Организация и прохождение аттестации по промышленной безопасности

Аттестация по промышленной безопасности: порядок проведения

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 .

Это быстро ибесплатно!

Промышленная безопасность определяется законом как защищенность от неконтролируемых разрушений на объектах опасных производств и предполагает наличие строгой регламентации в данной сфере, запретов и ограничений, утвержденных на федеральном уровне.

Правовые акты в области промбезопасности содержат строгие требования относительно деятельности руководителей и работников предприятий.

Аттестация по промышленной безопасности занимает ключевую позицию в обеспечении защиты общества от техногенных катастроф, в снижении рисков аварий на опасных производствах и возможных из-за них угроз.

Необходимость аттестации по промышленной безопасности

В основе деятельности всех организаций, представляющих собой опасные производства, лежат четкие требования по следованию правилам охраны труда, регламентации своей работы и соблюдению всех правовых норм.

Необходимость проведения аттестации по промбезопасности закрепляется в должностных инструкциях работающих граждан. В них же устанавливается для руководителей обязанность осуществлять контроль за промбезопасностью, овладевая с этой целью необходимыми знаниями.

Области аттестации по промышленной безопасности

Области аттестации по промышленной безопасности определяются приказом Ростехнадзора.

Целью данного документа является определение сфер познаний работников опасных производств.

Знания руководителей и специалистов организаций, подотчетных Ростехнадзору, проверяются по части безопасности:

• энергетической (рассматриваются вопросы, связанные с использованием электроустановок, тепловых сетей, электростанций и т. д.)
• промышленной (в химической, нефтяной, газоперерабатывающей сферах, а также при перевозке опасных веществ, проведении взрывных работ и пр.);
• гидротехнических сооружений (вопросы, связанные с объектами в областях энергетики и промышленности).

Перечень правовых актов, знание которых требуется от специалиста в сфере промышленной безопасности, зависит от категории работника.

Еще более широкие требования по владению необходимыми навыками и знаниями предъявляются в области аттестации экспертов: в области промышленной безопасности им принадлежит ведущая роль по оценке документации, касающейся деятельности опасных производств, обоснованию безопасности таких объектов, их консервации или ликвидации в случае необходимости.

Как проводится аттестация Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности?

Законодательство, регламентирующее проведение подготовки и аттестации специалистов в области промышленной безопасности, принято на федеральном уровне.

Аттестация экспертов — госуслуга, которую предоставляет Ростехнадзор физическим лицам, обладающим знаниями в области промышленной безопасности, изъявившим желание пройти указанную процедуру.

Аттестация проводится раз в 5 лет и включает в себя 2 этапа:

• получение допуска к квалификационному экзамену: для его оформления гражданин должен подать заявление с приложением к нему копий паспорта, документов, подтверждающих наличие высшего образования и сведения о трудовой деятельности;
• участие в экзамене.

Квалификационные испытания проводятся путем решения практических задач и тестирования, на которое отводится 150 минут для ответа на 200 вопросов.

В зависимости от обстоятельств гражданину может быть предложено принять участие в устном собеседовании.

По результатам испытания аттестуемому лицу присваивается категория, позволяющая проводить экспертизы объектов разных классов опасности, и выдается соответствующее удостоверение. За оказание государственной услуги уплачивается пошлина.

Списки экспертов подлежат опубликованию на официальном портале и стендах информации Ростехнадзора.

Для вынесения повторного решения гражданин имеет право обратиться в адрес комиссии Ростехнадзора с письменным заявлением.

Прекращают граждане свою деятельность в качестве экспертов в сфере промышленной безопасности:

• по собственному желанию;
• при отказе от очередной аттестации;
• в случае грубых нарушений (при наличии ложных экспертных заключений, поддельных документов и пр.);
• после привлечения к административному или уголовному виду ответственности;
• в силу жизненных обстоятельств, которые не позволяют исполнять свои трудовые обязанности (болезнь, потеря дееспособности и пр.).

Требования к организациям, проводящим экспертизу промышленной безопасности, закреплены на федеральном уровне. Обязательным условием их работы является наличие лицензии и включение не менее 5 экспертов в штат.

Со стороны законодательства требования к экспертам зависят от присвоенной им категории.

Обязательным для всех экспертов является наличие высшего образования и опыт работы от 5 лет в области, в которой они аттестованы.

Эксперты, руководители и подчиняющиеся им специалисты, прошедшие проверку знаний в Ростехнадзоре, могут быть включены в организации в состав внутренней аттестационной комиссии по промышленной безопасности, целью которой является проведение подготовки работников и проверки их знаний в этой сфере.

Деятельность такой комиссии должна быть согласована с территориальным подразделением Ростехнадозра.

Круг лиц, которые обязаны пройти данную аттестацию

Аттестация по промбезопасности проводится как в отношении работников этой сферы, так и экспертов, уполномоченных на осуществление оценочной деятельности.

Классификация экспертов в области пром охраны предполагает их различие по 3 категориям, дающим право на осуществление оценочных действий в отношении производственных объектов всех 4 классов опасности.

Специалисты, которым необходимо проходить аттестацию по технической охране в сфере промышленной безопасности, осуществляют свою деятельность в организациях, занимающихся:

• перевозкой опасных веществ;
• строительством и контролем строительных работ;
• эксплуатацией опасных объектов и пр.

Своевременность и периодичность прохождения аттестации

Проведение аттестации в сфере промышленной безопасности в отношении специалистов осуществляется при оформлении на работу, при истечении срока действия предыдущего испытания, а также внепланово при изменении трудовых условий (перехода на другую должность, возложения ранее не исполняемых трудовых обязанностей, эксплуатации оборудования, которое раньше не использовалось, и пр.).

Первичная аттестация проводится в течение месяца, повторное испытание — в установленные трудовым распорядком сроки.

Удостоверения, полученные специалистами по промышленной безопасности, действуют до окончания их срока.

Периодические изменения нормативно-правовой базы, по мнению Ростехнадозра, не влекут за собой проведение внеочередных аттестационных мероприятий.

Перерыв в прохождении аттестации экспертов в области промышленной безопасности должен составлять не более 5 лет.

В противном случае, отказ от соблюдения установленного законом экзаменационного графика может повлечь за собой потерю лицензии и прекращение экспертной деятельности в сфере промбезопасности.

Не нашли ответа на свой вопрос?Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

• +7  (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
• +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!     Не нашли ответа на свой вопрос?Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

• +7  (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
• +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!    

Источник: http://zakonirabota.ru/ohrana-truda/protsedura-provedeniya-attestatsii-po-promyshlennoj-bezopasnosti-v-sootvetstvii-s-zakonodatelstvom.html

Кто проходит аттестацию по промышленной безопасности| перечень видов аттестаций и праил

Зачастую у руководителей и специалистов организаций различных отраслей и направлений деятельности, возникают вопросы о необходимости проведения аттестации персонала (руководителей, специалистов, членов аттестационных комиссий организации, работников) по вопросам промышленной безопасности.

Как правило руководители и специалисты организаций, которые осуществляют эксплуатацию объекта подконтрольного РТН или используют в ходе работ (производственного процесса) механизмы или оборудование относящегося к категории опасных промышленных объектов (Подъемные сооружения, краны, подъемники, вышки и т.д) прекрасно об этом знают, следят за  своевременной аттестацией персонала,  проводят обучения по безопасному производству работ, стажировку и т.д. 

Однако бывают спорные случаи и моменты связанные с эксплуатацией ОПО (краны, подьемники) по своим характеристикам не попадающими в категорию подлежащих регистрации в РТН, в этом случае хозяйствующий субъект зачастую допускает ошибку и не проводит обучение и аттестацию лиц ответственных за производство работ, техническое освидетельствование оборудования или механизмов относящимися к категории ОПО (не подлежащим регистрации в РТН, пример Кран-трубоукладчик).

В таких случаях отсутствие требований по обязательной регистрации объекта ОПО в РТН, не освобождает руководителей и специалистов от соблюдения всех остальных правил по эксплуатации ОПО (не подлежащего регистрации в РТН).

Для того чтобы определить нужно ли вашим работникам обучение и аттестация по правилам промышленной безопасности, приведем основной перечень объектов, эксплуатация и работа, связанная с которыми, подразумевает обязательное обучение и аттестацию персонала по правилам промышленной безопасности.

Аттестация по вопросам промышленной  безопасности проводится для специалистов, следующих категорий организаций:

• Организаций осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации ОПО, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;
• Организаций разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией ОПО;
• Организаций осуществляющих экспертизу безопасности;
• Организаций осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
• Организаций осуществляющих строительный контроль.

1. Первичная аттестация специалистов по промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:

• при назначении на должность;
• при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;
• при переходе из одной организации в другую.

3. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:

• ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;
• внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах (за исключением объектов использования атомной энергии);
• при перерыве в работе более одного года (для работников в области использования атомной энергии — более шести месяцев).

Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

 Основные области аттестации по промышленной безопасности 

Полный перечень областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 6 апреля 2012 года N 233.

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения»

•  A.1 Промышленная безопасность 
• Б 9.31 Эксплуатация ПС для подъема грузов
• Б 9.32 Эксплуатация ПС для подъема людей
• Б 9.33 Монтаж, наладка, ремонт ПС
• Специалисты обслуживающие подъемные сооружения (ПС) не полжещих регистрации в РТН
• • Машинист крана автомобильного
  • Машинист стрелового самоходного крана
  • Машинист мостового крана
  • Машинист козлового крана
  • Машинист подъемника (вышки)
  • Машинист по управлению строительными подъёмниками
  • Оператор ( машинист ) крана- манипулятора
  • Машинист   подъемного сооружения, управляемого с пола
  • Рабочий люльки
  • Рабочие люлек, выполняющие работы со строительных подъёмников
  • Электромонтер Подъемного Сооружения
  • Слесарь ПС
  • Стропальщик 

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным  давлением»

•  A.1 Промышленная безопасность 
• Б.8.21.   Эксплуатация котлов (паровых, водогрейных, с органическими и  неорганическими теполоносителями ) на опасных производственных объектах
• Б.8.22.   Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах
• Б.8.23.  Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах
• Б.8.24.  Эксплуатация медицинских и водолазных барокамер , на опасных производственных объектах
• Б.8.26.  Деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажем  (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом (реконструкцией) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах
• Специалисты, ответственные за исправное состояние  и безопасную эксплуатацию баллонов,стерилизаторов, аватоклавов (нерегистрируемое в РТН оборудование)
• • Сосуды с быстросъёмными крышками с рабочей средой 1,2,3,4 класса опасности
  • Воздухосборники, ресиверы
  • Стерилизатор, автоклав
  • Газификатор
  • Баллоны
  • Машинист компрессорной установки, с правом обслуживания сосудов
  • Оператор котельной
  • Слесарь по ремонту котельного оборудования
  • Персонал,обслуживающий трубопроводы
  • Персонал, обслуживающий электрические котлы 

ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»

• Специалисты организаций, ответственные за безопасную эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления
• Обслуживающий персонал:
  • Оператор котельной (газовое оборудование)
  • Кочегар  технологических печей
  • Кочегар сушильных барабанов
  • Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования
  • Варщик битума
  • Слесарь обходчик
  • Слесарь  по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов
  • Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
  • Чистильщик дымоходов и вентиляционных систем промышленных предприятий

ФНП «Правила  безопасности  для объектов,  использующих сжиженные углеводородные газы»

• Специалисты организаций, ответственные за эксплуатацию, транспортировку и хранение баллонов  со  сжиженным газом
• Персонал организаций связанный с эксплуатацией, хранением и транспортировкой баллонов с СУГ:
  • Газорезчики;
  • изолировщики,
  • кровельщики,
  • пайщики,
  • машинисты маркировочных машин

Источник: http://xn--h1aaqfnw.xn--p1ai/poryadok-attestacii-rabotnikov-po-promyshlennoj-bezopasnosti

Организация и прохождение аттестации по промышленной безопасности

В 1997 году был издан закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Он установил базовые механизмы, чьей задачей было для обеспечения безопасного существования компании, использующей небезопасные объекты промышленности.

Одна из статей закона гласила, что подобная компания обязана обеспечить обучение и последующую аттестацию служащих по промышленной безопасности.

Но лишь спустя десять лет, в 2007, вышел закон Ростехнадзора, который установил требования к её подготовке и проведению.

Что представляет собой аттестация?

Что же подразумевается под термином? Аттестация является комплексом кадровых мероприятий, с помощью которых можно произвести оценку соотношения качества труда и потенциала человека к условиям исполняемых действий. Она создана для того, чтобы проверить знания в промышленной безопасности, а также чтобы предотвратить несчастный случай на промышленном производстве.

В каких областях промышленности обязательно проходить оценку

Не все производственные сферы подлежат проведению оценки знаний промышленной безопасности. Ростехнадзор утвердил список тех областей, в которых руководители и специалисты должны пройти её. Вот их список:

• А.1 Основы промышленной безопасности
• Б.1 Промышленная безопасность нефтехимической, химической и нефтеперерабатывающей сфере
• Б.2 В нефтяной и газовой сфере
• Б.3 В металлургической сфере
• Б.4 В горнорудной сфере
• Б.5 В угольной сфере
• Б.6 В маркшейдерском обеспечении безопасного проведения горных работ
• Б.7 На местах распределения и потребления газа
• Б.8 Оборудования под давлением
• Б.9 Подъемных сооружений
• Б.10 Во время перевозки опасных веществ
• Б.11 В местах хранения и переработки растительного сырья, где есть возможность взрыва
• Б.12 На взрывных работах
• Г.1 Порядок работы в потребительских установках
• Г.2 На тепловых энергоустановках, а также тепловых сетях
• Г.3 Эксплуатация электростанций и сетей
• Д.1 Безопасность гидротехнических сооружений

Перечень работ, требующие аттестацию

Она проводится у тех рабочих, кто занимается обеспечением безопасного функционирования опасного объекта промышленности и соответствует квалификации. В 2007-ом был составлен список специалистов, которые подпадают под обязательную аттестацию. Среди них находятся рабочие, чья деятельность связанна с:

1. Постройкой, функционированием, сохранением и уничтожением небезопасных производственных объектов.
2. Перевозкой небезопасных веществ.
3. Производством, установкой, отладкой, ремонтом, техобслуживанием, восстановлением и использованием механизмов, которые использованы на небезопасном производственном объекте.
4. Созданием документации, которая необходима для использования небезопасных производственных объектов.
5. Анализом уровня надёжности объекта.
6. Пред аттестационной работой и образованием в сфере безопасности.
7. Контролем над строительством.

Этапы и особенности проведения

Документ под названием РД 03-19-2007 регламентирует подготовку к аттестации и её проведение. Согласно которому проверку знаний работников в данной сфере проводят во время отдельного экзамена. В каждом билете должны содержаться, как минимум 5 заданий тестового типа.

Задача проведения возложена на плечи комиссии по аттестации в компании, где трудятся аттестуемые лица. Если фирма неспособна обеспечить её создание, то это не является проблемой.

Можно обратиться в комиссию ФСЭТАН, занимающейся аттестацией, центральную аттестационную комиссию или её отдел на месте.

Но в таком случае организация должна подготовить извещение, в котором будет указана просьба провести аттестацию работников.

Комиссия создается согласно приказу руководителя компании, он же и стоит во главе.

Насчет даты, а также места аттестации следует известить местное управление ФСЭТАН. Это необходимо сделать за пять дней до начала работы, как минимум. По согласованию с главой компании, в комиссию во время экзамена разрешено включать представителей госструктур, занимающихся надзором и контролем.

В территориальной комиссии Ростехнадзора аттестацию обязаны проходить:

• главы и члены комиссий из тех компаний, где количество работников составляет не меньше пяти тысяч;
• главы и мастера из экспертных учреждений, которые занимаются выполнением работ для подчиненных Ростехнадзору компаний;
• сотрудники учреждений, которые занимаются профессиональной подготовкой и образованием в сфере промышленной безопасности;
• другие работники согласно постановлению главы ЦАК или его помощника.

Центральная комиссия Ростехнадзра проводит аттестацию для:

• управляющих предприятиями и их помощников, в чьи обязанности входит обеспечение безопасного уровня работ, а количество рабочих в штате не выше пяти тысяч;
• членов комиссии предприятий, количество рабочих в которых выше пяти тысяч;
• другие работники, которые подпадают под постановление главы центральной комиссии, которое выдано из-за обращения контролирующей организации.

Периодичность оценки персонала

Аттестация по промышленной безопасности делится на три вида. Она может быть первичной, периодической и внеочередной. Первую проводят:

• когда назначают на должность, подпадающую под список работ, требующих аттестации;
• когда сотрудника переводят на другое рабочее место внутри компании, если там необходимо провести подобный экзамен;
• для командированных на предприятие для осуществление опасных работ;
• когда сотрудника переводят на работу в иную организацию, когда на ней необходимо провести экзамен.

Периодическую оценку проходят  не реже одного раза в пять лет.

Если правовыми актами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, или по внутреннему приказу указан другой промежуток проведения периодической аттестации, тогда периодичность может изменяться.

Время проведения аттестации утверждает лично глава компании. Необходимо ознакомить их со временем и тем местом, где она будет проведена. График отправляют в ответственные органы ФСЭТАН.

Работникам, которые успешно прошли экзамен, будут вручены копия протокола заседания и удостоверение о прохождении аттестации.

Внеочередную аттестацию проводят в случаях, когда произошла катастрофа или авария, повлекшая за собой смерть работника. Проходит непосредственно в центральной комиссии Ростехнадзора. Пройти ее должны руководитель компании, а так же руководители подразделений.

Данное видео поможет подготовится к прохождению аттестации по промышленной безопасности. Тут рассмотрены самые важные моменты.

Поделитесь с друзьями в соц.сетях

Источник: https://investim.info/organizaciya-i-prohozhdenie-attestacii-po-promyshlennoy-bezopasnosti/

Аттестация по промышленной безопасности на предприятии

Аттестация по промышленной безопасности представляет собой обязательное мероприятие для компаний, которые оказывают строительные работы, работы, имеющие отношение к реконструкции и ремонту опасных объектов и объектов капитального строительства.

Законодательная база

Проведение данной процедуры регламентируется Положением «Об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по технологическому, экологическому и атомному надзору». Этим постановлением в полной мере описывается порядок произведения аттестационных контролей по промбезопасности, организации подготовки к оценке Ростехнадзора в различных отраслях.

Относительно подготовки следует отметить, что проводиться она должна в полном объеме, согласно должностным обязанностям аттестуемых. В случае существования для отдельных групп работников отличных от общих требований, закрепленных нормативными правовыми актами, то ознакомление с ними также должно осуществляться в необходимом и полном объеме.

Уровни аттестации по промбезопасности

Аттестация работников по промышленной безопасности может состоять из нескольких уровней проверки навыков и знаний:

1. первый: проверка главных требований и основных знаний по промбезопасности, определённых соответствующими законодательными актами РФ}
2. второй: проверка знания особенностей промышленной безопасности, непосредственно касающихся специальных вопросов, регламентируемых федеральными актами}
3. третий: проверка требований безопасности в экологическом направлении}
4. четвертый: проверка знания основ энергетической составляющей промбезопасности}
5. пятый: проверки знаний, касающихся требований надежности гидротехнических сооружений}
6. шестой: проверка знаний на основе вопросов, связанных с сферой атомной энергетики.

Предаттестационная подготовка

Естественно, аттестации по ПБ должна предшествовать основательная и качественная подготовка. Последняя должна проводиться по специализированным курсам, которые разрабатываются специально обученными для таких процедур людьми.

Подготовительная программа, прежде чем она сможет быть применена на практике, в обязательном порядке проходит одобрение Ростехнадзором.

Организации, занимающиеся подготовкой работников по аттестации, должны располагать необходимыми специалистами, причем для каждого из них та деятельность, по которой он готовит «учеников», должна являться основной.

Каждый специалист в такой организации сам должен быть аттестован, обладать требуемыми навыками и хорошей подготовкой} иметь отличные теоретические знание и большой практический опыт.

Необходимо отметить, что организации, функционирующие в сфере подготовки кадров в данном направлении, обязаны вести журналы успеваемости и посещаемости и протокол. Кроме того, должны тщательно документировать комплексность проводимых мероприятий и системы качества.

Когда должна быть проведена аттестация промышленной безопасности?

Рассмотрим ситуации, когда требуется проводить аттестационную проверку по промбезопасности. Первостепенно эта процедура должна быть произведена при приеме специалиста на работу.

В случае перевода сотрудника из одной должности на другую, оценочная проверка по промышленной безопасности для которой является обязательной, он должен повторно быть аттестован Ростехнадзором, вне зависимости от того, когда им была пройдена последняя аттестация.

Если рассматриваемый сотрудник уже проработал в организации определенное время, но по определенным причинам в его работе произошел серьезный перерыв (более двенадцати месяцев), он также должен быть аттестован. Если аттестуемый человек работает в компании, функционирующей в отрасли атомной энергетики, то вышеуказанные перерыв в профессиональной деятельности не может превышать полугода.

Кто обязан проходить аттестационные проверки по промбезопасности?

Аттестованными по ПБ обязательно должны быть специалисты предприятий, которые специализируются в сфере:

• строительства, эксплуатации, проектирования, расширения, технического перевооружения, реконструкции, ликвидации и консервации производственных точек с высокой степенью опасности}
• монтажа, наладки, производства, обслуживания и ремонта устройств, используемых на производствах с повышенной опасностью} объектах энергетического предназначения} объектах, которые негативно влияют на окружающую среду} объектах, где эксплуатируются тепловые сети, электроустановки и гидротехнические сооружения}
• проведения экспертиз промбезопасности}
• перевозок опасных веществ}
• переподготовки и подготовки кадров для вышеперечисленных областей.

Виды аттестации по промышленной безопасности

Аттестационная проверка промбезопасности бывают трех видов:

• первичная}
• периодическая}
• внеочередная.

Первично аттестованными могут быть специалисты, которые впервые назначаются на должность, как путем трудоустройства, так и при переводе на другую должность независимо от того, происходит это внутри компании или с переходом в другую организацию. Производится аттестация в таких случаях в течении одного месяца.

Второму виду проверки ПБ работники подвергаются один раз за пять лет, если соответствующими нормативными актами периодичность аттестации по промышленной безопасности данного типа не изменена.

Когда проводится внеочередная аттестация?

Внеочередной аттестационной проверке по ПБ сотрудники подлежат:

• при возникновении чрезвычайных ситуаций, происшедших из-за несчастного случая или аварии}
• при утверждении изменений в нормативные правовые акты или нормативную техническую документацию}
• при отсутствии требуемых знаний и навыков у специалистов предприятия по решению Федеральной службы по технологическому, атомному и экологическому надзору.

Внеочередная аттестация касается как рядовых сотрудников и специалистов предприятия, так и руководителя, на которого возложено ответственность на случай возникновения чрезвычайной ситуации или несчастного случая. Помимо того, внеочередной оценке по ПБ должен быть подвергнут и тот работник, которой производил подготовку пострадавшего.

Данные о лицах, которые должны быть внеочередно аттестованными Ростехнадзором, подаются в соответствующий орган в течении двадцати дней с дня несчастного случая или аварии.

Необходимо отметить, что правила аттестации по промышленной безопасности, вступившие в силу 21 марта 2014 года Приказом Ростехнадзора № 591 от 06.12.2013 г. устанавливают то, что сотрудники компании, которыми непосредственно принималось решение об осуществлении внеочередной аттестации по промбезопасности, не могут участвовать в подготовке к этой оценке.

Аттестация специалистов по промбезопасности

В территориальных центрах Ростехнадзора пройти аттестацию по ПБ могут:

• участники и руководители оценочных комиссий организаций, в которых трудоустроено более пяти тысяч работников}
• руководители экспертных организаций, производящих работы по формированию поднадзорных Ростехнадзору служб}
• сотрудники фирм, занимающихся профессиональным обучением и подготовкой в сфере безопасности}
• другие лица, перечень которых установлен решением заместителя председателя или председателя ЦАК.

В ЦАК Ростехнадзора должны проходить оценку:

• руководители компаний и их заместители, обязанностью которых является также и разрешение вопросов обеспечения ПБ в организации}
• члены оценочных комиссий фирм с численностью персонала до 5000 человек}
• другие лица, список которых установлен постановлением председателя или его заместителя ЦАК.

Области аттестации по ПБ

Аттестация по ПБ производится для следующих областей:

• горнорудной, нерудной и угольной промышленности}
• на объектах спецхимии и химически опасных, взрывопожароопасных объектах}
• маркшейдерские работы и мероприятия, связанные с рационализацией использования и сбережения недр}
• объекты по изготовлению, использованию и хранению взрывчатых компонентов промышленного назначения}
• транспортировка взрывоопасных и пожароопасных веществ}
• эксплуатирование объектов сбережения и использования растительного сырья}
• коксохимические объекты}
• нефтеперерабатывающая промышленность}
• металлургические объекты}
• объекты нефтегазодобычи}
• нефтехимическая промышленность}
• объекты газораспределения/газопотребления}
• организации, которые используют оборудование, функционирующее под повышенным давлением, тепловыми установками}
• электрические сети и электростанции.

Сроки аттестации по промышленной безопасности

Аттестационная проверка по промбезопасности должна производиться четко по графику, утверждённом руководителем организации. Изначально этот график должен быть подан на согласование в территориальное управление ФС по технологическому, атомному и экологическому надзору.

Соответственно, лица, подвергающиеся проверке, заранее должны быть с этим графиком ознакомлены.

Непосредственно процедура аттестации по ПБ территориально может проводиться как в самой компании, так и в соответствующем территориальном управлении Федеральной службы по технологическому, атомному и экологическому надзору.

• Кадровая политика, Корпоративная культура

Источник: https://hr-portal.ru/article/attestaciya-po-promyshlennoy-bezopasnosti-na-predpriyatii

Аттестация по промышленной безопасности

Промышленная безопасность (ПБ) — это процесс создания условий, обеспечивающих безаварийное и стабильное функционирование производственных предприятий, применяющих в своей деятельности опасные объекты.

Иными словами, это совокупность превентивных мер, уменьшающих вероятность производственной аварийности.

Они реализуются на протяжении всего жизненного цикла предприятия, начиная с разработки проектной документации и заканчивая его ликвидацией.

Для кого обязательна аттестация по промышленной безопасности?

Статья № 9 Федерального закона № 116 — ФЗ устанавливает квалификационные требования для специалистов предприятий, подконтрольных Ростехнадзору, осуществляющих работы по следующим направлениям:

1. Возведение, эксплуатация, временное приостановление деятельности, демонтаж и ликвидация опасных производственных объектов.
2. Разработка проектной документации, содержащей технические решения по эксплуатации, реконструкции и техническому перевооружению опасных объектов предприятия.
3. Использование технических устройств, предназначенных для перевозки опасных грузов (ж/д составы, автотранспортные средства, емкостной транспорт).
4. Производственная деятельность, осуществляемая с применением сложного и опасного оборудования.
5. Проведение экспертиз соответствия опасных объектов требованиям промбезопасности.
6. Контроль качества работ в процессе строительства.

В реестр поднадзорных Ростехнадзору организаций входят:

1. Промышленные энергетические компании.
2. Предприятия, эксплуатирующие зарегистрированные опасные производственные объекты.
3. Производственные предприятия, оснащенные следующими видами технических установок и механизмов:
   • котельное оборудование:
     • герметические емкости (сосуды), функционирующие под избыточным давлением;
     • котлы для генерации нагретого пара и воды;
     • трубопроводы пара и горячего водоснабжения (с рабочим давлением выше 0,07 МПа и температурой выше 115°С);
   • объекты для использования водных ресурсов (гидротехнические сооружения);
   • механизмы для подъема и перемещения грузов (людей);
   • системы газораспределения;
   • прочее технологическое и производственное оборудование повышенной опасности;

Области аттестации персонала по промышленной безопасности для работников предприятий, поднадзорных Ростехнадзору

Действующий перечень областей аттестации персонала утвержден Приказом Ростехнадзора № 233 от 06.04.2012 и выглядит следующим образом:

1. Раздел «А» — базовые основы промышленной безопасности, декретированные действующей законодательной базой.

Краткое содержание курса:

• требования законодательства РФ в области промбезопасности;
• условия безопасной эксплуатации технического оснащения опасных объектов;
• процесс соискания лицензии на определенные виды деятельности;
• процедура выявления первопричин аварийных ситуаций и травматизма на ОПО;
• оформление договора страхования ответственности за причинение вреда при использовании ОПО;
• порядок прохождения регистрации ОПО;
• ответственность предприятий и должностных лиц за нарушение норм промбезопасности;
• прохождение экспертизы соответствия ОПО требованиям ПБ.

Блок «А» аттестации по промышленной безопасности, обязателен для освоения следующим категориям работников:

• руководители предприятий и их заместители;
• главные специалисты организаций (инженер, механик, энергетик);
• среднее звено руководства и специалисты по промбезопасности;
• должностные лица, входящие в состав аттестационных комиссий.

Следует учитывать, что обособленной аттестации, исключительно по разделу «А» достаточно только директорам компаний. Обусловлено это тем, что главенствующей задачей руководителя является общее управление предприятием. Но в то же время должно присутствовать и общее понимание принципов обеспечения безопасности подчиненных работников.

Всем остальным должностным лицам, помимо общих требований промбезопасности (раздел «А»), необходима аттестация по одному или нескольким разделам специальных требований промышленной безопасности (разделы «Б», «Г», «Д»). Конкретный выбор разделов спецтребований, по которым работникам нужно подтверждать свой уровень знаний, осуществляется, исходя из специфики деятельности и технической оснащенности предприятия.

2. Разделы «Б», «Г», «Д» — специальные требования ПБ, дифференцированные для предприятий по принципу единства производимой продукции либо общности технического оснащения:

«Б1» — химические и нефтеперерабатывающие производства;
«Б2» — нефте- и газодобывающие предприятия;
«Б3» — производство металлов и сплавов;
«Б4» — горнодобывающие компании;
«Б5» — добыча, обогащение и брикетирование ископаемых углей;
«Б6» — геодезическо-маркшейдерские предприятия;
«Б7» — предприятия эксплуатирующие системыгазопотребления и газораспределения;
«Б8» — предприятия использующие сосуды и аппараты, работающие под избыточным давлением;
«Б9» — предприятия применяющие машины и механизмы для подъема и перемещения людей и грузов;
«Б10» — транспортировка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных высокотоксичных веществ на ОПО;
«Б11» — предприятия, подверженные потенциальной угрозе пылевоздушных взрывов в процессе хранения и переработки растительного сырья;
«Б12» — производство работ путем разбрасывания или раздробления материала разработки при помощи взрывчатых веществ;
«Г1» — предприятия, эксплуатирующие электрические установки;
«Г2» — предприятия, эксплуатирующие тепловые энергетические установки;
«Г3» — предприятия, эксплуатирующие электрические сети и тепловые электрические станции;
«Д» — объекты использования водных ресурсов.

Приведенный список аттестационных разделов носит весьма обобщенный характер. Каждый из вышеперечисленных специальных модулей («Б1» — «Д») в свою очередь подразделяется еще на несколько (от 2 до 26) пунктов, охватывающих все сопутствующие аспекты той или иной промышленной отрасли.

Поэтому обучение персонала специальным требованиям ПБ — это обязательное условие не только для предприятий, непосредственно эксплуатирующих ОПО. Спец.

требования ПБ также распространяются на персонал компаний, занимающихся проектированием, строительством, ремонтом и освидетельствованием соответствующих опасных объектов.

Доскональный перечень областей аттестации можно найти, обратившись к уже упомянутому Приказу № 233, либо скачать с официального сайта Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Также, при возникновении затруднений с выбором нужных областей аттестации для персонала, можно проконсультироваться у учебного центра, с которым планируется заключение договора на проведение предаттестационной подготовки сотрудников по промышленной безопасности.

Как организовать аттестацию персонала?

Аттестация по промышленной безопасности предполагает успешное прохождение работником двух этапов.Первый — это качественная предаттестационная подготовка.Второй — проверка знаний.Оба этих этапа предприятие вправе реализовать либо самостоятельно, либо обратившись за помощью к специализированному учебного центру.

Самостоятельная аттестация персонала будет правомочной только в случае неукоснительного выполнения следующих подготовительных мероприятий:

1. Составление учебной программы с ее последующим согласованием в Ростехнадзоре.
2. Создание аттестационной комиссии из должностных лиц предприятия, предварительно успешно сдавших экзамены в Ростехнадзоре.
3. Проведение, в установленные сроки, теоретической подготовки персонала.
4. Организация итоговой проверки усвоенных знаний с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора.

Учитывая трудоемкость подготовительного этапа, встает вопрос о ее целесообразности. Зачастую это под силу только крупным производственным предприятиям. Достичь экономии денежных и временных ресурсов в этом случае можно лишь при постоянной потребности в обучении большого количества специалистов.

Для менее крупных организаций, нуждающихся в малочисленной аттестации персонала, наиболее приемлем вариант подготовки сотрудников в лицензированном учебном центре. Для этого будет необходимо:

1. Заполнить анкету.
2. Предоставить заверенные ксерокопии документов об образовании сотрудников, направляемых на обучение.
3. Приложить банковскую выписку, подтверждающую оплату государственной пошлины в размере 1300 рублей.
4. Оплатить образовательные услуги учебного центра.

С какой периодичностью работники должны подтверждать свой уровень знаний?

Первичная квалификационная подготовка осуществляется в течение первого месяца и требуется в следующих случаях:

1. Назначение на должность.
2. При кадровом перемещении специалиста (если необходимы иные области аттестации).
3. После продолжительного перерыва в данном направлении трудовой деятельности (более 1 года).

Периодическое подтверждение уровня квалификации необходимо не реже одного раза в 5 лет.

Необходимость прохождения внеочередной аттестации может потребоваться после:

1. Корректировки нормативно-технической документации.
2. Технического перевооружения опасного объекта.
3. Выявления, инспекторами Ростехнадзора, недостаточного уровня знаний.

Какие преимущества дает прохождение подготовки в лицензированной учебной организации?

Достойный образовательный центр должен соответствовать следующим параметрам:

1. Иметь в штате опытных преподавателей.
2. Осуществлять отлаженное взаимодействие с Ростехнадзором.
3. Предлагать разнообразные форматы обучения (очное, дистанционное, выездное).

Обучающая организация, соответствующая вышеуказанным критериям может предложить качественную подготовку специалистов, сопровождаемую рядом положительных моментов:

1. Сбалансированная программа очного обучения, позволяющая максимально сократить время отрыва специалистов от производственной деятельности.
2. Дистанционный формат учебы (с использованием интернет — технологий) позволяет слушателям повышать свой уровень знаний прямо на своем рабочем месте. Онлайн — обучение также значительно экономит время (нет привязки к набору групп) и денежные средства компании (оплата командировок, проезда и проживания).
3. Решение организационных вопросов (подача документов в Ростехнадзор, отслеживание даты экзамена) также становится заботой учебного центра.
4. Гарантия успешного прохождения слушателями итоговой аттестации в Ростехнадзоре.

Завершающим этапом аттестационной подготовки специалистов — выдача протоколов аттестационной комиссии Ростехнадзора. Данные документы, подтверждающие квалификацию персонала, позволят избежать административных штрафов, за нарушение ПБ, размеры которых варьируются:

1. Для должностных лиц от 20000 до 30000 рублей (либо дисквалификация до полугода);
2. Для юридических лиц от 200000 до 300000 рублей (либо приостановление деятельности на 90 дней).

Источник: http://sot1.ru/article/319-attestatsiya-po-promyshlennoj-bezopasnosti