Защита персональных данных. Как использовать требования закона
Закон «О персональных данных» — что нужно знать агентству

Многие агентства интересуются: что с этим законом делать? На что он влияет? Дело в том, что иностранные заказчики и представители иностранных компаний в России стали чаще спрашивать:
«Обеспечиваете ли вы защиту персональных данных, собираемых во время наших рекламных кампаний и поддержки сайта?».
Закон о локализации баз персональных данных на территории РФ, тесно связанный с законом «О персональных данных» и вступивший в силу 1 сентября 2015 года, сильно их напугал.
Эта статья отвечает на вопросы:
- Что регулирует закон № 152-ФЗ «О персональных данных»?
- Кто попадает под действие закона?
- Какие основные требования закона № 152-ФЗ?
- Какие существуют основные риски за невыполнение закона для организаций и должностных лиц?
- Как лучше выполнить требования закона и показать это заказчикам?
Что регулирует закон № 152-ФЗ «О персональных данных»?
Закон регулирует все вопросы, связанные с обработкой (получением, хранением, передачей, удалением и т. д.) персональных данных физических лиц индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и бюджетными организациями. Организации и предприниматели обязаны правильно обрабатывать и защищать эти данные.
Планировать. Делегировать. Контролировать. — ключевые навыки проджект-менеджера. А ещё: общаться с клиентами и сотрудниками, использовать современные методы управления проектами.
Cossa рекомендует один из лучших российских онлайн-курсов для проджект-менеджеров. Прокачай свои PM-скиллы по программе Сибирикса — одного из крупнейших digital-продакшнов России.
Старт курса уже через несколько дней!
Реклама
Персональные данные — это любая информация, относящаяся к физическому лицу. Даже связка имени и адреса электронной почты уже относится к персональным данным.
В агентствах обрабатываются, как минимум, персональные данные:
- Сотрудников;
- Близких родственников сотрудников;
- Кандидатов на вакантную должность;
- Клиентов.
Какие бывают персональные данные?
Специальные персональные данные: касаются расовой и национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.
Биометрические персональные данные: характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность.
Общедоступные персональные данные: сделанные физическим лицом общедоступными или содержащиеся в специальных справочниках.
Иные персональные данные: все, что не попало ни в одну из вышеуказанных категорий.
К обработке специальных и биометрических персональных данных предусмотрены особые требования.
Кто попадает под действие закона?
Все предприниматели, физические и юридические лица, бюджетные организации, обрабатывающие персональные данные физических лиц. Их называют операторами персональных данных.
В первую очередь закон касается компаний, работающих в следующих сферах:
- Реклама и диджитал;
- Финансы и кредитование;
- Медицина и фармокология;
- Телекоммуникации;
- Образование;
- Офлайн- и онлайн-ритейл;
- Гостиничное дело;
- Бюджетные организации.
Эти компании чаще всего работают с персональными данными. Поэтому главный регулятор в этой сфере — Роскомнадзор — внимательно за ними следит.
Примеры обработки персональных данных в диджитал
В первую очередь, следят за видами обработки персональных данных, которые используются:
- Для трудоустройства сотрудников и оформления им ДМС;
- Для выдачи карт лояльности;
- Для рекламных и новостных рассылок;
- Для оказания услуг;
- Для регистрации на сайтах и информационных системах;
- Для звонков потенциальным клиентам.
Основные требования законодательства в области персональных данных
Разделим все требования для простоты на 4 группы. Работая с персональными данными, вы должны:
1. Подготовить пакет организационно-распорядительной документации. 2. Привести процессы работы с персональными данными в соответствие с законом. 3. Реализовать техническую защиту персональных данных в информационных системах.
4. Хранить базы с персональными данными на территории Российской Федерации.
Требования по подготовке внутренних организационно-распорядительных документов
Закон в ст. 18.1 требует от операторов персональных данных иметь локальные акты и политику, регламентирующую обработку и защиту персональных данных. Точного перечня необходимых документов не предлагается.
При этом Роскомнадзор во время проверок компаний запрашивает перечень необходимых документов и сведений, которые на практике ему передают в виде копий внутренних документов.
Поскольку точного перечня документов не существует, каждый оператор персональных данных составляет их по своему усмотрению на основании текста закона и подзаконных актов.
Здесь вы найдете полный перечень необходимых документов, которых достаточно для соответствия требованиям.
Требования по приведению процессов работы с персональными данными в соответствие с законом
Персональные данные необходимо правильно собирать, обрабатывать и передавать.
Со всеми физическими лицами, у которых вы собираете персональные данные (например, через сайт клиента), должен быть заключен договор или взято согласие на их обработку.
С каждым контрагентом, которому вы передаете, предоставляете в доступ (например, другому агентству на субподряд) или от которого получаете персональные данные, необходимо заключить соглашение о поручении на их обработку.
Все сотрудники должны под роспись ознакомиться с внутренними документами организации по обработке и защите персональных данных и подписать обязательство о неразглашении.
В Роскомнадзор должно быть подано уведомление об обработке персональных данных.
Требования по технической защите персональных данных в информационных системах
Если персональные данные хранятся или как-то иначе обрабатываются в информационных системах (например, в «1С: Бухгалтерии», в базе данных сайта, CRM и других), нужно определить уровень их технической защищенности, составив соответствующий акт.
Затем нужно разработать модель угроз и на основании Постановления Правительства № 1119 и Приказа ФСТЭК России № 21 составить техническое задание на систему защиты персональных данных.
После этого разрабатывается и внедряется проект системы защиты. Внедрением может заняться сама компания или подрядчик, имеющий определенную лицензию ФСТЭК России.Данное требование, по нашим данным, выполнили лишь 1% операторов. Во-первых, антивирус дорого стоит (закон говорит применять не просто антивирус, а сертифицированный ФСТЭК, при этом функционально они не отличаются, а по деньгам в 1.5–3 раза). Во-вторых, данное требование проверяется ФСТЭК и ФСБ России у малого и среднего бизнеса очень, очень, очень редко. Риск проверки крайне мал.
Требования по хранению баз персональных данных на территории Российской Федерации
С 1 сентября 2015 года сбор и хранение персональных данных граждан Российской Федерации может происходить только на территории Российской Федерации.
О месторасположении баз данных необходимо уведомить Роскомнадзор.
Особенно это касается иностранных и российских компаний, чьи информационные системы полностью или частично располагаются за пределами РФ.
Роскомнадзор дал операторам срок до конца февраля 2016 года, чтобы выполнить эти требования.
Кем проверяется выполнение требований закона?
Главный контролирующий орган: Роскомнадзор. Проверяет правильность обработки персональных данных и документы по персональным данным.
ФСТЭК России. Проверяет выполнение требований по технической защите.
ФСБ России. Проверяет выполнение требований по применению криптографии при обработке персональных данных.
Роскомнадзор проводит более 7000 плановых и внеплановых проверок в год, тогда как ФСТЭК и ФСБ — не более сотни проверок госсектора.
Если у Роскомнадзора к вам не будет претензий — можно сказать, что снято 99% рисков, связанных с данным законом.
Проверку локализации баз персональных данных Роскомнадзор проводит просто — запрашивает договор с российским хостинг-провайдером. После февраля проверка будет серьезнее и практичнее.
Кто несёт ответственность в случае, если хостинг-провайдер отечественный, а сервера использует зарубежные (т. е. пользователь может не знать, что его данные хранятся за границей)?
Ответственность лежит на конечном клиенте. Xостинг-провайдер может предоставлять зарубежные сервера, например, не для обработки и хранения данных персональных, а для вычислений.
Основные риски при невыполнении закона
По итогам проверок, мер систематического наблюдения и жалоб физических лиц Роскомнадзор и другие проверяющие органы могут накладывать штрафы, аннулировать лицензии, дисквалифицировать должностных лиц и блокировать сайты.
Основные риски:
- Наложение на организацию штрафа до 300 000 рублей;
- Наложение на должностных лиц штрафа до 10 000 рублей;
- Разрыв трудового договора с должностным лицом;
- Запрет руководителю занимать руководящие должности на срок до 3-х лет;
- Блокировка сайта организации по жалобе физического лица;
- Внесение компании в реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.
С начала 2015 года по данным Роскомнадзора с организаций и должностных лиц было взыскано штрафов на 174 000 000 рублей.
С 1 сентября 2015 года Роскомнадзор имеет право без проверки, на основании жалобы физического лица заблокировать сайт организации за несоблюдение требований закона «О персональных данных».
Как лучше всего выполнить требования закона?
- Собственными силами;
- Привлечь юриста;
- Обратиться к системному интегратору;
- «Ждать, пока грянет гром»;
- Использовать сервисы автоматизированной подготовки документов по персональным данным.
Рассмотрим каждый по отдельности.
Выполнение закона собственными силами
Чтобы выполнить требования, необходимо не только знать сам закон «О персональных данных» и подзаконные акты, но также разбираться в технических аспектах, чтобы описывать информационные системы персональных данных в организационно-распорядительной документации.
На поиск и разработку шаблонов документов по персональным данным, изучение законодательства и практику у вас или вашего сотрудника уйдет до 2-х месяцев. И это не даст гарантию результата: можно в чем-то ошибиться.
Выполнение закона с помощью юриста
Достаточно хороший способ, если у юриста или юридической компании, которой вы доверяете, есть необходимые знания по информационной безопасности.
Для подготовки документов по персональным данным, помимо знания самого закона, необходимо знать также подзаконные акты технического содержания и уметь регламентировать технические моменты.
При выборе такого варианта уточняйте у юриста — какие именно документы он будет разрабатывать, будет ли отображать в них технические моменты и имеет ли он опыт работы с Роскомнадзором.
Выполнение закона с привлечением системного интегратора
К системным интеграторам, как правило, обращаются большие компании и крупные государственные учреждения.
Плюсы: высокий уровень оказываемых услуг по информационной безопасности, гарантии, работа под ключ (разработка документации по персональным данным и внедрение технической защиты).
Минусы: высокая стоимость (в большинстве случаев — переваливающая за 1 000 000 рублей) и долгий срок реализации проекта, связанный с негибкостью бизнес-процессов.
«Ждать, когда грянет гром»
Единственные плюсы: отсутствие любых затрат в краткосрочной перспективе.
Минусы: рано или поздно закон придется выполнить. И лучше это сделать, пока требования не ужесточились окончательно.
Работа по ужесточению штрафных санкций Роскомнадзором ведется — в первом чтении уже принят законопроект о повышении штрафов до минимальных 30 000 рублей и максимальных 300 000 рублей за одно нарушение.
Выполнение закона с помощью сервисов автоматизированной подготовки документов по персональным данным
Плюсы: простота и доступность людям, не являющимся специалистами по информационной безопасности; невысокая стоимость; оперативная подготовка документов и консультации экспертов по безопасности.
Некоторые из сервисов также предоставляют финансовые гарантии с возмещением штрафов Роскомнадзора и помощь в прохождениях проверок.
Явные минусы: способ не подойдет крупным государственным компаниям и не поможет с полноценным внедрением системы защиты персональных данных, проверяемой в госсекторе ФСТЭК России и ФСБ России.
Почему стоит решить вопрос с выполнением требований закона «О персональных данных» именно сейчас
Это не только обязанность каждой частной или государственной компании, обрабатывающей персональные данные сотрудников и клиентов.
Заказчики (особенно иностранные) стали запрашивать не только учредительные документы, но и документы по персональным данным, чтобы подтвердить выполнение закона.
Закон стали использовать в качестве рычага давления не только органы исполнительной власти, но и конкуренты.
Какой способ вы бы ни выбрали, важно в итоге выполнить требования закона, снизив риски для компании и должностных лиц.
Источник картинки на тизере: Flickr
Источник: https://www.cossa.ru/152/116858/
152-ФЗ: полное руководство 2018 г. по обработке и защите персональных данных

Федеральный закон 152-ФЗ “О персональных данных” существует с 2006 года, но только 1 июля 2017 г. про него вспомнили все — тогда начали действовать поправки к статье 13.11 КоАП РФ. Штрафы за незаконную обработку персональных данных существенно выросли, а Роскомнадзор получил полную свободу действий по отношению к нарушителям.
Рассказываем, как сделать все правильно и обезопасить свой бизнес.
Приведем ваш сайт в соответствие с 152-ФЗ в рамках продвижения
Узнать детали
Любое юридическое лицо, ИП или некоммерческая организация является оператором персональных данных, которые условно делятся на 3 категории:
- информация о сотрудниках,
- информация о клиентах,
- данные о пользователях сайта.
На любого оператора распространяются требования закона к обработке и защите персональных данных:
- получать, хранить и использовать данные можно только с согласия владельцев,
- использовать их можно только в целях, указанных во взаимном соглашении,
- хранить данные необходимо на территории РФ (это касается всех видов носителей — в частности, хостинга сайта),
- требуется удалять или обезличивать данные по окончании использования.
Карать за незаконную обработку персональных данных может Роскомнадзор, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю и даже Трудовая инспекция.
Не ответили вовремя на запрос пользователя удалить его из базы рассылки? Штраф 40 тыс. руб. Храните резюме сотрудников в открытом доступе — 50 тыс. руб. Не уведомляете пользователей сайта о сборе их персональных данных — 75 тыс. руб.
Не забывайте о том, что штрафы по разным нарушениям суммируются, сайту грозит блокировка, а особо активные владельцы персональных данных могут пойти в суд и потребовать возмещения морального ущерба.
- Сначала приведите сайт в соответствие с требованиями 152-ФЗ — скорее всего аудит начнут именно с него и в первую очередь придут к тем, у кого на сайте нет ни слова про персональные данные.
- Затем начинайте вносить изменения в документооборот компании — это может занять не один месяц.
- Не используйте данные ваших пользователей для рекламы без их согласия. Это касается и онлайн-пользователей, и покупателей оффлайн-магазинов, которые оставляют свои координаты, получая карты лояльности. Уставшие от назойливых рассылок граждане теперь могут подать на вас жалобу и быть услышанными.
- Если среди ваших сотрудников, клиентов или целевой аудитории есть жители европейских стран, с 26 мая 2018 г. вам также нужно выполнять требования Регламента GDPR.
Владельцам сайтов необходимо разработать и утвердить приказом собственный документ, где будут прописаны права и обязанности оператора в отношении сбора и обработки персональных данных пользователей.
В соответствии с рекомендациями Роскомнадзора в Политике конфиденциальности для сайта нужно прописать:
- Общие положения по обработке и защите персональных данных. Включают назначение документа, расшифровку ключевых понятий (персональные данные, обработка, оператор, субъект), права и обязанности сторон.
- Цели сбора. Сбор данных должен проводиться только в рамках определенных целей — приема обращений, корректной работы сайта, конкретных маркетинговых активностей и т.д.
- Правовые основания. Сюда относятся уставные документы компании, согласие пользователей на обработку данных и другие документы, согласно которым владелец сайта собирает и использует данные субъекта. Обратите внимание: Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не является основанием сбора данных, так как он лишь регулирует отношения сторон и требования к операторам.
- Объем и содержание подлежащих сбору данных. Категории обрабатываемых сведений о субъекте должны в обязательном порядке соответствовать указанным в документе целям и не могут быть избыточными. Например, если вы не сформулировали, зачем вам скан паспорта пользователя, за сбор таких данных вас могут оштрафовать.
- Условия обработки. Здесь нужно перечислить операции, которые вы совершаете с данными пользователей, а также методы и сроки их обработки.
- Условия передачи данных третьих лицам. Если у вас есть необходимость в передаче конфиденциальных данных третьим лицам, нужно обозначить категории третьих лиц, цели, условия, методы и объемы передачи данных, разрешенные способы использования и требования к их защите.
Если вы вносите изменения в условия Политики в отношении персональных данных, нужно не только уведомить пользователей об изменениях, но и обязательно сохранить на сайте старые редакции Политики, на основании которых сбор данных производился ранее.
Не стоит копировать такой документ с другого сайта, меняя лишь название компании: для каждого сайта набор персональных данных, цели и порядок их обработки будет свой.
Разработанный документ нужно разместить на сайте (обычно в футере) и получать согласие с ним пользователей в момент отправки данных. Это относится ко всем формам, собирающим информацию: заявки, обратного звонка, подписки на рассылку и т.д.
Нажимая на кнопку целевого действия (оставить заявку / купить / подписаться), пользователь должен по умолчанию или с помощью галочки согласиться на обработку данных.
В текст «Я даю согласие на обработку персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности сайта» нужно вставить ссылку на Политику.Иногда делают отдельный документ «Согласие на обработку персональных данных», короче и понятнее для пользователей, но строгих требований закона по этому вопросу нет.
Шаг 3. Разместить уведомление о сборе cookies
Существует 4 категории cookies, которые собираются на современных сайтах и также могут являться персональными данными по закону:
- Обязательные. Используются для работы пользователей с сайтом и позволяют им регистрироваться, совершать быстрые покупки и получать доступ к защищенным областям.
- Эксплуатационные. Сведения о поведении на сайте — посещенные страницы, время на сайте, полученные сообщения об ошибках и т.д. Такие данные анонимны и собираются для анализа трафика и улучшения работы сайта.
- Функциональные. Позволяют запомнить выбранные пользователем параметры (имя, геоположение, язык и т.п.) и настроить сайт под него.
- Маркетинговые. Сведения о профиле пользователя (пол, возраст) и его интересах (на основе поисковых запросов и посещенных сайтов). Эти данные часто передаются третьим лицам (рекламным сетям) и позволяют показывать ему наиболее релевантную рекламу.
На сайте необходимо разместить уведомление, в соответствии с которым пользователь автоматически соглашается со сбором определенных видов cookies. В противном случае он должен покинуть сайт.
Шаг 4. Предоставить пользователям возможность отозвать свои персональные данные
Обычно сбор данных прекращается, когда достигнуты цели их использования, но иногда причиной может стать запрос самого субъекта ПД.
Чтобы не нарушать закон, нужно:
- Разместить в информационных рассылках заметные кнопки отписки. Проверить корректность их работы.
- Разместить на сайте e-mail для запросов, связанных с персональными данными.
- Оперативно реагировать на запросы пользователей предоставить информацию о его ПД или удалить их.
Шаг 5. Проверить расположение баз данных
Узнайте у своего хостинг-провайдера точный адрес сервера вплоть до здания. Если сервер находится за пределами РФ, рекомендуется перенести сайт — иначе придется составлять Регламент по трансграничной передаче данных, да и у РКН будет больше вопросов.
Помните LinkedIn? Именно за хранение данных вне РФ его и заблокировали еще в 2016 г.
Шаг 6. Подать заявление в Роскомнадзор
Владелец сайта должен уведомить РКН о том, что он является оператором персональных данных. Для этого понадобится точный адрес сервера, который вы узнали на предыдущем шаге.
Обратите внимание: даже если вы подаете заявление в 2018 г., датой начала обработки персональных данных следует считать дату регистрации вашей компании.
После отправки электронного заявления не забудьте его распечатать, подписать у руководителя компании и отправить печатную версию по адресу Роскомнадзора — это обязательное требование. Спустя пару недель стоит проверить, добавили ли вас в Реестр операторов ПД.
В каких случаях НЕ нужно подавать заявление:
- если вы обрабатываете персональные данные без средств автоматизации (компьютера),
- если вы обрабатываете только внутренние персональные данные (сотрудников, клиентов или партнеров на основании договорных отношений),
- если все данные ваших пользователей находятся в публичном доступе (например, комментарии к записям),
- если вы собираете только ФИО пользователей,
- общественным, религиозным и государственным структурам.
Всем сайтам, где пользователи оставляют адрес электронной почты, телефон или платежные данные, подавать заявление нужно.
Необходимо назначить сотрудника, ответственного за обработку персональных данных в компании — речь идет о данных сотрудников, клиентов и партнеров. Это может быть бухгалтер или кто-то из руководства.
Шаг 2. Составить внутренние правила обращения с ПД
Нужно составить Правила обработки персональных данных в компании и в письменной форме ознакомить с ними сотрудников. В документе, в том числе, нужно отразить уровни доступа к конфиденциальным данным, согласно с должностными инструкциями. Все сотрудники должны подписать Обязательство о неразглашении персональных данных.
Правила обработки персональных данных должны быть прописаны отдельным разделом и в договорах с клиентами и партнерами компании. Также это можно сделать в форме Соглашения, которое подписывается в дополнение к существующему договору.
1. Защитить информационные системы
Если конфиденциальные данные пользователей задействованы в информационных системах (к примеру, в 1С, CRM и т.д.), нужно убедиться в высоком уровне их технической защищенности, составить специальный акт, а при наличии угроз — техническое задание на проект системы защиты с использование продукта, рекомендованного ФСТЭК. Процедура долгая и достаточно дорогая.
В первую очередь, это актуально для корпораций, больших интернет-магазинов, государственных и общественных учреждений. Особенно осторожными нужно быть владельцам компаний, которые собирают и обрабатывают данные более чем 100 000 субъектов, касающиеся политических взглядов, состояния здоровья, интимной жизни, расовой или национальной принадлежности, а также религиозных убеждений.
Риск проверки этого требования ФСТЭК и ФСБ РФ у малого и среднего бизнеса крайне мал. Бюджетный вариант для подстраховки — организовать хранение баз данных в облаке с помощью специального сервиса.
2. Перейти на защищенный протокол HTTPS
Установка протокола HTTPS для шифрования данных и их безопасной передачи не является требованием 152-ФЗ, но очень рекомендуется. Если вы до сих пор этого не сделали, то рекомендуем запланировать переход до конца 2018 года.
Для чего это нужно, если кратко: протокол исключает перехват информации сторонним сервисом и ее использование мошенниками, существенно повышая доверие и пользователей, и поисковых систем.
Для корректного перехода на HTTPS обратитесь к своему SEO подрядчику.
Однако практика показывает, что при проверке контролирующий орган скорее всего будет трактовать закон в свою пользу. Рекомендуем всем реализовать тот минимум, который мы изложили, и спать спокойно.
Источник: https://aevrika.ru/blog/152-fz-polnoe-rukovodstvo-2018-g-po-obrabotke-i-zaschite-personalnyh-dannyh/
Защита персональных данных: категории, состав, защита, ответственность | Правоведус

Персональные данные каждого гражданина РФ находятся под защитой российского законодательства. Как не допустить распространения информации о персональных данных, какая существует ответственность за нарушения требований закона – об этом мы расскажем в нашей статье.
Персональные данные (далее — ПДн) — это любая информация о физическом лице, в частности, ФИО, место и дата рождения, место проживания и регистрации, социальное, имущественное и семейное положение, профессия, образование, доходы, и другое (п. 1 ст.
3 ФЗ «О персональных данных»).
Защита персональных данных – правовая система, на основе которой выполняются требования законодательства РФ относительно хранения, обработки и передачи персональных данных граждан.
Оператором персональных данных может выступать государственный или муниципальный орган, а также, юридическое или физическое лицо, имеющие правомочия на определение цели и содержание, а также выполнение ряда организационных и технических мероприятий, касающихся защиты персональных данных от блокирования, уничтожения, копирования и иных неправомерных действий (ФЗ №152 от 27 июля 2006 г. «О персональных данных»).
В декабре 2014 года Государственной думой в третьем чтении был принят законопроект о хранении персональных данных граждан, обработанных в интернете, на серверах в России. По словам члена комитета по информполитике Романа Чуйченко, главной целью законопроекта является усиление информационной безопасности страны и ее граждан. Такая мера был принята в связи с усложнением международной ситуации. Данный законопроект вступил в силу 1 сентября 2015 года.
Вступление в силу нового положения о защите персональных данных предполагает обеспечение операторами персональных данных:
- своевременного обнаружения несанкционированного доступа к ПДн;
- недопущение воздействия на технические средства, осуществляющие автоматизированную обработку ПДн;
- возможности оперативного реагирования на факт несанкционированного доступа и незамедлительного восстановления ПДн в случаях их уничтожения или изменения;
- постоянного контроля за уровнем защищенности персональных данных.
Категории персональных данных
В российском законодательстве определены различные категории персональных данных, в число которых входят:
1. Общедоступные ПДн – данные, не обладающие условиями конфиденциальности, либо с согласия субъекта РФ являются доступными неограниченному кругу лиц (справочники, адресные книги и т.д.). Могут быть исключены из источников по требованию суда или самого субъекта.
2. Специальные категории ПДн – данные, касающиеся национальной и расовой принадлежности, состояния здоровья, убеждений в области философии и религии, политических взглядов.
Обработка данной категории персональных данных допускается только при письменном согласии на то субъекта (доверенность не допускается), в случаях общедоступности данных и невозможности получения согласия субъекта в связи с состоянием его здоровья, а также в случаях обработки ПДН в целях оперативно-розыскной деятельности или в соответствии с требованием уголовно-исполнительного законодательства РФ
3. Категории ПДн, обрабатываемые в информационных системах (ИСПДн).
4. Биометрические персональные данные – информация о физиологических особенностях человека, позволяющих установить его личность.Биометрические ПДн обрабатываются в соответствии со статьей 11 ФЗ Российской Федерации от 27 июля 2006 г.
N 152-ФЗ «О персональных данных» и при наличии письменного согласия субъекта ПДн (за исключением случаев обеспечения правосудия, выполнения оперативно-розыскной деятельности, связанных с государственной службой, уголовно-исполнительным законодательством).
К биометрическим персональным данным относятся фото- и видеоизображения субъектов.
Персональные данные работника
В гражданском законодательстве РФ существует понятие о персональных данных работника, которое предполагает общие сведения о физическом лице, необходимые работодателю в связи с возникновением трудовых правоотношений. Также, как и защита чести, достоинства и деловой репутации, защита персональных данных работника регулируется статьями действующего ГК РФ, и может рассматриваться несколькими аспектами:
- Гарантии – совокупность норм и правил, которыми регулируются отношения, касающиеся персональных данных работника.
- Комплекс организационно-правовых мероприятий, направленных на реализацию законодательных актов в целях выражения политики работодателя.
- Обеспечение субъективного права работника на защиту личных персональных данных.
Право на защиту своих персональных данных имеет каждый работник (п. 9 ст. 86 ТК РФ).
В соответствии со ст. 89 Трудового кодекса РФ свое право на охрану и защиту ПДн каждый работник может реализовать посредством следующих действий:
- свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, в том числе получение копии любой записи, в которой содержатся ПДн работника;
- определение личного представителя для защиты своих персональных данных;
- получение полной информации о ПДн и их обработке;
- выставление требований об исключении или исправлении персональных данных, содержащих неверную информацию либо, если они были обработаны с нарушением требований законодательства;
- обжалование в суде неправомерных действий работодателя, а также его бездействии при обработке и защите ПДн.
Состав персональных данных работника
На основании п. 2 ст. 86 ТК РФ объем и содержание персональных данных работника определяются работодателем в соответствии с Конституцией РФ, Трудового кодекса и иными федеральными законами. Как правило, деятельность любой организации предполагает использование работодателем в документообороте два основных вида документов:
- Документы, которые предоставляются работником при заключении трудового договора (ст. 65 ТК РФ). К данной категории относятся документы, содержащие фотоизображение работника, ФИО, сведения о месте и дате рождения, гражданстве, семейном положении, месте регистрации, образовании, специальности (паспорт, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, военный билет и т.д.).
- Документы, которые формируются работодателем самостоятельно (первичная учетная документация по учету труда и его оплаты). Данная категория включает в себя приказы или распоряжения о приеме работника, расторжении трудового договора, поощрении работника, личная карточка, документы по оплате труда.
Защита персональных данных, ответственность за нарушение законодательства
Также, как и патентное право, персональные данные каждого российского гражданина защищены действующей законодательной базой РФ, которая предусматривает несколько видов ответственности за нарушение требований законов в сфере защиты персональных данных, в частности существует гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность.
Отметим, что некоторые санкции за нарушение отдельных составов правонарушений распространяются как на физических и должностных лиц, так и на юридических.
В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса РФ неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны относится к числу неотчуждаемых нематериальных прав, находящихся под защитой действующих законов.
Гражданско-правовая ответственность имеет прямую связь с категорией морального вреда, то есть, если гражданину был причинен моральный вред, выраженный в действиях, нарушающих его личные неимущественные права, он вправе выставить правонарушителю требования о выплате денежной компенсации в судебном порядке. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств. Компенсация осуществляется в денежной форме.
В соответствии с п. 7 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность работника за разглашение информации, которая напрямую связана с персональными данными других лиц, возлагается на правонарушителя в полном размере причиненного ущерба.
На работника, распространившего персональные данные другого работника, может возлагаться дисциплинарная ответственность в виде увольнения. На основании ст.
1 92 ТК РФ работодатель обладает правом привлечь работника, нарушившего закон, к ответственности.
При этом, в зависимости от степени и тяжести совершенного правонарушения, увольнение может быть заменено иным дисциплинарным наказанием, например, в виде выговора или замечания.Отметим, что права и обязанности работника, имеющие прямое отношение к ПДн других работников, определяются условиями трудового договора и составом локальных нормативно-правовых актов, устанавливающих трудовые функции работника и перечень его должностных обязанностей.
Административная ответственность за нарушение порядка сбора, хранения и распространения персональных данных влечет за собой предупреждение или штраф в размере: от 1000 до 3000 рублей — для физических лиц; от 5000 до 10000 рублей — должностных лиц, от 20 тысяч до 50 тысяч рублей – для юридических лиц (ст. 13.11 КоАП РФ). Административная ответственность за распространение информации, охраняемой законом, при исполнении служебных и профессиональных обязанностей, влечет за собой штраф в размере: от 500 до 1000 рублей – для физических лиц, от 4 до 5 тысяч рублей – для должностных лиц (ст. 13.14 КоАП РФ).
Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, в частности персональных данных, регулируется ст. 137 УК РФ и предусматривает наказание в виде:
- штрафа в размере 200 тысяч рублей, заработной платы или иного дохода правонарушителя в течение 18 месяцев;обязательных работ на срок от 120 до 180 часов;
- исполнительных работ на срок до 12 месяцев;
- ареста на срок до 4-х месяцев.
Нарушение неприкосновенности частной жизни, в частности персональных данных, лицом при использовании своего служебного положения предусматривает наказание в виде:
- штрафа в размере от 100 до 300 тысяч рублей, заработной платы или иного дохода правонарушителя в течение 1-2 лет;
- лишения права занимать определенные должности на срок от 2 до 5 лет;
- ареста на срок от 4 до 6 месяцев.
Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/zashhita-personalnyih-dannyih/
Закон о персональных данных 152 ФЗ: как не нарушить

Рассказываем, как не нарушить новый закон и как привести сайт в соответствие с новыми правилами.
C 1 июля 2017 года вступил в силу закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 07.02.2017. Изменения коснулись статьи 13.11 «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)», а также статей 28.3 и 28.4 КоАП РФ.
Ранее протоколами по таким делам занималась прокуратура, теперь их возбуждает Роскомнадзор. Причем РКН уже активно ведет проверки, начисляет штрафы по каждому пункту нарушений, а суммы возросли в десятки раз.
Если на сайте нет информации о политике конфиденциальности, индивидуального предпринимателя могут оштрафовать на сумму в 10 тысяч рублей, а компанию — на 30 тысяч.
Если обработкой персональных данных будет заниматься новостной сайт без согласия своих подписчиков или интернет-магазин — без согласия клиентов, то руководителя компании или предпринимателя оштрафуют на сумму до 20 тысяч рублей, а юрлицо — до 75 тысяч рублей.
Количество штрафов будет равно количеству нарушений, заплатить один раз за несколько ошибок не получится.
Кто виноват?
Согласно Федеральному закону «О персональных данных» — «персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.»
Ответственность за нарушение нового закона несут так называемые «операторы персональных данных».
Оператор персональных данных, согласно тому же закону — «государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.»
Все владельцы сайтов, на которых есть контактная форма — анкета, форма регистрации, обратной связи, подписки или просто кнопка заказа обратного звонка, запрашивающая имя и контактный номер телефона, являются операторами персональных данных и могут быть привлечены к ответственности за нарушения пунктов закона.
Вместе с тем, закон не распространяется на запись и сохранение любой личной информации, которую планируется использовать для личных или семейных нужд.
Телефонная книга в смартфоне или список контактов в клиенте электронной почты не сделают вас оператором персональных данных.
Но, если вы передадите эти данные лицу или организации, которая по закону, является оператором персональных данных или опубликуете сведения, это будет нарушением.
Что делать?
1. Подготовьте публичные документы о правилах и условиях обработки персональных данных и разместите их на сайте так, чтобы они были доступны с любой страницы.
Это может быть уведомление, пользовательское соглашение, правила продажи или политика в отношении обработки персональных данных. Важно не название, а содержание. Не копируйте документы других компаний без обработки.
Их можно использовать в качестве шаблона, но список данных и цели их использования пропишите свои.
Данные, которые могут потребоваться интернет-магазину для доставки товара, не понадобятся для оформления подписки на информационном сайте. Почему это важно — см. следующий пункт.2. Приведите в соответствие с публичным документом сами контактные формы. Запрашивать нужно только те персональные данные, которые нужны для работы с вашим ресурсом. Подпишите, зачем просите эти данные, чтобы пользователям было комфортно их оставлять.
Запрос излишних данных может быть расценен как нарушение закона и стать поводом для штрафа.
3. Реализуйте программное решение, которое гарантирует согласие пользователя на обработку персональных данных. Это может быть чек-бокс в форме регистрации, в котором нужно поставить галочку, или кнопка согласия с условиями использования, без активации которых человек не сможет отправить сообщение или оформить заказ.
В случае, если персональные данные не предполагается публиковать, а только использовать для обработки внутри компании, явным образом ограничьте передачу персональных данных без согласия на их обработку. Согласно закону, обязанность доказать, что пользователь добровольно оставил свои данные, возлагается на оператора.
Важно! Перед получением персональных данных, которые предполагается публиковать в общедоступных источниках или передавать третьим лицам, получите письменное согласие у каждого посетителя, клиента или подписчика на их обработку, хранение и распространение.
4. Обезопасьте базу данных. Подготовьте внутренние документы, регламентирующие правила обработки и хранения персональных данных, ответственности сотрудников, имеющих к ним доступ, назначьте лицо, ответственное за безопасность персональных данных и соблюдение правил работы с ними, определенных Федеральным законом N152.
Даже в том случае, если ваш сайт обслуживает другая компания или специалист на аутсорсе, штраф за нарушение закона будет выписан на компанию или ИП, которые указаны на сайте в качестве владельца и, следовательно, получателя персональных данных.
5. Отправьте, если сайт подпадает под требования Закона, уведомление в Роскомнадзор.
Уведомление можно не подавать, если:
- обрабатываются только данные сотрудников;
- персональные данные получены только для исполнения конкретного договора с конкретным человеком и не будут распространяться или использоваться иным образом;
- у вас хранятся только ФИО клиента;
- данные опубликованы в общем доступе самим человеком или кем-либо по его поручению.
Если уверены, что отправлять уведомление не нужно, оформите всю документацию так, чтобы это было понятно и возможным проверяющим. Укажите в пользовательском соглашении, что данные открыты с согласия пользователя, но помните, что доказывать это придется вам.
По закону операторы персональных данных должны уведомить Роскомнадзор. Это нужно сделать до начала обработки данных или вскоре после. Роскомнадзор внесёт информацию об операторе в Реестр операторов персональных данных.
Кроме того, вы обязаны сообщать по запросу пользователя, какие у вас есть данные о нём, как и для чего они обрабатываются и кому вы их передавали, а также удалять данные по первому требованию лица, персональные данные которого хранятся в вашей базе.
Подготовить документы, опубликовать политику и уведомить РКН бесплатно можно здесь.
Дополнено 04.07.2017:
Источник: https://pr-cy.ru/news/p/6519

