Изменение цены после заключения договора

В каких случаях можно поменять цену состоявшейся закупки по 44‑фз?

Статья актуальна на 22 декабря 2017

Цену состоявшейся закупки менять нельзя — это одна из аксиом 44-ФЗ. Но все же есть ситуации, когда контракт подписывают не по той цене, которую предложил победитель, или цену меняют во время исполнения контракта. Посмотрим, когда это возможно.

При заключении контракта

Заказчик хочет закупить больше товара на сумму экономии

Если заказчик провел конкурс или аукцион на покупку товара и сэкономил, то по ч.18 ст.34 44-ФЗ он имеет право увеличить объем поставки на сумму экономии, соблюдая эти условия:

1. Заказчик увеличивает только объем товара (не услуги и работы)
2. Итоговая цена закупки должна остаться в рамках НМЦ.
3. Эта возможность должна быть заранее прописана в документах закупки.
4. Цену за единицу товара рассчитывают, разделив итоговую цену контракта на количество изначально купленного товара.

Если эти условия соблюдены, заказчик отправляет победителю аукциона официальное письмо с просьбой увеличить объем поставляемого товара, не выходя за рамки НМЦ.

Победитель может согласиться или отказаться увеличивать объем поставляемого товара:

• Если он отказывается, контракт заключают на условиях, определенных результатами торгов и документацией. 
• Если соглашается, стороны подписывают контракт на новых условиях без допсоглашения. Заказчик публикует в ЕИС контракт, приложив документы, подтверждающие согласование новой цены с победителем.

В этой закупке можно посмотреть, что победитель снизил цену закупки почти на 60% процентов, и в итоге заказчик купил на сумму экономии тринадцать сплит-систем одного из видов вместо запланированных четырех.

Еще раз об НДС

Может ли заказчик снизить цену контракта на сумму НДС, если в закупке победил поставщик на упрощенке? Однозначного правила, которого должен придерживаться заказчик, нет. Подписание контракта часто заканчивается спором, который ФАС в разных регионах может решить и в пользу заказчика, и в пользу победителя на УСН.

Оптимально, когда заказчик заранее в документах закупки прописывает условия, на которых будет заключать контракт с победителем, применяющим УСН. Если такого условия нет, рекомендуем уточнить это в запросе на разъяснения.

После заключения контракта

Заказчик увеличивает или уменьшает количество товара

Такое право предусмотрено пп. б п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ. Правила изменения цены мы оформили в таблицу:

Например, в закупке лечебной грязи видно, что заказчик изменил объем и цену товара на 10%. В карточке контракта есть соглашение об этом с победителем.

Заказчику урезали бюджет

Это условие распространяется только на казенные учреждения. Например, объявляя закупку, заказчик ориентировался на утвержденный бюджет, но на практике ему перечислили меньше денег. В этом случае он согласует с исполнителем уменьшение цены контракта или количества товара (постановление правительства № 1090 от 28.11.2013):

• Если поставщик согласен, то снижает цену контракта до суммы доведенных на закупку денег.
• Если поставщик не согласен снижать цену, то заказчик уменьшает количество товара или объем работ, чтобы уложиться в имеющуюся сумму.

Изменение долгосрочных контрактов

Если исполнение контракта невозможно по независящим от сторон обстоятельствам, их условия можно менять. Эти виды контрактов перечислены в постановлении правительства № 1186:

• федеральные контракты от 10 млрд рублей (кроме клинических исследований лекарственных препаратов),
• региональные контракты 1 млрд рублей,
• муниципальные контракты 500 млн рублей,
• федеральные контракты на 40 млн рублей на выполнение клинических исследований лекарственных препаратов.

Изменились тарифы

Если изменились цены на товары, работы, услуги в соответствии с законодательством России. По этому основанию, например, могут изменить цену контракта у единственного поставщика на коммунальные услуги или обслуживание многоквартирного дома (пп. 8 и 22 части 1 статьи 93 44-ФЗ).

Лечение за рубежом

Можно поменять цену контракта на лечение граждан РФ в иностранной организации, если по каким-то причинам меняется объем услуг или их стоимость.

Источник: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1179-smena-cenu

Изменение суммы договора после его заключения

Обычно участники договорных отношений преследуют противоположные интересы. Одна из сторон хочет получить максимальную прибыль, вторая – уменьшить свои затраты до минимума. Договорные условия могут быть изменены.

Однако сделать это можно до того, как соглашение будет исполнено надлежащим образом. При полном исполнении договора обязательства сторон прекращаются на основании пункта 1 статьи 408 ГК РФ.

Даже если участники изменят стоимость контракта, изменение будет признано недействительным.

Изменение цен по соглашению сторон

Цена контракта может быть изменена в любое время, если на это согласны обе стороны. Сделать это можно в любое время после заключения соглашения и до его полноценной оплаты.

Соответствующее право дано пунктом 1 статьи 450 ГК РФ. Изменение цен регулируется ГК в том случае, если иное не оговорено прочими нормативными актами.

Если в контракте указано, что цену менять нельзя, меняться она не может.

Если стоимость будет скорректирована вопреки условиям контракта, соглашение признается недействительным. Также менять цену нельзя при государственном и ведомственном регулировании, предполагающем установление фиксированных цен (абзац 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ).

Изменение цен на базе условий договора

Иногда один участник желает изменить стоимость, а второй – нет. В этом случае нужно действовать на основании условий договора. В контракте могут быть указаны основания, на базе которых цена может корректироваться (пункт 2 статьи 310 ГК РФ, пункт 2 статьи 424 ГК РФ). Если прописанные основания присутствуют, стоимость может увеличиваться или снижаться.

К примеру, в договоре могут быть указаны эти основания для корректировки:

• Инфляция.
• Индикативные показатели.

То есть это объективные основания для изменения цен.

Изменение цен на базе норм ГК РФ

В ГК РФ также содержатся положения, на основании которых условия контракта могут изменяться. Однако корректировка должна происходить в формальном порядке, иначе она может быть оспорена. Рассмотрим эти формальности:

• Фиксация оснований для изменения соглашения.
• Направление второй стороне предложения об изменении контракта.

Если участник ответил отказом или истекло 30 суток, однако ответа так и не было получено, направляется иск в суд на основании пункта 2 статьи 452 ГК РФ. В предложении может быть задан другой срок (больше 30 суток). Контракт считается измененным в том случае, если решение судебного органа вступило в силу (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

Изменение цен после поставки товара

Рассмотрим пример. Между обществом и двумя фирмами-нерезидентами был заключен контракт на поставку. Оформлен он был на основании действующих законов. Были исполнены такие положения контракта:

• Продукция вывезена за пределы страны.
• Контракты по начальным ценам направлены в таможенные органы.
• На базе этих контрактов оформлены таможенные договоры.
• Контракт с начальными ценами направлен в отдел валютного контроля.
• Паспорт сделки оформлен по первоначальной стоимости.

Нерезиденты обратились к обществу с предложением изменить цены в сторону снижения. В соглашении условия изменения стоимости не оговорены. Отсутствуют претензии, которые могли бы быть основанием для снижения цен.

Что делать в этом случае? Нормативными актами разрешено изменение стоимости после заключения соглашения. Однако при принятии такого решения вероятны эти риски:

• Если отсутствуют основания для изменения положений договора, сделка может быть признана притворной. Это такая сделка, которая скрывает дарение. Акт дарения между ЮЛ не является законным, а потому такая сделка признается ничтожной.
• Структуры валютного контроля с особым вниманием относятся к корректировке начальных условий о стоимости сделки. Если будут обнаружены признаки неправомерности контракта, он признается ничтожным. Продавец может быть привлечен к административной ответственности. В частности, назначается штраф за нарушение валютных законов о репатриации выручки.
• В законе не дано прямого разрешения на изменение таможенной стоимости, а потому в корректировке может быть отказано. Таможенные пошлины могут быть не возвращены.

То есть стоимость контракта может быть изменена. Однако делать это нежелательно из-за вероятных рисков.

Порядок изменений

Паспорт сделки должен оформляться при совершении валютных операций на сумму больше 50 000 долларов между резидентом и нерезидентом. Если контракт был изменен, то и паспорт сделки нужно переоформить. После переоформления паспорта в банк предоставляются эти бумаги:

• 2 экземпляра переоформленного паспорта сделки.
• Документы, подтверждающие корректировку.
• Прочие документы, перечень которых оговорен в части 4 статьи 23 Закона о валютном регулировании №173 от 10 декабря 2003 года.

ВАЖНО! Судебная практика говорит о том, что различие зачисленной валютной выручки и суммы, указанной в договоре, вызывает подозрение у контролирующих органов. В этом случае резиденты привлекаются к ответственности на основании части 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

Документальное сопровождение

Наиболее распространенное основание изменения цены в договоре – это предоставление скидки при реализации товара. В пункте 2 статьи 424 ГК РФ указано, что корректировка цен возможна на условиях, указанных в договоре. К примеру, в соглашении могут быть прописаны эти положения:

• При закупке тысячи единиц продукции начальная стоимость уменьшается на 5%.
• При превышении объема закупок в две тысячи единиц стоимость уменьшается на 7%.

Если договорные условия соблюдаются, положения контракта могут свободно меняться. Что делать, если в соглашении фигурирует «твердая» стоимость? В этом случае корректировка условий должна выполняться по соглашению участников сделки. Нужно заключать дополнительное соглашение. В нем оговариваются условия использования скидок.

Иногда договор о сделке вовсе отсутствует. В качестве документального сопровождения использованы только счет-фактура, накладные. В этих документах должны быть отражены условия применения скидок.

Что делать в этом случае? В пункте 2 статьи 434 ГК РФ прописано, что сделка оформляется путем составления одного документа. В рассматриваемом случае этой бумагой станет товарная накладная.

Однако принципиально, чтобы в накладной была изложена вся существенная информация: предмет, цена, подписи.

Бухгалтерский и налоговый учет

Для целей налогообложения в учет берется та цена, которая заявлена сторонами сделки. Основание – пункт 1 статьи 40 НК РФ. В пункте 2 статьи 249 НК РФ указано, что выручка от продажи определяется на основании всех поступлений, связанных с расчетами за проданную продукцию. В налоговом учете объем выручки рассчитывается на базе фактической стоимости реализации.

В бухучете выручка от продажи отражается по стоимости с учетом скидки. Соответствующее положение есть в пункте 6.5 ПБУ 9/99. В этом пункте указано, что размер поступлений устанавливается с учетом всех скидок, предоставленных на основании соглашения.

Используемые проводки

При предоставлении скидки продавец делает эти проводки:

• ДТ62 КТ90/1. Выручка от реализации продукции со скидкой.
• ДТ90/3 КТ68. Начисление НДС.
• ДТ51 КТ62. Получение оплаты за товар от покупателя.

Покупатель выполняет эти проводки:

• ДТ41 КТ60. Принятие к учету купленной продукции.
• ДТ19 КТ60. Учет НДС.
• ДТ60 КТ51. Оплата купленного товара.
• ДТ68 КТ19. Принятие к вычету НДС по оприходованной продукции.

Если скидка предоставляется после реализации продукции, нужно отразить ее отдельно (в момент предоставления) с учетом НДС.

Источник: https://assistentus.ru/vedenie-biznesa/izmeneniye-ceny-v-dogovore-postai/

Изменение цены после заключения договора

Каждая коммерческая организация заинтересована в получении максимальной прибыли от своей деятельности.

При этом в договорных отношениях (при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг) одна сторона хочет установить цену, которая будет приносить достаточную прибыль, а другая – получить блага с наименьшими затратами.

Для этого не обязательно иметь соответствующие договорные условия (п. 2 ст. 424 ГК РФ). Главное – успеть предъявить требование об изменении цены до того, как стороны исполнят договор надлежащим образом. Дело в том, что надлежащее исполнение прекращает обязательство (п. 1 ст.

408 ГК РФ). То есть если, например, покупатель оплатит товар в полном объеме, то его обязанность по оплате будет считаться прекращенной. А действующее гражданское законодательство не предусматривает правовой возможности восстановления прекращенных в установленном порядке обязательств.

Если стороны в такой ситуации заключат соглашение об изменении цены, то оно будет считаться недействительным (ст. 168 ГК РФ, см., например постановления ФАС Московского округа от 18 февраля 2013 г. по делу № А40-44350/11-54-289 и от 7 июля 2014 г.

Источник: https://sroorgru.com/izmenenie-summy-dogovora-posle-ego-zaklyucheniya/

Одностороннее изменение цены в договоре поставки

В ходе исполнения договора поставщик может столкнуться  с ситуацией, когда возникает необходимость увеличить цену поставляемого товара. Возможно ли повысить цену товара в одностороннем порядке? Следует ли при этом уведомлять покупателя? Каким образом уведомить покупателя о повышении цены?

Как предусмотреть возможность изменения цены товара в одностороннем порядке?

Согласно пункту  1 статьи  385 Гражданского Кодекса  Республики Казахстан (Общая часть) исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии с  пунктом 2 статьи  385 Гражданского Кодекса изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законодательными актами либо в установленном законодательными актами порядке.

Пунктом 1 статьи 401 Граждаснкого Кодекса предусмотрено, что изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законодательными актами и договором.

Таким образом, одностороннее изменение цены товара со стороны поставщика будет законным и обоснованным только. если в договоре поставки предусмотрена соответствующая возможность.

В этих целях в договоре поставки целесообразно указывать пункт в следующей редакции:

«Поставщик вправе изменить стоимость Товара, предварительно письменно уведомив Покупателя не менее, чем за 3 (три) календарных дня до даты изменения. Изменение цены начинает действовать с момента получения Покупателем уведомления об изменении цены».

Какие действия необходимо предпринять поставщику для одностороннего изменения цены товара?

Согласно пункту 1 статьи 402 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из законодательства, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Следовательно, в случае увеличения цены товара, у поставщика возникает обязанность по уведомлению покупателя, как второй стороны договора, по изменению цены поставляемого товара.

При наличии условия в договоре поставки об уведомлении о повышении цены, поставщику достаточно уведомить покупателя об изменении цены путем направления соответствующего письменного уведомления.

Таким образом, алгоритм действия поставщика по одностороннему увеличению цены (при наличии в договоре поставки соответствующего пункта):

1. Подготовить уведомление покупателю в двух экземплярах.
2. Направить уведомление покупателю.

Требования предъявляются к уведомлению об изменении суммы договора

Законодательством Республики Казахстан не предусмотрены сроки уведомления Покупателя об изменении цены товара. Исходя из чего следует, что в договоре поставщик вправе указать такой срок уведомления, который  считает разумным (к примеру, 3 календарных дня).

В соответствии со статьей 147 Гражданского Кодекса сделками признаются действия юридических лиц, направленные на изменение гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, одностороннее изменение цены договора поставки  будет являться сделкой.

В свою очередь, сделки, осуществляемые в процессе предпринимательской деятельности, совершаются в письменной форме (подпункт 1 пункта 1 статьи 152 Гражданского Кодекса РК).

Таким образом, уведомление об изменении цены обязательно должно быть совершено путем составления уведомления и подписано лицом, заключившим договор поставки, или должным образом уполномоченными лицами.

Отправка уведомления об изменении цены Покупателю

Рекомендуемые способы направления уведомления об изменении цены:

1. Нарочно с наличием на своем экземпляре отметки о получении Покупателем.
2. Курьерской почтой с уведомлением.

В случае судебного разбирательства поставщику в обоснование своего довода об исполнении обязанности по уведомлению покупателя достаточно будет предоставить подтверждение в виде отметки на своем экземпляре либо уведомление о вручении почты.

Возможность отправки уведомления с помощью технических средств

Согласно пункту 2 статьи 157 Граждаснкого кодекса допускается при совершении сделки использование средств факсимильного копирования подписи, электронной цифровой подписи, если это не противоречит законодательству или требованию одного из участников.

К совершению сделки в письменной форме приравнивается, если иное не установлено законодательством или соглашением сторон, обмен письмами, телеграммами, телефонограммами, телетайпограммами, факсами, электронными документами или иными документами, определяющими субъектов и содержание их волеизъявления (пункт 3 статьи 152 Граждаснкого кодекса Республики Казахстан).

Таким образом, уведомление об изменении цены может быть направлено вышеперечисленными способами связи.

Источник: https://defacto.kz/content/odnostoronnee-izmenenie-tseny-v-dogovore-postavki

Как уменьшить цену контракта

44-ФЗ запрещает менять существенные условия контракта. Но из всякого правила есть исключения. Рассказываем, в каких случаях допустимо уменьшение цены контракта по 44-ФЗ.

Ст. 95 44-ФЗ содержит конкретный перечень случаев, когда заказчик имеет возможность уменьшить цену договора:

1. Неизменный объем поставляемых товаров, работ, услуг (ТРУ). Без уменьшения объема работ снизить цену контракта можно, но это наиболее редко встречаемая ситуация на практике. Ведь изначально поставщик предложил свой минимум на торгах. Однако, следует учитывать данный случай при поставке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которые имеют свой предел стоимости. Победитель, указав в заявке конкретное торговое наименование, должен поставить ценник не выше того, который зафиксировало государство (п. 2 ч. 10 ст. 31 содержит обязанность заказчика отказаться от заключения контракта при отказе победителя снизить расценки).
2. Изменение объема поставляемых ТРУ. Заказчик вправе предложить участнику уменьшить количество поставляемого товара не более чем на 10 %. При этом и расценки будут снижены пропорционально объему. В данном случае необходимо учитывать, что уменьшение происходит исходя из стоимости единицы ТРУ, которая определяется как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное количество.
3. Наличие обстоятельств, не позволяющих сторонам выполнить условия договора по независящим от них причинам. Данный случай предусматривает соблюдение ряда условий, а именно: контракт заключен для федеральных нужд или нужд субъекта РФ со сроком исполнения не менее 3 лет или для муниципальных нужд со сроком исполнения не менее 1 года, и цена составляет или превышает размер, установленный Правительством РФ. В перечисленных случаях на основании решения Правительства, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации по договорам для обеспечения нужд соответствующего уровня возможно изменение стоимости контракта.
4. Изменение регулируемых цен. Маловероятный случай, когда тарифы на электрическую, тепловую энергию, услуги связи и пр. снижены. Очевидно, что при данных обстоятельствах государство не должно переплачивать денежные средства. Пропорционально снижению тарифа стороны снижают стоимость контракта.
5. Уменьшение ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств. Не редкий случай, когда у заказчика просто снижают объемы финансирования. Для сторон договора это можно назвать форс-мажорными обстоятельствами, ведь они происходят независимо от их воли и желания. Как и в вышеперечисленных ситуациях, расчет снижения должен осуществляться пропорционально уменьшенному объему, и заказчик обеспечивает согласование с поставщиком нового количества товара.
6. Изменение по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина РФ за пределами территории РФ. Если пациент идет на поправку, то, возможно, ему больше не потребуются определенные лекарственные препараты. В таком случае перечень медицинских средств сокращается, и стоимость контракта снижается.

Важно, что снижать стоимость договора стороны могут только в том случае, если такая возможность была предусмотрена документацией (п. 1 ч. 1 ст. 95).

Что нужно сделать, чтобы уменьшить стоимость

Чтобы снизить цену контракта, заказчику следует придерживаться следующего алгоритма:

1. Проверка положений документации и договора.

Необходимо уточнить условия объявленной закупки. К примеру, изначально при публикации заказчик может предусмотреть в документации и контракте раздел «Информация о возможности изменить условия» и использовать следующую формулировку, позволяющую уменьшать стоимость.

2. Анализ причины изменения.

Заказчик должен проанализировать, подходит ли его случай под установленный законом о контрактной системе.

3. Уведомление поставщика о планируемом снижении стоимости.

В целях оперативного разрешения вопроса о возможности изменения цены заказчику целесообразно направить поставщику сопроводительное письмо, указывающее на предложение изменить стоимость договора (уточним, что в некоторых случаях это не право поставщика снизить расценки, а его обязанность: предел стоимости лекарственных препаратов, уменьшение регулируемых тарифов и др.).

Скачать

4. Составить дополнительное соглашение.

Необходимо документально зафиксировать взаимное согласие сторон об уменьшении стоимости договора.

Форма соглашения нормативно правовыми актами не урегулирована, можно указать следующие данные:

• контактные данные заказчика и поставщика;
• вывод о взаимном решении об уменьшении цены с указанием пункта документации и контракта;
• указание на нормы договора, подлежащие изменению (цена, объем);
• реквизиты и подписи.

Соглашение составляется в письменной форме в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для заказчика и поставщика.

Дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта, образец

Скачать

5. Опубликовать данные об изменении в реестре контрактов Единой информационной системы.

Согласно ч. 3 ст. 103, в случае, если были внесены изменения в условия договора, заказчик публикует данные сведения в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты внесения таких изменений.

Источник: https://goscontract.info/kontrakt/kak-umenshit-tsenu-kontrakta