в суд ваше возражение, даже не требуется очень  «сильно» мотивировать данное заявление.

Суд в срок, не превышающий 5  дней со дня вынесения  определения об отмене судебного приказа, направляет сторонам данное определение.

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа.

Профилактика от «фиктивных» кредиторов.

Первое, что вы должны сделать —  это  контролировать получение своей корреспонденции.

  • Приведите в соответствие свой юридический и фактический адрес;
  • Если Вы не хотите менять «свою» налоговую  и не хотите менять свой юридический адрес, то организуйте переадресацию через Почту России и тогда вся поступающая  корреспонденция будет перенаправляться  к вам на фактический адрес;
  • На почте Росси арендуйте абонентский ящик, это тоже дает гарантию, что Вы получите свою корреспонденцию;
  • Не тяните с получением корреспонденции, так как вся судебная корреспонденция на почте хранится не более 7 дней;

Второе, организуйте мониторинг арбитражных дел в отношении Вашей компании  через картотеку арбитражных дел на сайте  (http://kad.arbitr.ru/) – это позволит Вам  в режиме реального времени посмотреть, есть ли в отношении Вашей компании заявления о выдаче судебного приказа, исковые производства, кто является истцом и в каком суде рассматривается дело.

Будьте бдительны. Соблюдайте элементарные правила юридической грамотности в отношении Вашей компании, что поможет Вам избежать не желательных убытков. Обращайтесь к юристам, адвокатам которые могут Вас  быстро проконсультировать и помочь составить все необходимые документы по делу.

Руководитель  юридического бюро Абраменко О.В.

При перепечатке ссылка на автора и сайт первоисточник обязательна.

Январь 2018г. (с),  abramenko.pro  

Источник: http://Abramenko.pro/blog/prikaznoe-proizvodstvo-v-arbitrazhno/

Приказное производство в арбитражном процессе и его правила

Обязательное приказное производство в арбитражном процессе

С 1 июня 2016 года вступили в силу очень серьезные изменения в АПК РФ. Теперь не всегда обязательно обращаться в суд с исковым заявлением, в ряде случаев можно обойтись заявлением о выдаче судебного приказа.

Приказное производство в арбитражном процессе регулируется новой главой 29.1 АПК РФ, введенной Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ.

Давайте рассмотрим возможности, которые открывают новые нормы АПК РФ.

  • Что такое судебный приказ
  • Как получить судебный приказ
  • Как составить заявление о выдаче судебного приказа
  • Как составить возражения на судебный приказ
  • Плюсы и минусы приказного производства
  • Что такое судебный приказ

    В соответствии с ч. 1 ст. 229.1 АПК РФ судебный приказ — это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по следующим требованиям взыскателя:

    • вытекающим из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основанных на представленных взыскателем документах, которые устанавливают денежные обязательства, должником признаваемые, но не исполняемые им. Размер этих требований не должен превышать 400 тыс. руб.;
    • основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Размер требования — не выше 400 тыс. руб.;
    • о взыскании обязательных платежей и санкций. Общий размер подлежащей взысканию суммы не должен превышать… нет, теперь уже 100 тыс. руб.

    Судебный приказ одновременно является исполнительным документом. Приказное производство — это не новинка для России. Долгое время такая же процедура существовала и продолжает существовать в гражданском процессе (гл. 11 ГПК РФ).

    Введение этой процедуры в арбитражном процессе позволит не только гражданам, но и компаниям ускорить рассмотрение дела.

    Приказное производство не предусматривает проведение полноценного судебного заседания. Суд исследует представленные взыскателем и на основе их исследования принимает решение о выдаче судебного приказа.

    В АПК РФ ни слова не говорится о том, обязательна ли процедура приказного производства по делам, подпадающим под вышеуказанные категории. Иными словами, обязан ли взыскатель обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа по делам, указанным в ст. 229.2 АПК РФ, или он вправе все-равно обратиться с исковым заявлением?

    Обратите внимание: с 1 июня 2016 года приказное производство в гражданском процессе для дел, перечисленных в ст. 122 ГПК РФ, становится обязательным. В ч. 1 ст. 135 ГПК РФ введен п. 1.1, согласно которому судья возвращает исковое заявление, если дело подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.

    В арбитражном же процессе взыскатель пока что может выбрать: обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа или же обратиться с исковым заявлением.

    Теперь рассмотрим процедуру выдачи приказа.

    Как получить судебный приказ

    Сперва нужно точно определить, что по делу может быть выдан судебный приказ. Отличительной особенностью требований, по которым он выдается, является отсутствие спора о праве. Не стоит обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа, если это спор о признании недействительной оспоримой сделки.

    Суд откажет в его выдаче на основании п. 5 ч. 1 ст. 229.4 АПК РФ. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства.

    Чтобы получить судебный приказ, нужно сделать две вещи:

    1. составить заявление о его выдаче;
    2. приложить к заявлению все необходимые документы, оформленные надлежащим образом.

    О том, как это сделать правильно, речь пойдет чуть ниже.

    Нужно помнить, что в приказном производстве не применяются многие процедуры, применяемые в исковом производстве (кликните по схеме для увеличения).

    Вопрос о выдаче судебного приказа рассматривается арбитражным судом без извещения и участия сторон в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления от взыскателя. Изучаются судом только те документы, которые были представлены при подаче заявления, какие-то дополнительные доказательства «донести» уже нельзя.

    Вынесенный судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда и в течение 5 рабочих дней его копия должна быть направлена должнику. С момента получения этой копии у должника есть 10 рабочих дней на подачу возражений (ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

    Поступление возражений от должника является безусловным основанием отмены судебного приказа. Причем возражения вообще могут быть никак не мотивированы. После этого у взыскателя только один выход — подача искового заявления.

    Если возражения должником не представлены, то судебный приказ вступает в силу. Заверенный гербовой печатью арбитражного суда, он выдается взыскателю. Поскольку судебный приказ является одновременно исполнительным документом, то взыскатель может сразу предъявить его к исполнению.

    А можно поступить по-другому — заранее попросить суд направить судебный приказ судебному приставу-исполнителю. Тоже процессуальная экономия.

    Как составить заявление о выдаче судебного приказа

    Заявление можно подать как на бумаге, сдав его в канцелярию суда, так и в электронном виде через систему «Мой арбитр».

    На нижеследующей схеме указаны реквизиты, которые должно содержать заявление (кликните на нее для увеличения).

    К заявлению приложите все необходимые документы. Из них должно очевидным образом следовать, что требование нужно удовлетворить.

    Например, по требованиям вытекающим из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора должны быть доказательства признания должником долга. Это может быть акт сверки взаимной задолженности, подписанный обеими сторонами. Или переписка, в которой должник признает долг, но не исполняет его. Либо должник ранее уже погасил часть долга.

    Также прикладывается платежное поручение об уплате государственной пошлины, которая составляет 50% от той, что нужно уплатить при подаче аналогичного иска имущественного характера (пп. 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ) и заверенная копия доверенности, если заявление подписано представителем (ч. 3, 4 ст. 229.3 АПК РФ).

    Подавая заявление о выдаче судебного приказа, руководствуемся общими правилами подсудности (ч. 1 ст. 229.5 АПК РФ). Их невыполнение повлечет за собой возврат заявления (п. 1 ч. 1 ст. 229.4 АПК РФ).

    Как составить возражения на судебный приказ

    Эта часть статьи пригодится должникам. Помните, чтобы направить возражения относительно исполнения судебного приказа у вас есть 10 рабочих дней с момента получения его копии.

    Какие-то требования к форме возражений законом не предъявляется. Поэтому можно в свободной форме составить заявление об отмене судебного приказа.

    Рекомендую указать в нем следующее…

    1. Наименование арбитражного суда, в который подается заявление.
    2. Реквизиты взыскателя: его ИНН, ОГРН, адрес.
    3. Реквизиты должника: ИНН, ОГРН, адрес, для гражданина-должника дата и место рождения, место работы.
    4. Номер дела, сведения о деле, по которому вынесен судебный приказ.
    5. Собственно возражения. Нужно явно выразить свое несогласие с исполнением судебного приказа.
    6. Приложения — документы, на которые должник ссылался в возражениях в обоснование своей позиции.
    7. Доверенность представителя должника (если заявление подписано представителем).

    Чтобы облегчить процесс, даю вам ссылку на образец заявления о выдаче судебного приказа (для взыскателей) и заявления о его отмене (для должников). А вместе с ними все схемы из этой статьи. Чтобы получить доступ, нажмите любую кнопку социальных сетей.

    [sociallocker id=552]

    [/sociallocker]

    Плюсы и минусы приказного производства

    Есть у приказного производства как плюсы, так и минусы.

    Основные плюсы следующие:

    • основной плюс — срок рассмотрения дела в порядке приказного куда короче, чем в исковом производстве;
    • сумма государственной пошлины вдвое ниже той, которую нужно уплатить при подаче аналогичного иска имущественного характера (пп. 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ);
    • меньше судебных издержек, поскольку дело рассматривается без проведения судебного заседания и вызова сторон.

    Конечно, приказное производство не лишено минусов:

    • самый главный — до последнего не ясно, когда будет получен судебный приказ и будет ли получен вообще, поскольку у должника есть право подать возражения;
    • второй минус следует из первого — не исключено, что придется впоследствии все-равно обращаться в суд уже с исковым заявлением;
    • исключена возможность представить дополнительные доказательства и дать устные пояснения.

    Это все ключевые моменты, касающиеся приказного производства в арбитражном судопроизводстве. Постарался охватить все нюансы.

    Напоминаю, что это не единственные изменения — также вводится обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Иск можно будет получить только по истечении 30 календарных дней после направления претензии, если иные сроки не предусмотрены законом или договором.

    Обязательный претензионный порядок распространяется только для гражданских исков и то не всегда.

    Кроме того, в ГПК РФ введены нормы об упрощенном производстве. Эту тему рассмотрим позже, подпишитесь на обновления, чтобы не пропустить новые статьи.

    На этом все.

    Источник: https://lawyerlife.ru/sudebnyj-process/prikaznoe-proizvodstvo-v-arbitrazhnom-protsesse.html

    С 1 июля приказное производство в арбитражном процессе стало обязательным

    Обязательное приказное производство в арбитражном процессе

    С 1 июля 2016 года приказное производство перестало быть альтернативным и стало обязательным, как в гражданском процессе.

    Такие изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ внес Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ. Кроме того с 1 июля:

    • суды не будут выносить определения о принятии к производству заявлений о выдаче судебных приказов;
    • судебные приказы будут выполняться в форме электронных документов и вступать в законную силу сразу по окончании срока на подачу должником возражений.

    Приказное производство стало обязательным

    В части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ появилось новое основание для  возврата искового заявления.

    Теперь суд будет возвращать заявителю иск и приложенные к нему документы, если спорное требование можно рассмотреть в порядке приказного производства (п. 2.1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ).

    Напомним, что  сзаявлением о выдаче судебного приказа в арбитражный суд нужно обращаться в трех случаях (ст. 229.2 АПК РФ):

    • требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора. Они основаны на документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должник признает, но не исполняет. Размер заявленных требований не превышает 400 тыс. руб.;
    • требования основаны на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Размер требования не превышает 400 тыс. руб.;
    • по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций. Общий размер требований не превышает 100 тыс. руб.

    С 1 июля с требованиями, по которым суд может выдать судебный приказ, нельзя сразу обратиться в порядке искового производства. Иск можно подать лишь тогда, когда суд откажет в вынесении судебного приказа или уже вынесенный приказ будет отменен. Такие же правила действуют в гражданском процессе с 1 июня 2016 года.

    Арбитражным судам не нужно  выносить определения о принятии к производству заявления о выдаче судебного приказа

    Закон № 220-ФЗ исправил ошибку авторов закона о введении в АПК РФ приказного производства. Прежняя редакция части 2 статьи 229.

    5 кодекса предписывала судьям после того, как они проверят, что отсутствуют основания для возврата заявления о выдаче судебного приказа, выносить определение о принятии такого заявления к производству.

    При том что судья должен был вынести и сам судебный приказ. Определение было промежуточным судебным актом, в котором не было никакого смысла.

    С 1 июля в АПК те же правила, которые сложились в гражданском процессе: суд по итогам рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа может либо вернуть такое заявление, либо вынести судебный приказ. 

    Судебные приказы будут выносить в электронном виде

    Теперь судебные приказы будут составляться в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью и и на бумаге в двух экземплярах на специальном бланке.

    До 1 июля судебный приказ в арбитражном процессе можно было составить только на бумаге.

    Судебные приказы в форме электронных документов по ходатайству взыскателей арбитражные суды будут направлять для исполнения в службу судебных приставов (ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ).

    С 1 июля судебный приказ вступает силу по окончании срока на подачу возражений

    Изменилис сроки вступления в силу судебного приказа. До 1 июля судебный приказ в арбитражном процессе вступал в законную силу по истечении 10 рабочих дней со дня окончания срока на подачу должником возражений (ч. 10 ст. 229.5 АПК РФ в прежней редакции). 

    Теперь судебные приказы будут вступать в законную силу сразу же после того, как закончится срок на подачу возражений должником (ч. 10 ст. 229.5 АПК РФ).

    Сократились полномочия кассации по пересмотру судебных приказов

    Из полномочий кассации исключили право прекратить производство по жалобе, оставить кассационную жалобу без рассмотрения и выносить новый судебный акт об отказе в выдаче судебного приказа. В гражданском процессе такие полномочия остались.

    Теперь кассация в арбитражном процессе по итогам проверки жалобы на вступивший в законную силу судебный приказ может либо оставить его без изменения, либо отменить судебный приказ и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

    Такие правила установлены в части 6 статьи 288.1 Арбитражного процессуального кодекса.

    Документ

    Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ

    Источник: https://www.arbitr-praktika.ru/article/1931-prikaznoe-proizvodstvo-v-arbitrajnom-protsesse-stalo-obyazatelnym

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.