Легализация самовольной постройки. Какие обстоятельства необходимо доказывать в суде
Оформление самовольной постройки

Категория: Жилищное право
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Понятие самовольной постройки.
2. Необходимые условия для оформления (узаконивания) самовольной постройки.
3. Судебные споры, связанные с самовольной постройкой (самостроем).
1. Понятие самовольной постройки
Итак, самовольная постройка (самострой) это прежде всего объект недвижимости, что ясно следует из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из этого самовольная постройка не имеет никакого гражданско-правового статуса, на неё не будет права собственности, самострой не может становиться объектом гражданско-правовых отношений и подлежит сносу, согласно упомянутой статьи 222 ГК РФ.
Самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав только в судебном порядке (п. 3 ст. 222, подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ), и если суд достоверно установит, что сохранение этой самовольной постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.То есть для узаконивания самостроя и получения права собственности на него, как на объект недвижимости, необходимо обращаться в суд.
2. Необходимые условия для оформления (узаконивания) самовольной постройки.
Узаконивание самовольной постройки и получение права собственности на такой объект является не простым делом, поэтому прежде чем пытаться узаконить самострой необходимо подготовить для суда некоторые важные документы, подтверждающие соблюдение необходимых условий для легализации самовольной постройки.
- Необходимо предоставить суду доказательства, что лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, или был получен отказ уполномоченного органа в выдаче разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию объекта недвижимости.
- Необходимо предоставить суду доказательства, что при возведении самовольной постройки не было допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, или при наличии каких-либо указанных нарушений предоставить доказательства о их несущественности.
- Необходимо предоставить суду доказательства, что самострой, например, жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен ему по договору аренды для индивидуального жилищного строительства, построен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
- Конечно, есть ещё много необходимых условий и юридических тонкостей для успешного оформления самовольной постройки в судебном порядке, но, если Вы захотите узаконить самострой, то без помощи опытного жилищного юриста Вам однозначно не обойтись.
3. Судебные споры, связанные с самовольной постройкой (самостроем)
Судебные споры о самовольных постройках весьма многочисленны, но необходимо признать, что судебная практика по самострою весьма неоднозначна.
Рассмотрение судами дел о самострое производится только в порядке искового производства, ведь у граждан, обращающихся в суд о легализации самостроя изначально отсутствуют документы, подтверждающие законное появление самовольно построенного объекта недвижимости.
Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом, если отсутствуют все признаки самовольной постройки, кроме отсутствия разрешения на строительство.
Также самострой может быть легализован в суде, если будут установлены обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки установленные в муниципальном образовании т.п.
Как и в любом вопросе жилищного права, отстаивание своих интересов в суде по вопросу самовольной постройки потребует значительных временных и материальных затрат, что отнюдь не означает обязательный выигрыш в суде, наибольшую вероятность получения благоприятного исхода дела имеет юрист, поднаторевший в вопросах судебного делопроизводства, жилищного права и не понаслышке знакомый с судебной практикой.
Для узаконивания самостроя рекомендуем Вам обращаться за юридической помощью, которую Вам готовы оказать опытные юристы по жилищным вопросам нашей компании!
Остались вопросы?
Нужна юридическая консультация?
+7 (495) 76-00-959
+7 (965) 333-22-90
Позвоните и мы поможем Вам!
Юрист по жилищным вопросам нашей компании поможет Вам с этим вопросом!
P..S. У нас на сайте Вы можете скачать исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку:
- Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку
Источник: http://ooo-miroslav.ru/housing-law/making-unauthorized-construction.html
Какие документы нужны в суд для признания самовольной постройки

Меню
— Новости — Какие документы нужны в суд для признания самовольной постройки
Так, при рассмотрении одного из дел Коллегия по гражданским спорам отметила, что в качестве одного из юридически существенных факторов выступает установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение здания интересов смежных пользователей надела, а также порядок размещения объектов на местности, установленный в муниципалитете. Более того, ВС поясняет, что наличие нотариального согласия владельцев участков не освобождает субъекта, соорудившего постройку, от выполнения предписаний, содержащихся в градостроительных правилах и нормах. Нарушение последних само по себе создает опасность для неограниченного числа лиц. Выводы При соотнесении признаков сооружений и условий, при которых допустимо признание права собственности на самовольную постройку, можно отметить следующее. Объект может получить юридический статус только в одном случае.
Как узаконить самовольную постройку?
Будут нужны также: правоустанавливающие документы на жилое помещение, выписки из вашего лицевого счета и домовой книги, акт определения границ земельного участка, план БТИ и иные необходимые документы.
7 После того как собраны все документы, вы их сдаете в суд по месту нахождения вашей постройки. А дальше ждите судебного заседания, а суд уже на основании ваших документов рассмотрит и разрешит дело по существу.
Самовольная постройка 2018: как признать право собственности?
Внимание Обращение в судебную инстанцию Следующий шаг после того, как будут собраны все необходимые документы, состоит в их предоставлении судебному органу. Кроме того, в обязательном порядке нужно составить исковое заявление, в котором будет говориться о необходимости узаконить постройку. В данном случае также важно определить, кто будет ответчиком по такому делу.
Законодательством установлено, что второй стороной такого спора является местная администрация, которая обслуживает ту территорию, где находится постройка. К тому же в некоторых случаях орган Фемиды может требовать письменное согласие третьих лиц, место прописки которых находится в помещении, к которому была сооружена самовольная постройка.
Но, как показывает практика, такое случается довольно редко.
Суд рассматривает дело по сути. Самое главное – чтобы были соблюдены все правила, предусмотренные для возведения помещений.
Признание права собственности на самовольную постройку. легализация самостроя
Строения Этот термин используется в новой редакции 222 статьи вместо «иного недвижимого имущества». Определение строения присутствует в Инструкции о выполнении учета жилфонда в РФ. Она утверждена Приказом Минземстроя №37 от 4 авг. 1998 г.
Строение — дом, здание, служебные в том числе, отдельно построенные и состоящие из 1 и более частей, представленных как одно целое. Это понятие точнее, чем «недвижимое имущество». К последнему, кроме прочего, относят наделы, недра.
Соответственно, несколько некорректно использовать словосочетание «иное недвижимое имущество» в ст.
222.
Как узаконить самострой в 2018 году?
- документ, подтверждающий право лица на возможность частного домовладения;
- специальная справка из Бюро технической инвентаризации;
- разрешение на проведение соответствующих действий, предоставленное жилищно-коммунальным хозяйством;
- проектная планировка жилого помещения;
- согласие соседей на возведение сооружения в том случае, если участок, на котором возводится данная постройка, граничит с владениями других лиц;
- характеристики, предоставленные органами коммунальных служб;
- акт, который выдается санэпидемстанцией;
- фотоподтверждение возведения сооружения.
Перечень довольно большой, узаконить постройку хотя бы без одного из вышеперечисленных документов не удастся.
Как узаконить самовольную постройку
Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ):
- заявление о государственной регистрации;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий полномочия вашего представителя (если с заявлением обращается ваш представитель);
- решение суда о признании права собственности на самовольную постройку.
За государственную регистрацию прав на недвижимое имущество необходимо уплатить госпошлину. Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе.
Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления Росреестр возвратит заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения (ст. 17, ч. 7 ст. 18, п. 3 ст. 25 Закона N 218-ФЗ).
Новые правила узаконивания самовольных строений
С 2015 года изменились условия признания прав собственности на постройки, отнесенные к категории самовольных. В ГК вопросу регулирования этой сферы посвящена 222 статья. 1 сентября указанного выше года вступили в силу корректировки к этой норме. Поправки были внесены ФЗ №258 от 13.07.2015 года. В результате, узаконить самовольную постройку на настоящий момент довольно проблематично.
Однако стоит сказать, что ужесточение правил сложилось гораздо раньше. Многие граждане возводили и продолжают сооружать самовольные постройки. Судебная практика по делам, касающимся статуса таких объектов, достаточно обширна.
В рамках разбирательств, таким образом, были выведены определенные требования для владельцев и прочих заинтересованных субъектов. Они не были зафиксированы нормативно. С 2015 года правила были закреплены на законодательном уровне.
Самовольная постройка на своём участке: как её можно узаконить?
- кадастровый паспорт;
- техническая документация на землю (справка из БТИ, план и т.д.);
- оценка эксперта о стоимости дома и земельного участка на котором он находится;
- выписка из Росреестра, в которой указано отсутствие обременений для строения;
- свидетельство от эксперта из БТИ, о признании дома неаварийным и выполненным в соответствии со строительными нормами;
- заключение из санитарной службы о соответствии дома всем нормам;
- если строение создавалось на земле, находящейся в долевой собственности, то нужно заручиться согласием остальных собственников;
- квитанция об оплате госпошлины.
Вышеупомянутая экспертиза может быть проведена также и во время судебного разбирательства, даже если уже имеются подобные результаты. Она может быть назначена судом в соответствии со статьей № 82 Арбитражно-процессуального кодекса.
Важно Или позвоните нам по телефонам: +7 (499) 455-03-75 (Москва)+7 (812) 317-72-35 (Санкт-Петербург)Это быстро и бесплатно! Что собой представляет такое мероприятие Относительно большей части незаконных построек 222-я статья ГК РФ категорична: сносить, нельзя оставить. Судебные решения по таким вопросам принимаются в огромных количествах. Правда, срок их исполнения может исчисляться годами, обычно по вине ответчиков.
Есть лишь одна оговорка в третьем пункте статьи. Она всё-таки позволяет многим стать полноценными собственниками построек. Это возможно, если участок под сооружением оформлен в собственность. В этом случае у потенциального законного хозяина постройки есть два пути: административный или судебный.
При этом должное внимание посвящено самовольному строительству, которое достаточно широко используется в последние годы. Понятия Для начала попробуем разобраться с основными терминами, которые будут фигурировать в данной статье. Постройка – это дополнительная площадь, которая добавляется к основному зданию.
Как правило, много жителей достраивают к своей собственности определенные помещения. Но жить в них и пользоваться ими можно только после того, как будут оформлены все необходимые нюансы.
В таком случае узаконивание постройки – это процедура, предусмотренная законодательной базой для закрепления права собственности лица за достроенной площадью.Кроме того, стоит в этой сфере выделить еще одно понятие, которое имеет особый порядок оформления.
Источник: http://yuruos.ru/kakie-dokumenty-nuzhny-v-sud-dlya-priznaniya-samovolnoj-postrojki/
Узаконение самовольной постройки в суде

В ст. 222 ГК РФ законодатель устанавливает ряд условий, при соблюдении которых лицо вправе признать за собой право собственности на самовольную постройку. Еще одно условие содержится в разъяснениях постановление Пленума ВС № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года.
Признаки самовольной постройки
В ст. 222 ГК РФ называны три признака, при наличии хотя бы одного из которых объект недвижимости признается самовольной постройкой . Строение, сооружение или иное недвижимое имущество должно быть возведено:
1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
2) без получения на это необходимых разрешений;
3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Помимо наличия вышеуказанных признаков, для признания постройки самовольной необходимо наличие дополнительных условий применения этих признаков.
Так, необходимо, чтобы разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и/или соответствующие градостроительные и строительные нормы и правила были установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являлись действующими на дату выявления самовольной постройки.
Кроме того, судебная практика добавляет, что самовольная постройка — это правонарушение, основанное на одном из двух аспектов:
- строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю;
- отсутствие необходимых разрешений или нарушение градостроительных и строительных норм и правил.
Последствия признания объекта самовольной постройкой
- Санкцией за возведение самовольной постройки выступает обязанность снести ее.
- 2. Право собственности на самовольную постройку у лица ее построившего не возникает.
- На лице построившим строение самовольно обязано привести самовольную постройку в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.
Решение о приведении постройки в соответствие с определенными параметрами принимает суд на основании заявления органа местного самоуправления. Этот орган вправе самостоятельно принять такое решение только в случаях, указанных в ч. 4 ст. 222 ГК РФ.
Орган местного самоуправления не вправе принимать решение о приведении постройки в соответствие с установленными требованиями применительно к объекту недвижимого имущества если:
- право собственности на строение зарегистрировано в ЕГРН;
- право собственности на строение признано судом в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ;
- в отношении строения которого ранее суд принял решение об отказе в удовлетворении иска о сносе самовольной постройки;
- строение является многоквартирным домом, жилым домом или садовым домом.
При каких условиях суд признает право собственности на самовольную постройку?
- Лицо имеет права в отношении земельного участка, допускающие строительство на нем возведенного объекта. отсюда, для подтверждения данного обстоятельства нужно представить в суд правоустанавливающие документы в отношении земельного участка.
На практике в суд с соответствующим иском обращаются и арендаторы земельных участков, осуществивших самовольное строительство. Суды однозначно указывают, что право собственности арендатора на самовольную постройку, возведенную на земельном участке без необходимых разрешений, признается при наличии следующих условиях:
- участок предоставлен арендатору для строительства соответствующего объекта недвижимости;
- спорный объект построен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил;
- сохранение спорного объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Такая правовая позиция ВС РФ применяется только при наличии воли собственника земельного участка на предоставление своего имущества для строительства на нем соответствующего объекта. В противном случае арендатор нарушает п. 1 ст. 615 ГК РФ…
Таким образом, договор аренды должен содержать положения о предоставлении ответчику права на возведение капитальных объектов на предоставленном в аренду участке.
Постройка должна соответствовать не только нормам закона, но и целевому назначению земельного участка
Изменить вид разрешенного использования земельного участка возможно только в строго установленном законом порядке, что затрудняет узаконивание самовольной постройки.
В тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не соответствует разрешенному виду использования, а компетентный орган отказал в его изменении, суд не может удовлетворить требование о признании права собственности на такую постройку.
Подтверждение того, что возведенный объект не нарушает права и интересы иных лиц связано с установлением соответствия самовольной постройки градостроительным и строительным нормам и правилам, поскольку именно их нарушение создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Несоответствии постройки градостроительным и строительным нормам являются основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на такую постройку, если нарушения являются существенными и неустранимыми.
К таковым относятся нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Исходя из положений гражданского законодательства, неполучение разрешения на строительство хотя и является одним из признаков самовольной постройки и основанием для ее сноса, но само по себе не означает, что она безусловно создает угрозу жизни и здоровью граждан.Бремя доказывания отсутствия такой угрозы лежит на истце. При этом вопрос о соответствии возведенного объекта действующим нормам и правилам требует специальных знаний. Для решения данного вопроса при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности суд вправе назначить экспертизу.
Однако истец может провести и досудебную экспертизу, направленную на подтверждение безопасности спорной постройки. Как показывает судебная практика, заключение такой экспертизы является доказательством, оценивается судом по правилам ст. 71 АПК РФ и зачастую не влечет за собой проведения судебной экспертизы.
Таким образом, целесообразно перед подачей иска о признании права собственности провести досудебную строительно-техническую экспертизу и поставить перед экспертом вопросы относительно соответствия спорной постройки экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, градостроительным, строительным нормам и правилам, а также отсутствия/наличия угрозы жизни и здоровью людей при ее сохранении.
. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суды удовлетворяют иски о признании права собственности на самовольную постройку, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
Однако в целях предотвращения обхода специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей, судебная практика устанавливает следующее обязательное требование.
Лицо, создавшее самовольную постройку, должно подтвердить, что предпринимало надлежащие меры к ее легализации. В частности, пыталось получить разрешение на строительство и/или акт ввода объекта в эксплуатацию.
Также суды проверяют правомерность отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения или акта.
Переписка с департаментом архитектуры, строительства и землепользования не свидетельствует о соблюдении предусмотренного законом порядка получения разрешительных документов.
Однако, обращение за разрешением на строительство после начала строительства не позволит узаконить соответствующую постройку.Между тем суд признает достаточными меры по легализации объекта самовольного строительства, если застройщик не получил разрешение на строительство по независящим от него причинам.
Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ истцу важно учесть ряд обстоятельств :
- земельный участок, на котором возведен объект самовольного строительства, должен принадлежать истцу на праве собственности либо аренды (в последнем случае договор должен прямо предусматривать право арендатора возводить на арендуемом участке объекты недвижимости);
- самовольная постройка должна соответствовать виду разрешенного использования земельного участка, на котором она возведена;
- перед осуществлением самовольного строительства необходимо предпринять надлежащие попытки к получению разрешительной документации;
- перед подачей иска целесообразно провести строительно-техническую экспертизу, которая подтвердит, что постройка соответствует санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, градостроительным, строительным нормам и правилам, а ее сохранение не угрожает жизни и здоровью людей.
Источник: http://pershickow.ru/uzakonivanie-samovolnoj-postrojki-v-sude.
Признание права собственности на самовольную постройку в Санкт-Петербурге

Узнать стоимость решения вопроса
Согласно статье 222 ГК, самовольная постройка — сооружение, отвечающее одному из следующих признаков:
- объект возведен на чужом участке;
- объект возведен на принадлежащем лицу участке, но категория надела не позволяет использовать его под строительство;
- строение возведено без разрешения соответствующих органов и (или) с нарушением строительного законодательства.
Самовольная постройка не регистрируется в Росреестре, ее нельзя отчуждать любыми законными способами. Такое сооружение подлежит сносу за счет средств лица, которое его возвело.
Единственным способом спасти здание от уничтожения является признание права на самовольную постройку — процесс легализации самостроя и оформления его в собственность.
Учитывая то, что очень многие граждане строят дачи, гаражи и даже жилые дома без всякого предварительного согласия, узаконивание недвижимости — невероятно востребованная юридическая процедура. Добившись этой цели, лица могут продавать, дарить, обменивать, закладывать, а также передавать по наследству возведенные здания.
Узаконенные постройки становятся полноправными объектами гражданского оборота, а это значит, что в их отношении начинает действовать статья 35 Конституции о защите частной собственности.
Как узаконить самовольную постройку?
«Дачная амнистия», действующая в России до 1 марта 2018 года, позволяет признавать права на самовольно возведенные здания, для строительства которых не требуется разрешение (гаражи, бани, сараи, стайки и т.д.), а также жилые дома, возведенные на участках под ИЖС, в административном порядке. Для легализации гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление.
- Документы на землю.
- Технический план.
- Квитанция госпошлины.
- Копия паспорта заявителя.
- Доверенность (если нужно).
Важно: с 1 января 2017 года предоставлять декларацию на недвижимость не нужно — ее заменяет технический план. Заказать техплан можно в БТИ или у кадастровых инженеров, время его составления — около недели.
Если строение не подпадает под действие «дачной амнистии», либо если собственник самостроя по каким-то причинам не может оформить объект в досудебном порядке, признание права на самовольную постройку происходит в суде. Однако до начала судебных разбирательств гражданину при необходимости нужно совершить ряд подготовительных действий:
- Оформить права на земельный участок.
- Обратиться в местную администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
- Подготовить документы, свидетельствующие о безопасности объекта.
Если решение вынесено в пользу истца, обязанности по его исполнению возлагаются на Росреестр. Участие ФССП не потребуется: Росреестр добровольно исполняет акт суда при предоставлении заявителем надлежащего комплекта документов.
В каждом конкретном случае потребуется свой пакет документов. Узнать о том, какие бумаги и справки понадобятся именно вам, вы можете по телефону +7(812)603-72-21. Наши специалисты консультируют жителей Санкт-Петербурга и ближайших городов.
Документация для суда
Признание права собственности на самовольную постройку осуществляется в районном суде по месту расположения объекта недвижимости. Ответчиком по делу признается местная администрация, в ведении которой находится надел со спорным строением.
В иске прописывается следующая информация:
- Наименование, адрес суда.
- Наименование, адрес истца.
- Наименование, адрес ответчика.
- Когда, кем было построено здание, на какие деньги, каким правом на участок обладает истец и другие обстоятельства дела.
- Обстоятельства, доказывающие позицию истца.
- Ссылки на законы.
- Требования истца об узаконивании постройки.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата, подпись.
Истец должен позаботиться о документах, прилагаемых к исковому заявлению. В общем виде потребуется следующая документация:
- Квитанция госпошлины.
- Документы, подтверждающие права на надел.
- Кадастровый паспорт на участок.
- Технический план.
- Отказ местной администрации в выдаче разрешения на строительство.
- Доказательства того, что дом построен на деньги истца.
- Результаты экспертизы о том, что дом построен по всем нормам и не представляет угрозы для граждан.
- Письмо из органа по охране окружающей среды о том, что постройка не представляет опасности для природы.
- Оценочный акт о стоимости объекта.
- Исполнительные документы в отношении земли (если есть).
Важно: Размер госпошлины напрямую зависит от того, в какую сумму был оценен дом. Минимальный размер пошлины составит 400 рублей, а максимальный — 60 000 рублей.
Самовольная постройка, суд по которой уже начался, может быть узаконена в срок до 2 месяцев с даты подачи иски. Однако на практике дело затягивается: судья предлагает истцу собрать дополнительные доказательства, на получение которых может уйти какое-то время.
Если участок не представляет ценности для местной администрации, ее представители могут не являться на заседания и не возражать против легализации самостроя.
В ином случае органы местного самоуправления могут активно препятствовать узаконению построенного объекта и затягивать процесс.В течение 1 месяца с даты принятия итогового судебного решения в окончательной форме физлицо может обжаловать акт в вышестоящем суде субъекта. Жалоба подается через районный суд, вынесший решение. Апелляционная инстанция рассматривает дело в течение 2 месяцев с даты поступления документов. Постановление в форме апелляционного определения вступает в силу сразу в момент принятия.
Риски и «подводные камни»
Лицо, которому принадлежат незаконные постройки, может лишиться своего имущества, причем сносить здание вправе местная администрация без судебного решения. Все расходы на демонтаж строений взыскиваются с его собственника.
Кроме того, по ст.9.5 КоАП, за незаконное строительство без разрешения гражданин может быть оштрафован на 2 500 — 5 000 рублей, а организация — на 500 000 — 1 000 000 рублей.
В последнем случае деятельность фирмы может быть приостановлена на 90 суток.
Признание права на самовольную постройку может таить в себе немало «подводных камней», не позволяющих легализовать здание. Среди них:
- Отсутствие прав на земельный участок у владельца постройки.
- Утрата документов на участок.
- Долевая собственность на надел.
- Строительство дома не на одну, а на несколько семей.
- Многоэтажность самовольного строения.
Признанные юристы «Правового Петербурга» в течение многих лет успешно решают вопросы, связанные с узаконением самостроев. Приведем пару примеров из нашей практики.
Пример 1
Г незаконно возвел самовольные постройки на наделе, принадлежащем ему на праве бессрочного пользования. Сначала наши специалисты помогли Г приватизировать участок, а затем в упрощенном порядке узаконили все нелегальные строения — жилой дом, гараж, баню и сарай. Для решения данного вопроса юристам не пришлось обращаться в суд.
Пример 2
В приобрела земельный надел вместе с жилым коттеджем, на строительство которого местная администрация не выдавала разрешения. Из-за отсутствия документации на коттедж В не смогла зарегистрировать права на него.
Юристы организации «Правовой Петербург» помогли В в признании права собственности на дом через суд.
Доказательствами выступили свидетельские показания прежнего собственника участка, который построил дом, договор купли-продажи надела, а также свидетельство о праве собственности на землю.
Услуги юристов «Правового Петербурга»
Признание права собственности на самовольную постройку — всегда сложная процедура, даже если строение попадает под действие «дачной амнистии».
Стремительно меняющееся законодательство, необходимость совершения ряда подготовительных действий, бюрократическая волокита делают легализацию построек фактически непреодолимой задачей для неспециалистов.
Поэтому оптимальным выходом станет обращение в общественную организацию по защите прав потребителей «Правовой Петербург».
Наша миссия — оказание качественных и доступных услуг, а не извлечение прибыли любыми путями. Поэтому сотрудничество с нами в 98 % случаев дает положительный результат.Наши преимущества:
- признание права на самовольную постройку «под ключ»;
- постоянное информирование клиента о ходе процесса;
- доступность для связи 24 часа в сутки 7 дней в неделю;
- адекватная стоимость услуг;
- четкое соблюдение заключенного договора;
- возврат 100 % гонорара, если проблему решить не удалось.
Для заключения договора с нашей организацией вам необходимо посетить первичную консультацию с документами, относящимися к делу. Так как услуга оказывается «под ключ», доверителю следует также оформить нотариальную доверенность на организацию «Правовой Петербург».
Важно: Устные консультации бесплатны для всех обратившихся граждан.
Нашими специалистами может быть узаконена практически любая самовольная постройка, включая многоэтажные дома и здания со сложной планировкой. Убедитесь в этом и вы — позвоните по номеру +7(812)603-72-21 и запишитесь на прием к юристу.
Источник: https://yurist-advokat812.ru/uslugi/zemelnye-dela/priznanie-samovolnykh-postroek/
Самовольная постройка: как её определить и как признать право собственности

Самовольной постройкой могут признать объект, который соответствует хотя бы одному из этих признаков:
1) Земельный участок не был предоставлен для строительства
Земельный участок не принадлежит лицу, которое возвело постройку, ни по праву собственности, ни на основании договора. Строительство признают самовольным, если оно осуществляется на участке, переданном в аренду или в бессрочное пользование без права возводить постройки.
Из судебной практики: постройку посчитают самовольной, если ее возведение противоречитцелевому назначениюземель (например, строительство жилья на землях лесного фонда), либо не соответствует видам разрешенного использования, установленным правилам землепользования и застройки (например, градостроительный регламент зоны жилой застройки или общественно-деловой зоны может не предусматривать возможности строительства промышленного предприятия и т.п.).
2) Постройка возведена без разрешения на строительство
Разрешение на строительство разрешает проведение строительных работ. Если разрешения нет – нельзя и строить.
Но закон предусматривает исключения. Например, не нужно получать разрешение физическому лицу на строительство на садовых и приусадебных участках, гаража на земельных участках, не предназначенных для предпринимательской деятельности и т.д.
Разрешение на строительство может быть получено после предоставления документов, перечисленных в ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, при условии, что их содержание не противоречит градостроительному плану земельного участка.
Из судебной практики: согласно позиции Верховного суда РФ, строительные работы можно проводить только после получения разрешения на строительство. Только в такой последовательности.
Нельзя получить разрешение на строительство после начала строительства или по его завершению.
Верховный суд РФ указал, что отказ в выдаче разрешения на строительство считается законным, даже если соблюдены все требования к представленным документам. Однако встречается и единичная противоположная практика.
3) Постройка осуществлена с нарушением строительных или градостроительных норм и правил
Речь идёт о нарушении требований технических регламентов, местных нормативов благоустройства, планировочной документации и других документов.
Процесс строительства и возведения сооружения должен соответствовать принципам законодательства о градостроительной деятельности. Например, согласно статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, относятся:
- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;
- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Какова судьба самовольной постройки?
Вариантов два – снос и легализация.
1) Снос самовольной постройки.
По решению суда либо в отдельных случаях органов местного самоуправления (органов власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) постройка, признанная самовольной, подлежит сносу.
Из судебной практики: иск о сносе самовольной постройки, как правило, заявляются местной администрацией, но такими правами наделены и другие органы — строительный надзор, прокуратура.
Правом требовать сноса самовольной постройки наделён правообладатель земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, а также иные лица, права и охраняемые законом интересы которых нарушает сохранение самовольной постройки.
Местная администрация может принять самостоятельное решение о сносе, если земельный участок, на котором расположена постройка, расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. Такое решение может быть оспорено в суде.2) Легализация самовольной постройки.
Самовольную постройку могут признать законной в судебном порядке, если суд удовлетворит иск о признании права собственности.
Как признать право собственности на самовольную постройку?
Право собственности на самовольную постройку признают при соблюдении следующих условий:
1) право на землю
У лица должно быть право на земельный участок, допускающее строительство на нем этого объекта. Право собственности подразумевает возможность застройки собственного земельного участка. Однако это право ограничено целевым назначением земли и видами разрешенного использования, указанными в градостроительном плане земельного участка. Основанием может также стать право аренды под застройку.
2) соответствие постройки требованиям планировочной документации, правилам землепользования и застройки
Разрешенное использование земельного участка регламентируется правилами застройки и землепользования, принимаемыми органами местного самоуправления, которые регламентируют:
- разрешенные виды использования земельных участков в пределах конкретных территориальных зон;
- максимальный и минимальный проценты застройки;
- этажность;
- отступы от границ земельного участка при строительстве.
Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.
Средствами доказывания соответствия либо несоответствия целевому назначению и разрешенному использованию являются кадастровые паспорта и кадастровые выписки на земельный участок, на котором расположена самовольная постройка.
Необходимо обращать внимание на случаи, когда Правилами землепользования и застройки предусматривается отсылка к иным документам, например, проекту планировки территории.
3) отсутствие угрозы жизни и здоровью
Сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Нарушение прав третьих лиц может выразиться в застройке чужого участка полностью или частично, создании самовольной постройкой препятствий в пользовании чужой недвижимостью. Безопасность постройки, как правило, доказывается судебной экспертизой.
Обычно по делам об узаконении самовольной постройки назначаются строительно-техническая экспертиза, экспертиза пожарной безопасности, исследуется соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, в зависимости от особенностей фактических обстоятельств дела могут быть назначены и другие исследования.
4) принятие своевременных мер для получения разрешений на строительство
Необходимо доказать, что отказ в выдаче разрешения на строительство (или бездействие органов власти) был незаконным, что вы своевременно предоставили необходимые документы, содержание которых соответствует градостроительному плану земельного участка.
Часто суды требуют, чтобы законность отказа в выдаче разрешения на строительство оспаривалась в отдельном судебном деле, а не в рамках дела о признании права собственности на самовольную постройку.
Право собственности на самострой, возведенный без необходимого разрешение, можно получить в силу приобретательной давности лицом, которое добросовестно, открыто и непрерывно владело им как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, и, если оно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
5) при доказательстве того, чтообъект недвижимости существует, представив его кадастровый план или паспорт, а также то, что объект создан за счёт истца.
Юридическая возможность признания права собственности на самовольную постройку ‒ это не упрощенный механизм легализации постройки. Это способ защиты права застройщика, который по какой-то не зависящей от него причине не смог получить разрешение на строительство и/или ввод объекта в эксплуатацию. Поэтому суд при вынесении решения руководствуется таким принципом гражданского законодательства, как добросовестность и недопустимость злоупотребления правом.
Дата редакции: 23.03.2016
Источник: https://ceur.ru/library/articles/stroitelnaja_jekspertiza/item227397/

