Повышение заработной платы бюджетникам в 2019 году
Зарплаты в 2019 году: кому повысят
Большая часть людей в нашей стране заняты наемным трудом, за исключением небольшого количества человек, которые занимаются индивидуальным предпринимательством или другими видами бизнеса.
Учитывая, что цены на продукты, одежду, бензин и тарифы ЖКХ постоянно растут, вопрос об увеличении дохода становится все более актуальным.
Для работающих граждан важно знать, кому и в каком размере повысят зарплату в 2019 году.
Чем обусловлено повышение
Инфляция каждый год обесценивает имеющийся курс национальной валюты на несколько процентов.
По официальным данным, в 2017 инфляция составила примерно 2,8%, в 2018 – 3,1%, но в реальности расходы россиян выросли намного больше.
Если учитывать выросший НДС и другую нагрузку на малый бизнес, который отразится на росте цен, покупательная способность граждан в 2019 году снизится не менее, чем на 5-7%.
В частных организациях свои системы расчета оклада и его повышения, которые не регламентированы извне. Зато размер заплаты в учреждениях, финансируемых из государственной казны, контролируется законодательно. Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, оплата труда должна повышаться соответственно росту цен на товары и услуги.Кроме указаний ТК РФ, правительство РФ стремится выполнить майские указания Президента, которыми было продиктовано повышение выплат отдельным категориям. Причем ориентиром для размера довольствия Президент указал не МРОТ, а средний уровень заплат в регионе.
Проект бюджета
Размер окладов трудящихся утверждается заранее в бюджете РФ. Проект ФЗ № 556362-7 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» был утвержден в первом чтении. В соответствии с ним запланирована индексация заработной платы.
Кроме того, МРОТ, определяющий минимальное денежное довольствие, составит с 1 января 2019 года 11280 руб. (это средний показатель, который отличается в регионах).
Хотя его увеличение в текущем периоде совсем незначительно, в мае 2018 года этот ориентир был поднят сразу на 17%, что существенно повлияло на рост оплаты труда для многих работников.
Кому повысят заработную плату
Из государственного и муниципального бюджета выплачиваются зарплаты разным категориям трудящихся. Это силовые ведомства (армия, органы правопорядка, приставы, ФСИН и др.), госслужащие, налоговые и судебные органы. Также к ним относятся те, кого традиционно называют «бюджетниками»: врачи и медработники, учителя и воспитатели, научные сотрудники, работники культуры, социальные службы.
Важно: согласно существующему проекту бюджета, повышение зарплат запланировано в разном эквиваленте. В большей степени вырастут оклады для трудящихся тех сфер, которые были отмечены в майском указе Президента.
Госслужащие
Сотрудники государственного аппарата получают не только неплохое денежное обеспечение из казны, но и имеют различные льготы и привилегии. Поэтому ожидаемое повышение их окладов воспринимается обществом довольно болезненно.
Довольствие госслужащих, низкое в 2000-х годах, выросло с тех пор в 6 раз – поэтапное повышение происходило до 2013 года, потом его приостановили. В 2019 году зарплата чиновников будет проиндексирована на 4,3%.
Это является вынужденной мерой, соотносимой с уровнем инфляции. Скорее всего, индексация произойдет в первом квартале.
Оклад этой категории трудящихся складывается из многих составляющих, к которым относится выслуга лет, выполняемый подразделением план и личная эффективность работника. Ожидается, что средний ежемесячный доход чиновника в 2019 году составит около 136 тыс. руб., что в несколько раз превышает общий среднемесячный доход по России.
Однако эта цифра является усредненным показателем – если руководители подразделений получают около 200 тысяч, то пришедший без опыта молодой сотрудник может рассчитывать всего на 20-25 тыс. руб. в месяц. Кроме того, сюда относится не только окладная часть, но и все премиальные и стимуляционные доплаты.
Планируется, что изменится схема их расчета – во внимание будут приниматься прежде всего чин и должность, а также выполнение всех трудовых нормативов.
Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России
Индексация заработной платы работникам, которые не попали под действие майских указов президента РФ от 2012 года, запланирована с 1 октября 2019 года на 4,3%.
Ранее сообщалось, что 5 миллионов бюджетников категорий, также не вошедших в майские указы Владимира Путина, получили повышение зарплат с 1 января 2018 года на 4%.
В эту категорию вошли ветеринарные работники, сотрудники МЧС и административно-управленческий персонал.
Майские указы от 2012 года уже позволили повысить заработную плату сотрудникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и науки.
Насколько повысят зарплаты бюджетникам в 2019 году
В майских указах главы государства от 2012 года были перечислены категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону.
В число этих категорий входили школьные учителя, медсестры, работники культуры, соцработники (их зарплаты требовалось довести до 100%), а также врачи, преподаватели вузов, научные работники (до 200%).
Под действие майских указов, как поясняли в Минтруде, не попали экономисты, юристы, инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесаря, сантехники, уборщики.Индексация зарплат категорий бюджетников, которых не затронут майские указы президента России, составит 4,3% в 2019 году, заявила замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова на заседании генерального совета Федерации независимых профсоюзов России. «Планируется индексация неуказанным категориям с 1 октября 4,3% в 2019 году, 2020 год — 3,8 %, 2021 год — 4%»,— уточнила представительница Минтруда (цитата по «РИА Новости»).
Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России, последние новости
Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:
- бюджетников;
- государственных служащих;
- сотрудников силовых структур.
Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.
Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:
- образовательной;
- медицинской;
- социальной;
- научной;
- культурной.
Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:
- не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
- 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.
До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.
Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.
Специальность | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
Воспитатели и педагоги дошкольного образования | План, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Факт, % | 94,9 | 94,3 | 94,4 | 94,4 | 94,6 | ||
Учителя общеобразовательных школ | План, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Факт, % | 96,9 | 96,7 | 106,3 | 102,2 | 101,0 | ||
Педагоги дополнительного образования | План, % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 |
Факт, % | 73,5 | 80,6 | 83,4 | 85,1 | 94,1 | ||
Мастера и преподаватели профессионального образования | План, % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 |
Факт, % | 83,9 | 84,9 | 93,5 | 85,1 | 93,2 | ||
Средний медицинский персонал | План, % | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100 | 100 |
Факт, % | 80,4 | 80,7 | 88 | 86,3 | 87,5 | ||
Младший медицинский персонал | План, % | 50,1 | 51 | 52,4 | 70,5 | 100 | 100 |
Факт, % | 47,8 | 49,5 | 54,8 | 56,5 | 61,9 | ||
Социальные работники | План, % | 47,5 | 58 | 68,5 | 79 | 89,5 | 100 |
Факт, % | 49,3 | 56,1 | 64,4 | 66,2 | 74,2 | ||
Сотрудники организаций культуры | План, % | 53 | 59 | 65 | 74 | 85 | 100 |
Факт, % | 70,3 | 73,2 | 83,0 | 83,0 | 93,9 | ||
Педагоги и медики, работающие с детьми-сиротами | План, % | 47,5 | 58 | 68,5 | 79 | 89,5 | 100 |
Факт, % | 80,7 | 87,7 | 96,9 | 92,0 | 98,0 | ||
Врачи и медики с высшим образованием | План, % | 129,7 | 130,7 | 137 | 159,6 | 200 | 200 |
Факт, % | 141 | 141,8 | 156 | 155,3 | 163,3 | ||
Педагоги вузов | План, % | 110 | 125 | 133 | 150 | 175 | 200 |
Факт, % | 134,9 | 144,7 | 165,2 | 168,6 | 184,6 | ||
Научные сотрудники | План, % | 128 | 134 | 143 | 158 | 179 | 200 |
Факт, % | 138,9 | 147,8 | 168,7 | 165,0 | 183,5 |
Уже на начало 2018 г. было понятно, что зарплаты работников бюджетной сферы, несмотря на ежегодные прибавки к окладам, не достигли плановых показателей. Рост МРОТ и средней заработной платы россиян опережали запланированные показатели программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012–2018 гг.
Поэтому в мае 2018 г. президент страны четко обозначил, будет ли повышение зарплаты бюджетников. Программа совершенствования оплаты труда продолжает действовать, пока показатели не будут доведены до плановых цифр, то есть зарплаты в бюджетной сфере будут и дальше расти, в том числе и в 2019 г.
Силовые ведомства
Заработная плата сотрудников МВД, армии, МЧС, ФССП и ФСИН увеличится на 4,3% согласно проекту федерального бюджета. Повышение произойдет в октябре 2019 года и станет необходимой мерой – за последние несколько лет выплаты «силовиков» не индексировались, за исключением 2018 года. На фоне инфляции их зарплаты обесценились на 30-40% за прошедшие 5 лет.
Майский указ Президента затронул и оплату труда работников силовых ведомств. Так, полицейские к 2024 году должны получать зарплату не менее 150% от среднего дохода по региону. Однако такое повышение будет происходить поэтапно. Сами служители закона относятся к нововведениям настороженно.
После повышения окладов в 2012 году, когда их доход увеличился в полтора-два раза, прошла волна реформ, связанных с объединением отделений, сокращением штата и разнообразными переаттестациями.
В полиции опасаются, что грядущий рост окладов приведет к очередным сокращениям и увеличением нагрузки на рядовых служащих.
Источник: https://pro2019god.ru/zarplaty-v-2019-godu-komu-povysyat/
Повышение зарплаты бюджетников в 2019 году, последние новости — поднимут ли зарплату бюджетникам 1 янврая 2019?
Меню
X
Банки Сегодня Лайв
Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим
А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.
Написать
X
Большинство работников бюджетных учреждений до сих пор получают зарплаты ниже, чем средние по регионам. Хоть большинство из них идет в профессию по призванию, они тоже рассчитывают на достойную оплату своего труда. В 2019 году ожидается увеличение оплаты труда как работникам бюджетной сферы, так и государственным служащим, а также военным.
Кого коснется повышение зарплат
Работники бюджетной сферы социально слабо защищены, ведь уровень их благосостояния полностью зависит от государства. Поэтому вопрос повышения зарплат бюджетникам – достаточно актуальный.
Регулярное повышение заработной платы разным категориям работников – гарантия того, что их доходы будут расти вслед за ростом цен на основные товары. Однако не всегда и не для всех категорий бюджетников повышение зарплаты производится в соответствии с уровнем инфляции – отклонения могут быть как в сторону более быстрого роста, так и наоборот.
К бюджетникам относят несколько отдельных категорий работников:
- непосредственно сотрудники бюджетных учреждений – учреждений здравоохранения, образования, культуры и т.д.;
- представители власти – государственные служащие федерального, регионального и муниципального уровней;
- военнослужащие и сотрудники военизированных и силовых структур (сотрудники полиции, противопожарной службы, национальной гвардии и т.д.).
Уровень оплаты труда для разных категорий работников устанавливается по отдельности и регламентируется разными нормативно-правовыми актами. От этого отличается и непосредственно сам уровень оплаты труда:
Как видно, чиновники и силовики в России получают значительно больше, чем сотрудники непосредственно бюджетных учреждений (многие из которых получают зарплату даже ниже, чем средняя по стране). При этом более высокий уровень оплаты труда научных работников связан с немногочисленностью таких работников (большинство ученых в России работают в сфере образования).
Повышение заработной платы в 2019 году ожидается у представителей всех категорий бюджетников, однако величина этого повышения будет отличаться.
Повышение зарплат работникам бюджетных учреждений
Среди всех категорий работников, которые получают зарплату из бюджета, наименее социально защищены именно работники бюджетных учреждений (что видно из графика). При этом для разных категорий работников бюджетной сферы уровни заработной платы тоже различаются:
Стоит отметить, что повышение зарплат работникам бюджетных учреждений запланировано «Майскими указами» Президента РФ от 2012 года. Согласно ним, для некоторых категорий бюджетников должны существенно улучшиться социальные стандарты. Однако по состоянию на 2017 год большинство индикаторов не выполняются:
2012 | Учителя в школах | Средняя зарплата по региону | 39167 | 34027 | 86,9 |
2013 | Воспитатели в детских садах | Средняя зарплата в сфере общего образования | 34027 | 29027 | 85,3 |
2018 | Мастера и преподаватели профессионального образования;работники культуры | Средняя зарплата по региону | 39167 | 32212-32466 | 82,2-82,9 |
2018 | Преподаватели ВУЗов;научные сотрудники;врачи | 200% средней зарплаты по региону | 78334 | 56445-63831 | 72,1-81,5 |
2018 | Социальные работники; младший и средний медицинский персонал | Средняя зарплата по региону | 39167 | 21413-30246 | 54,7-77,2 |
Как отказаться от кредита?
Как видно, наиболее близко к целевым показателям приближается уровень оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений (но достигнут он должен был еще в 2012 году). Важно, что это данные в целом по России, в некоторых регионах местные власти добились почти полного соответствия фактических показателей целевым значениям.
Стоит также отметить, что зачастую выполнение «Майских указов» проводится путем не фактического повышения зарплаты, а через манипулирование цифрами:
- сокращение и перевод младшего медицинского персонала в другие категории (например, перевод санитарок в разряд уборщиц) – в этом случае такие работники не попадают под повышение зарплаты. За 5 лет младший медицинский персонал сократился с 1,44 до 1,32 миллиона человек;
- сокращение персонала в сфере образования (за 5 лет – с 2,32 до 2,17 миллионов человек). Сокращают высокооплачиваемых сотрудников (с научными степенями и званиями), перераспределяя их зарплаты на другие должности. Одновременно сокращают низкооплачиваемые рабочие места;
- перераспределение обязанностей из-за сокращения персонала. Например, в здравоохранении обязанности сокращенного младшего персонала перенесли на средний медперсонал. Некоторые обязанности передают на аутсорс.
Как результат – при ограниченном фонде оплаты труда бюджетные учреждения смогли выполнить «Майские указы» более, чем на 80%.
Дальнейшее повышение зарплат бюджетников, которых касаются «Майские указы», будет выше, чем для остальных:
Таким образом, серьезное повышение заработной платы коснется только тех категорий бюджетников, которые упоминаются в «Майских указах» Президента от 2012 года. Остальных ждет повышение зарплаты на уровне величины инфляции.
Дополнительно некоторых бюджетников ждет повышение зарплат и по итогам повышения МРОТ. Для некоторых категорий младшего и среднего персонала со средним образованием зарплата устанавливается в зависимости от МРОТ. С 1 января его величина повышается с 11 163 до 11 280 рублей (что составляет всего около 1,05%).Следовательно, повышение зарплат работникам бюджетной сферы в 2019 году ожидается на уровне от 1,05 до 6%.
Повышение зарплат государственных служащих
Государственные служащие в большинстве ведомств получают заработную плату около средней по региону или выше. При этом кроме оклада такие работники имеют право на дополнительные стимулирующие меры, материальную помощь, дополнительно им компенсируются некоторые расходы.
По состоянию на 2018 год средний уровень оплаты труда госслужащих такой:
Работники федеральных государственных органах | 118,8 | 167,7 | 107,9 | 106,0 |
Государственные служащие на региональном уровне, в томчисле: | 45,8 | 68,2 | 47,3 | 35,0 |
— в федеральных государственных органах | 41,3 | – | 42,3 | 35,6 |
— в государственных органах субъектов РФ | 56,4 | 68,2 | 58,8 | 32,5 |
Муниципальные служащие | 39,0 | 46,6 | 38,6 | – |
Как видно, существует серьезный разрыв между уровнями оплаты труда в федеральных, региональных и муниципальных органах власти. Стоит при этом учитывать, что федеральные органы власти расположены преимущественно в Москве, где стоимость жизни и средние зарплаты гораздо выше, чем в регионах.
Стоит учитывать, что с 2013 по 2018 год действовал режим «заморозки» окладов государственных служащих. Это было связано с экономическим кризисом и необходимостью сокращения государственных расходов.
В 2019 году запланирована индексация заработной платы государственных служащих на величину планируемой инфляции – на 4,3%. Эта индексация будет осуществлена с 1 октября 2019 года. Однако в регионах органы власти субъектов РФ имеют право поднимать оплату труда госслужащих своего уровня сверх этой цифры, но только за счет бюджета региона.
При этом данная индексация касается непосредственно оплаты труда чиновников, однако они имеют право на другие выплаты поощрительного и компенсационного характера, которые рассчитываются по другим методикам.
Так, в принятый Госдумой федеральный бюджет на 2019 год включены относительно высокие расходы, направляемые на материальную мотивацию чиновников. В основном это касается тех госслужащих, которые работают в приоритетных сферах (в рамках национальных и федеральных проектов).
Как отметил министр финансов России Антон Силуанов, в последние годы сложилась «плачевная» ситуация с оплатой труда государственных служащих, поэтому бюджетом на 2019-2021 годы предлагается повысить оплату труда чиновникам.
Согласно проекту бюджета, на материальную мотивацию государственных служащих планируется потратить:
- в 2019 году – 138,6 миллиардов рублей;
- в 2020 году – 208,9 миллиардов рублей;
- в 2021 году – 284,4 миллиардов рублей.
Также отметим, что, несмотря на «замороженные» оклады чиновников, суммы компенсаций (например, за аренду жилья и на транспорт) и материальной помощи каждый год росли. В дальнейшем следует ожидать, что они тоже будут расти, вместе с инфляцией.
Таким образом, повышение заработной платы государственным служащим в 2019 году будет складываться из нескольких частей: индексации окладов, усиления материальной мотивации, а также роста остальных элементов совокупной оплаты труда чиновников.
Повышение денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов
Вместе с «заморозкой» окладов госслужащих, военным тоже последние 5 лет не проводилась индексация денежного довольствия.
Учитывая, что за 5 лет, когда индексация не проводилась, уровень инфляции составил примерно 50%, реальный уровень социальных стандартов военнослужащих снизился вдвое.
В силу этого к 2018 году доходы военнослужащих с квалификацией и выслугой снизились до уровня работников с низкой квалификацией.Налоги для индивидуальных предпринимателей в 2018 году
Только с 1 января этого года денежное довольствие было проиндексировано на 4%. Также в 2019-2021 годах, согласно проекту федерального бюджета, ожидается ежегодная индексация довольствия.
С 1 октября 2019 года ожидается индексация денежного довольствия военнослужащих, а также сотрудников МВД, ФСИН, ФСБ, Росгвардии и других военизированных организаций на 4,3%. На эту же величину увеличатся и военные пенсии (поскольку они рассчитываются из сумм денежного довольствия).
Повышение денежного довольствия в 2019 году затронет не только военнослужащих, но также и сотрудников МВД, службы войск национальной гвардии, ФСИН, Государственной противопожарной службы, ФСБ и других военизированных организаций.
Кроме того, следует учитывать, что в Вооруженных силах и других военизированных структурах оплата труда складывается из нескольких частей – оклад за звание, оклад за должность, доплаты за выслугу лет, за выполнение определенных заданий, за результаты службы и т.д. Все эти выплаты планируется повысить с 1 октября 2019 года на 4,3%.
В результате, доходы по разным воинским должностям составят после индексации:
- стрелок (рядовой) – 24 400 рубль;
- старший сапер (ефрейтор) – 37 000 рублей;
- командир отделения (сержант) – 53 300 рубля;
- командир взвода (старшина) – 71 500 рублей;
- командир роты (капитан) – 73 994 рубля;
- командир батальона (подполковник) – 85 345 рублей.
В МВД средняя зарплата после повышения составит примерно 39 000 рублей, в других структурах также ожидается рост.
В дальнейшем денежное довольствие военнослужащих также будет индексироваться – в 2020 году на 3,8%, в 2021 году – на 4%. На повышение денежного довольствия военнослужащих заложили соответствующие суммы в федеральный бюджет: на 2019 год – 22,6 миллиарда рублей, на 2020 год – 41,2 миллиарда.
редактура, графическое и текстовое оформление: Мацун АртёмВам также будет интересно:
- Ждём вас:
Источник: https://bankstoday.net/last-articles/povyshenie-zarplat-byudzhetnikam-v-2019-godu-komu-i-na-skolko
Кому из бюджетников повысят зарплату в 2019 году и на сколько
С 1 октября 2019 года зарплату федеральных служащих и бюджетников проиндексируют на 4,3%, сообщает РИА Новости. Соответствующий документ подписал премьер-министр Дмитрий Медведев 19 марта.
Зарплаты вырастут у всех сотрудников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, работников государственных органов и гражданского персонала воинских частей.
Зарплаты работников бюджетной сферы, не перечисленных в майских указах 2012 года, федеральных госслужащих, членов парламента, судей, прокурорских работников, сотрудников Следственного комитета, а также денежное довольствие военнослужащих и «приравненных к ним лиц» (сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы, ФСБ, ФСО и СВР. — РБК) будут увеличены 1 октября 2019 года на прогнозный уровень инфляции — 4,3%.
Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году – одна из самых обсуждаемых тем и самых больных проблем для сотен тысяч людей.
Размеры заработной платы в бюджетной сфере несколько ниже уровня, который предлагают коммерческие структуры.
Однако чиновники в очередной раз пообещали повысить доходы населения, трудящегося в госучреждениях. О том, когда ожидать повышения и в каком размере, расскажем в нашей статье.
В первую очередь определим, кто такие бюджетники. Работники бюджетной сферы — это специалисты, которые трудятся в образовании, здравоохранении, культуре, а также в сфере социального обслуживания населения и государственных структурах.
Например, учителя и воспитатели (детских садов, школ, институтов и вузов), медицинские работники (врачи, медсестры, фельдшеры), работники музеев, клубов и школ искусств, представители правоохранительных органов и правосудия, налоговики.
Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Вопрос волнует порядка 33 миллионов человек.
Уровень бюджетных заработных плат
Прежде чем говорить о повышении зарплаты бюджетникам в 2019 году, разберемся, какие размеры средней заработной платы действуют на территории России в настоящее время. По статистическим данным (официальный анализ выплат работникам на большой выборке организаций), средний размер оплаты труда (оклад + бонусы + стимулирующие) составляет:
Категория работников / бюджетная сфера | Размер средних зарплат, в тысячах рублей |
Наука | 37 |
Культура | 19 |
Социальная сфера | 25 |
Медицина | 13 — для младшего персонала, 40 — для врачей |
Образование | 36 (вуз); 30 (школы); 22 (детские сады) |
Однако это усредненные показатели. Так сказать, средняя температура по больнице. И они могут сильно отличаться от реальности. Отметим, например, что для работников сельской местности эти значения не превышают 15-17 тысяч рублей в среднем. Поэтому для сельских специалистов вопрос о прибавке зарплаты бюджетникам в 2019 году стоит особенно остро.
Условия повышения зарплат бюджетникам 2019 г
Ключевой документ, устанавливающий текущий уровень оплаты труда специалистов бюджетной сферы, — это майские указы президента о повышении зарплаты бюджетникам.
Это ряд нормативно-правовых актов, которые были утверждены еще в 2012 году и предусматривали постепенное увеличение размеров оплаты труда.
Индексация окладов бюджетников в 2019 году была обещана самым высоким уровнем власти в России.
В соответствии с нормами президентских указов, средняя заработная плата работников дошкольного и общего образования должна достигнуть 100 % показателя по отношению к средней заработной плате по региону.
А вот специалисты с высшим образованием, трудящиеся в медицине или вузах, должны в 2019 году получать зарплаты в размере 200 % к средней по региону.
Напомним, что речь идет именно об оплате труда, а не об окладах бюджетников (оплата складывается из оклада и дополнительных начислений).
Способы достижения поставленных целей:
- Тотальный контроль над доходами руководящего состава госучреждений.
- Повышение эффективности использования рабочего времени.
- Оптимизация штатной численности и систем оплаты труда.
- Усиление контроля над целевым расходованием бюджетных средств.
Ответственность за своевременную индексацию зарплаты бюджетникам в 2019 году возложена на руководство госучреждений и организаций бюджетной сферы. Проще говоря: отвечать за повышение окладов должно руководство организации.
Зависит ли зарплата бюджетников от повышения МРОТ? Лишь в некоторых аспектах. В целом – нет.
Каким бюджетникам должны повысить зарплату
- Педагоги:
- детских садов и общего образования
- дополнительного образования
- образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам
- Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования.
- Преподаватели вузов.
- Врачи и средний и младший медицинский персонал.
- Социальные работники.
- Работники культуры.
- Научные сотрудники.
Кому повышение не светит
- Бухгалтеры.
- Юристы.
- Кадровики.
- Программисты.
- Инженеры.
- Социальные психологи.
- Технический и вспомогательный персонал.
Есть ли он, гарантированный рост
С начала 2018 года специалистам-бюджетникам проиндексировали заработную плату на 4 %. В списки попали не только должности, поименованные в майских указах, но и некоторые профессии, которые не были включены ранее.
Например, повышение зарплаты работникам культуры в 2018 году затронуло не только основных специалистов, но и работников, занятых на вспомогательных должностях (программистов, бухгалтеров, экономистов, юристов, кадровиков).
В 2019-2020 годах планируется аналогичная индексация на процент инфляции.
Однако на практике все обстоит не так уж и радужно. Дело в том, что обеспечивать повышение зарплат бюджетника 2019 г. регионы должны за счет своих региональных бюджетов. Денег в федеральном бюджете на бюджетников всей страны не выделено.
А региональные и местные финансы часто не могут справиться с этой указкой сверху. В итоге индексация заработной платы в 2019 году в бюджетных учреждениях может остаться только на бумаге, а то и вообще людям урежут оклады, попытаются снять доплаты и так далее.
И весь рост зарплат окажется только в отчетах, а на практике люди продолжают получать столько же, сколько и ранее, если не меньше.
Что с этим делать работникам бюджетной сферы? Сложно дать совет, который решит проблему, ведь она (проблема) застарелая и не имеющая легкого решения.Самым, пожалуй, правильным будет совет писать коллективные или индивидуальные жалобы в вышестоящие организации и требовать повышения зарплаты.
Это может оказаться бесполезным, но может в итоге и привести к локальному решению проблемы в конкретной организации.
Также напомним, что на 2019 год установлен МРОТ в размере 11 280 рублей. Таким образом, минимальная заработная плата в России с 01.01.2019 – 11 280 рублей. Работодателям, которые будут нарушать федеральное законодательство в этой сфере, грозит штраф от 50 000 рублей.
Источник: http://dorozhaet-desheveet.ru/zarplaty/komu-iz-byudzhetnikov-povysyat-zarplatu-v-2019-godu-i-na-skolko/
Зарплаты бюджетников в 2019 году
Многие аспекты нашей жизни определяет экономика страны. От того, насколько государственная казна наполнена зависит доход и уровень достатка ее граждан.
Многие люди, занятые в сфере обслуживания госучреждений и работающие в бюджетных организациях напрямую зависят от общего состояния бюджета государства.
Сейчас, среди самых обсуждаемых обществом тем – это повышение уровня зарплаты бюджетникам. Почему это так важно и кто такие бюджетники?
Кого считают бюджетниками
Большинство людей полагает, что под этим словом подразумевают работников государственных учреждений в сфере образования, культуры, здравоохранения. Т. е. те сферы которые характеризуются низкой заработной платой. Слово “бюджетник” – разговорное, оно обозначает “человек, который получает зарплату из госбюджета”, т. е.
заработная плата таких граждан зависит от уровня финансовых поступлений в госучреждения, а значит и от госбюджета страны. Исходя из этого делаем вывод, что все наемные работники любого из государственных учреждений являются бюджетниками.
Однако, не ко всем из них можно применить укрепившиеся в народе ассоциации, такие как:“низкооплачиваемый” или”второсортный”.
К бюджетникам относят:
- Врачей.
- Учителей.
- Преподавателей в вузах.
- Сотрудников библиотек и музеев.
- Военнослужащих.
- Полицейских.
- Налоговых инспекторов.
- Сотрудников ФМС.
- Министров всех уровней и т. д.
Этот список можно продолжать еще долго, однако уже сейчас понятно, что даже среди этой массы бюджетников, выделяется особая категория, которая носит название “чиновники”. Понятно, что министров, вряд ли назовешь бедными, низкооплачиваемыми сотрудниками госучреждений.
Зарплата бюджетников сегодня
Разговоры о том, что необходимо увеличивать зарплаты всем бюджетникам, ходили давно. Еще в “майских указах” президента за 2012 год предполагалось поднять выплаты работникам госучреждений. Но, нагрянул экономический кризис, который был спровоцирован:
- Падением цен на нефть и топливо.
- Внешнеэкономическими причинами (санкции).
Об этих планах руководства страны пришлось, на какое-то время забыть, т. к. госбюджет стал дефицитным. Говоря простым языком, в госказне не было денег на все запланированные мероприятия по улучшению жизни.
В последующие годы правительство принимало меры по стабилизации экономики.
Кроме того, цены на “черное золото” снова пошли вверх на мировых рынках, что дало возможность России заработать на продаже природных ресурсов.
Казна государства наполнилась, поэтому правительство обещает уже к концу 2018-го приблизить средний заработок работникам госучреждений к отметке в 80% от усредненного показателя зарплат по стране.
По прогнозам, к следующему году,показатель будет еще выше – 150% от средней зарплаты по России. Обещания и прогнозы – это одно, но людям нужны факты: когда и на сколько повысят зарплату в 2019 году?
Перерасчет заработной платы
Новая индексация зарплаты всем бюджетникам в 2019 году – не миф, а реальность. Нюансом в вопросе перерасчета, будет только принадлежность к определенной бюджетной категории. Т. е. существует перечень бюджетников (в майских указах), которые относятся к первой категории граждан требующих повышения оплаты труда, а значит рост зарплат у них будет выше.
В Федеральном бюджете Российской Федерации, предусмотрено увеличение заработной платы на 6% с 1 января (по некоторым источникам с 1 сентября) для сотрудников сферы:
- Образования (учителя, воспитатели в детских дошкольных учреждениях, преподаватели вузов).
- Здравоохранения (врачи, младший медицинский персонал).
- Культуры и науки (научные сотрудники всех уровней, библиотекари, работники архива).
- Обслуживающий персонал госучреждений (техники, инженеры, программисты, слесари, электрики, уборщики, дворники и. т. д.).
Для остальных госслужащих планируют провести индексацию заработной платы с 1 октября на уровне ожидаемой инфляции, размер которой прогнозируют – 4.3%. К этим категориям относятся:
- Члены парламента (министров).
- Судьи.
- Работники прокуратуры.
- Сотрудники следственного комитета и ФСБ.
- Пожарные.
Следует отметить, что формулировки в законе весьма обтекаемые, а именно слова про среднюю зарплату. Что такое усредненный показатель? Для примера возьмем заработную плату руководителя госучреждения и нового сотрудника данной организации.
Понятно, что оклад первого будет сильно отличаться от оплаты труда второго, однако, в среднем показатель статистики будет неплохой: 30000+ 9000/2=195000. Вот так будет выглядеть средний показатель. Т. е. молодой сотрудник, имея полную занятость, вряд ли сможет прожить на такую сумму.
Однако, на помощь трудящимся в этом году приходит МРОТ (минимальный размер оплаты труда (при полной ставке)).
Изменения в рекомендациях МРОТ
В связи с наполнением ФБ, правительство повысило показатели МРОТ. Теперь этот показатель находится в районе 11250 рублей. Т. е. для соответствия размера жалования служащим этому показателю из госказны дополнительно будет изъято до 5млрд. руб.
МРОТ оказывает влияние только на тех у кого:
- Зарплата привязана к этому показателю.
- Полная ставка.
Значит, для тех, кто имеет не полную занятость это значение будет ниже.
В соответствии с МРОТ, предполагалось провести повышение в январе следующего года, однако уже с 01. 05. 2018 действует минимальный размер оплаты труда. В результате произвели повышение жалования некоторым, особо нуждающимся, категориям служащих: младшему медперсоналу, няням, уборщикам, дворникам и. т. д.
Обратите внимание, что МРОТ – общефедеральный показатель. Это значит, что поскольку в некоторых регионах страны прожиточный минимум разный, то и МРОТ может иметь некоторые колебания. Одно известно точно – запрет на уровень жалования ниже, чем предусмотрено МРОТ по данному региону.
Так, например, зарплата врачей в следующем 2019 году по Москве в соответствии с МРОТ будет ≥18 700 рублей.
А повышение зарплаты работникам науки и культуры в 2019 году в Санкт-Петербурге даст сумму около 17 000 рублей.
Будут ли проводиться сокращения?
В информационной сети иногда проскакивают слухи о якобы массовых сокращениях работников госучреждений. По их словам, повышения жалований будут проведены за счет увольнений других сотрудников.
За предыдущие 6 лет сокращения действительно проводились и затронули практически все бюджетные организации и сферы. Но, ведь в ФБ уже заложены расходы на увеличение жалованья бюджетников, поэтому пока говорить об увольнениях еще рано.
По прогнозам на заработную плату потратят:
- В общеобразовательной сфере – 7.1 млрд. руб.
- Здравоохранение – 3.5 млрд. руб.
- Наука, культура – 3.9 млрд. руб.
Предсказать точно, что будет происходить с зарплатами и какими они станут в наступающем году никто не берется. Однако, положительная тенденция в их увеличении явно просматривается.
От качества работы людей занятых в бюджетных организациях зависит как будущее развитие всего государства, так и наша с вами жизнь в целом.
Так пусть же зарплата для людей этих профессий станет более достойной и соизмеримой с реалиями теперешней экономической ситуации.
Источник: https://novyjgod.com/obshhestvo/zarplaty-byudzhetnikov-v-2019-111-0219.html
С 1 января 2019 года повышение зарплаты бюджетникам
5/5 (4)
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
8 (499) 322-73-27
Москва, Московская область
8 (812) 507-82-87
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 551-71-02
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Ежегодно вследствие инфляции курс рубля обесценивается, а цены на товары и услуги растут. Несмотря на то, что по состоянию на 2018 год инфляция составила 3,1%, реальные расходы россиян в отличие от показателей официальной статистики увеличились.
В нынешнем же году в связи с увеличением ставки НДС ожидается значительный скачок цен, что неминуемо снизит покупательский спрос населения на пять-семь процентов. А это в свою очередь отразится на внутренней экономике страны.
Что касается негосударственных коммерческих организаций, такие работодатели используют внутренние системы расчета оплаты труда сотрудников, не регламентируемые извне. В отличие от них порядок формирования денежного довольствия сотрудников государственных ведомств регулируется на законодательном уровне.
Зарплата работников государственных и муниципальных служащих подлежит индексации в зависимости от ежегодного роста потребительских цен (ст. 134 Трудового кодекса РФ).
Помимо этого, увеличение зарплаты отдельных категорий занятых в бюджетной сфере граждан в 2019 году обусловлено исполнением Правительством РФ «майских указов» президента. При этом конечная величина денежного довольствия бюджетников должна приблизиться к величине среднего заработка в регионах страны, а не остановиться на отметке МРОТ.
Как взыскать с работодателя черную зарплату?
Индексация зарплат бюджетников в 2019 году
По окончании новогодних каникул о предстоящей индексации заработных плат заявил министр труда М. Топилин. Причем повышение заработной платы запланировано не только для категорий бюджетников, обозначенных в «майских указах» президента, но и для иных категорий работников бюджетной сферы.
В соответствии с утвержденным Правительством РФ бюджетом в 2019 в ближайшие два года запланирована индексация заработной платы следующих работников бюджетной сферы, попадающих под «майские указы»:
- преподаватели и педагоги;
- научные сотрудники;
- соцработники;
- социальные психологи;
- медперсонал;
- врачи;
- реабилитологи;
- кадровые работники;
- экономисты, бухгалтеры и юристы;
- инженеры и программисты;
- военнослужащие;
- пожарные;
- прокуроры;
- следователи;
- судьи;
- работники, занимающиеся обслуживанием зданий и оборудования (инженерно-технический и вспомогательный персонал).
Зарплаты перечисленных категорий бюджетников с сентября 2019 года вырастут на 6%. В следующем году ожидается повышение на 5,4%, а в 2021 году процент роста зарплат составит 6,6%. Для сравнения уровень инфляции на 2019 год заложен в размере 4,3%. Получается, что процент повышения превысит предполагаемый процент инфляции.
Повысятся зарплаты и других категорий бюджетников, однако процент повышения не превысит процента инфляции в текущем году.
Когда повысят зарплату бюджетникам
Ранее в средствах массовой информации прошло сообщение о том, что зарплаты работников бюджетной сферы, не вошедших в перечень, обозначенный «майскими указами», с января прошлого года проиндексированы на 4%.
В результате повысились доходы управленцев, сотрудников МЧС и ветеринаров. Процент повышения заработной платы в октябре 2019 года составит 4,3%. Исполнение «майских указов» от 2012 уже почувствовали на себе отдельные категории бюджетников, например работники сферы образования и здравоохранения.
Посмотрите видео. Новое в оплате труда с 1 января 2019 года:
Размер повышения
Реализация Правительством РФ «майских указов» президента от 2012 года должна привести к увеличению заработных плат работников бюджетной сферы до ста и более процентов от среднего уровня доходов граждан в отдельных регионах страны.
К примеру, зарплаты педагогических работников и медсестер в регионах должны вырасти до ста процентов от среднего уровня доходов, а зарплаты врачей и преподавателей высших учебных заведений – до двухсот.
Обратите внимание! Повышение заработной платы бюджетников, не попадающих под действие «майских указов», запланировано на 2019 год. Индексация их зарплат в текущем году будет произведена на 4,3%, в следующем – на 3,8%, а в 2021 году показатель индексации составит 4% — пояснила Любовь Ельцова, замминистра труда и соцзащиты.
Зарплата учителей
Ранее планировалось повышение заработной платы учителям до 150% от средней заработной платы в субъектах. Министерство образования поддерживает данную инициативу, однако предлагает два способа доведения доходов учителей до этого показателя.
Первый предусматривает постепенное ежегодное увеличение зарплаты учителей. При этом ежегодный прирост заработной платы составит десять процентов, что к 2024 году позволит достигнуть уровня доходов педагогических работников в 160% от среднего заработка в регионах.
Второй вариант предполагает единоразовое доведение заработных плат учителей до величины в пятьдесят девять тысяч рублей. Однако тут есть свои нюансы. Так, например, зарплата учителя в столице будет превышать зарплату педагога с аналогичным опытом и стажем, работающего в другом регионе страны, вследствие различия уровней доходов и цен в отдельных субъектах.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Повышение зарплаты силовым ведомствам
Зарплаты военнослужащих, судебных приставов, пожарных, полицейских и сотрудников ФСИН в соответствии с проектом федерального бюджета повысятся на 4,3%. Повышение ожидается в октябре 2019 года.
Это необходимая в нынешних условиях мера, так как в последние годы, за исключением 2018, доходы сотрудников этих ведомств практически не менялись, что привело к обесцениванию их заработных плат за последние пять лет на 30-40 %.
Несмотря на то, что «майскими указами» предусмотрено увеличение зарплат сотрудников силовых структур, повышение будет происходить поэтапно. Например, доходы полицейских к 2024 году должны достигнуть 150% от среднего заработка по регионам.
Сами сотрудники относятся к таким перспективам скептически. Последнее повышение заработных плат и реформирование 2011-2012 годов увеличило доходы силовиков, но привело к сокращению и объединению отдельных подразделений ведомств, а также переаттестации служащих.Именно поэтому полицейские и служащие других силовых структур опасаются новой волны сокращений и увеличения нагрузки на действующих сотрудников.
Вызовет ли повышение зарплат бюджетников рост экономики
Как отметил российский политолог Дмитрий Солонников, повышение уровня доходов бюджетников способствует экономическому росту в стране.
По его мнению, восстановление спроса на те или иные предметы потребления является одним из первоочередных факторов, влияющих на экономику, так как граждане, имеющие доходы среднего уровня, в основном тратят их внутри страны, а работники бюджетной сферы как раз относятся к категории граждан со средним уровнем достатка.
Что делать, если задерживают зарплату?
В октябре прошлого года министр труда Топилин заявил, что за 2018 год заработные платы выросли на 11,4%. Министр отметил, что по данным Росстата доходы россиян растут «беспрецедентными темпами».
В то же время политолог Андрей Колядин уточняет, что единовременно довести зарплаты бюджетников до среднего уровня доходов в регионах достаточно сложно.
Это очень затратный путь, поэтому процесс повышения заработной платы работников бюджетной сферы нужно проводить поэтапно, постепенно доводя доходы бюджетников до запланированного уровня.
Кроме того, стоит обратить внимание на то, что в текущем году запланирована реализация целого комплекса мер социальной поддержки россиян.
Например, практически в два раза вырастет минимальная и максимальная величина пособия по безработице: минимальное пособие достигнет полутора тысяч рублей (против прежних 850), а максимальное составит восемь тысяч (с 4900).
При этом граждане предпенсионного возраста (которым осталось не более пяти лет до выхода на пенсию) могут рассчитывать на пособие в размере 11280 рублей.
Реальный рост зарплат бюджетников в России
Помимо увеличения ставки НДС с 18 до 20%, повышения тарифов ЖКХ и стоимости проезда в новом 2019 году россиян ждет и ряд других новшеств, например увеличение МРОТ. В текущем году его величина составит 11280 рублей и сравняется с величиной прожиточного минимума, установленной во втором квартале 2018 года для трудоспособного населения страны.
Несмотря на сравнительно небольшую величину, повышение МРОТ скажется на заработных платах 3,7 миллионов работающих граждан.
Важно! Наиболее значительный скачок цен ожидается в первые шесть месяцев года (примерно, на 4 % или более того), что в итоге гарантировано перекроет запланированную на октябрь индексацию заработных плат работников бюджетной сферы.
По словам Дмитрия Медведева, сказанным в подведение итогов уходящего 2018 года, у государства имеется в запасе план борьбы с бедностью населения страны, однако подробностей его реализации председатель Правительства не сообщил.
Тем не менее, проблема обеднения населения страны была и остается одной из ключевых тем экономики. В разрез с официальными данными о том, что Россия достигла наиболее низкого уровня безработицы, большинство граждан едва держатся на плаву, учитывая рост цен и критически низкие заработные платы в отдельных субъектах.
Начиная с конца 2014 года и до начала 2018, в России непрерывно снижался уровень доходов граждан. В среднем от десяти до пятнадцати процентов доходов было потеряно населением страны за четыре года.Новые законы с 1 января 2019 года.
Данные Росстата говорят о том, что порядка девятнадцати миллионов российских граждан живут за чертой бедности, то есть намного ниже официального уровня. При этом, несмотря на сравнительно благополучный для экономики 2018 год, доходы населения остались на прежнем уровне, а по сведениям Счетной палаты реальное увеличение доходов в прошедшем году не превысило отметку в 0,4%.
На фоне столь значимых для россиян изменений – повышение НДС, рост цен, увеличение тарифов и стоимости проезда, подорожание акцизов и бензина, санкции и прочие неприятности – индексирование заработных плат работников бюджетной сферы вряд ли сможет компенсировать реальные расходы граждан.
Посмотрите видео. Олег Смолин о повышении зарплат учителей в 2019 году:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
8 (499) 322-73-27
Москва, Московская область
8 (812) 507-82-87
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 551-71-02
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Источник: https://potreb-prava.com/trudovoe-pravo/s-1-yanvarya-2019-goda-povyshenie-zarplaty-byudzhetnikam.html